1、“.....我国发展有机农业的意义主要表现在 从根本上增强我国农产品在国际市场上的竞争力 加入，对于我国的农业和食品加工业出口产品来说，从长远看利大 于弊但从近期看，压力大于张力。按照世贸组织和多边贸易协议的有关 规定，农产品和食品安全性成为各国的非关税绿色贸易壁垒，随着我 国加入，农产品进入国际贸易市场受关税和配额的调控作用将愈来愈 小。如果我们不作准备，加快调整农业生产方式，发展由国际机构认证的 有机农业，那么在未来的国际农产品市场上，方面，国外价廉物美的农产品和食品将畅通无阻地进入中国市场，极大地冲击中国的农业和食品行 业另方面，外国将通过非关税贸易壁垒限制我国的农产品和食品进入 他们的市场。由于有机产品是种源自自然高品质无污染无公害的 国际公认的环保产品，因此大力发展包括有机食品在内的有机产品产业， 有利于我国在国际贸易中打破非关税壁垒......”。

2、“.....促进我国的对外贸易，增加外汇收入。 充分集 约经营的转化。我们认为，充分利用母亲河黄河得天独厚的生态资 源，建立河南沿黄高效生态有机粮食生产基地，全面提高粮食品质， 创建沿黄生态有机优质粮食品牌，发展优质高效农业。 二必要性 粮食是安天下的产业。国以民为本，人以飻为天，农业是产粮的主 业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国 家经济发展社会稳定提供物质保证......”。

3、“..... 项目建设年限年月至年月共年时间。 项目建设规模与产品方案在河南黄河滩区个县内选择生态环 境达到国家生态环境标准万亩农田，辐射万亩，遵循生态有机农 业产业化的思路，按照有机产品标准，建设批生态有机农产品标准化生 产示范基地。重点建设优质有机小麦万亩辐射万亩，优质有机大 调发展。 二项目建设的背景必要性和可行性 建设背景 以化肥农药为代表的农业革命以来，农业生产经过数十年的发展， 基本上实现了现代化，使农业的劳动率土地生产率和农产品的商品率大 大提高。但世纪年代以来越来越多的人注意到常规农业在给人类 带来高度的劳动生产率和丰富的物质产品的同时，由于大量使用化肥农 药等农用化学品，使环境和食品受到不同程度的污染，自然生态系统遭到破坏，土地生产能力持续下降。大量使用农药不但使农产品中有毒成分增 多......”。

4、“.....而且大大抑制了生物多样性的发展，使原来充满 生机的广阔田野变得毫无生气，直接导致了土地退化沙化和温室效应的 产生。同时，大量使用化肥，本来是为了提高劳动生产率和农产品产量， 但消耗的能量和物质太多，以致消耗的能量远远超过了收获的效益增加 的成本，大大超过了增加的收入农药大量的使用本来是为了抑制病虫害 和杂草，结果却造成了环境的严重污染。环境污染和生态破坏给人类发展 造成了巨大的损害。正是在这种背景下，在世界范围内人们开始探索条 新的现代农业之路有机农业生产方式。 有机农业是指在作物种植与畜禽养殖过程中不使用化学合成农药化 肥生产调节剂饲料添加剂等物质以及基因工程生物产物，而且遵 米万亩，辐射万亩，生态有机粮食生产基地，每年可提供有机粮食 亿斤，其中有小麦亿斤，水稻亿斤，增加农民收入亿元。 项目投资估算项目总投资为亿元。项目承担单位自筹资 金万元......”。

5、“.....黄泛区农场 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,投资万元调动农民及相关投入万元，请求中央省农业主管 部门分批拨给扶持资金万元，申请贷款万元。 项目运行费用运行费用主要有标准化农田水利工程建设 万元改造中低产田万元优良品种体系建设万元有机粮食 产业化开发万元农业社会化服务体系及科技推广创新体系建设 万元农业机械化服务体系建设万元，各项投资总计万元，需 生产经营流动资金投入万元。 项目效益分析通过项目在五个县市区实施，可带动沿黄地区的数 十个乡镇，多万农民进行标准化有机粮食生产，使农业走上规模发展， 产业化经营之路，预计有机粮食价格可提高，辐射带动综合增加 经济效益亿元。经过几年努力，争取在沿黄地区培育几个在国内外市场 有较强竞争力的特色农产品，提高基地有机农业的产业化水平，形成区域 经济支柱。构建沿黄地区合理的农业生产力布局......”。

6、“.....实现农民收入持续稳定增长，促进黄河流域经济与环境的协 转换成本较低。 我国不但地广，而且物博。不仅生物品种繁多，生物多样性显著， 而且绝大多数生物物种未受到基因重组，很多物种通过有机转换就能成为 优良的有机品种。 我国农村劳动力资源丰富，能够适应有机农业对劳动力的大量需 求。尽管改革开放以来，全国乡镇企业异军突起，农村经济产业结构得到 了调整，使长期被捆绑土地上的农民向非农领域转移。但这种离土不离乡 的人口转移，缺乏稳定性，随着农村经济结构的新轮调整，乡镇企业的 改制和撤并，最近几年已出现了大量务工农民的回流。 我国生态农业生态示范园和绿色食品基地的开发建设，为有机 农业的发展奠定了良好的基础。世纪年代以来，我国生态农业得到 了迅速的发展和普遍的推广，全国已经建立了数千个生态农业基地，积累 了丰富的生态农业经营管理经验......”。

7、“..... 我国是世界最大的有机产品消费市场之。随着城乡人民生活水 平的提高和对环境健康等问题的关注，人们购买有机产品的需求量很大， 特别是为了后代的健康，对婴幼儿食品和直接提供人们食用的有机粮食 有机瓜果蔬菜等购买力更强劲。各级政府的重视将为我国推进有机农业的发展建立良好的激励机 制。随着中国加入世贸组织，中国政府将更加重视有机农业的指明了我国农业的发展方向，提出了当前 和今后个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高 农业综合生产能力，作为项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。制定了实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带 建设，重点支持粮食主产区发展农产品加工业，发展农业产业化经营，创 建特色农产品品牌，支持作大作强名牌产品，提高农产品国际竞争力，促 进优势农产品出口，扩大农业对外开放的系列措施......”。

8、“.....又是促进农民增收，有效解决三农问题的有效途 径。 河南省是全国重要的商品粮生产基地之，为保障国家粮食安全作出 了积极贡献。近年来，全省以建设全国优质专用小麦生产加工基地和畜产 品生产加工基地为重点，大力推进农业结构战略调整，目前全省优质专用 小麦种植面积万亩，占小麦播种总面积的，大米种植面积波及沿 黄地区百万亩以上，初步形成了区域化布局，规模化种植的格局。 为切实贯彻落实号文件精神，提高农业综合生产能力，真正实现粮 食增产农业增效农民增收，和进步落实温家宝总理来我省考察农业和农 村经济结构调整工作时的指示粮棉主产区要搞好结构调整继续发挥优 势。要牢牢把握住优化品质这个根本性问题，要促进农业由粗放经营向发展。 年月，中共中央国务院在关于做好年农业和农村工作的意见 中指出，要充分发挥我国农业的比较优势......”。

9、“..... 世界看重中国这个巨大的市场，因而国外政府及民间组织对我国有机 农业的发展极为支持。如中德技术合作项目中国有机农业发展，经中 德两国政府的批准，现已实施。国内外民间基金会如，中国爱德基金会 德国琥珀基金会也非常支持我国的有机农业产品的开发和发展。 胡锦涛指出，解决好亿人口的吃饭问题，促进农业增效农民增 收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业的重要抓 手，是增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基础条件。 只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗 放经营向集约经营转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适 应现代农业要求的管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体 健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制......”。