1、“.....制定了关于促进新疆工业通信业和信息化发 展的若干政策意见工信部产业号，下称政策意见，并对新疆部分地区和行业 实行差别化产业政策支持，即把新疆困难地区特指南疆三地州国家扶贫开发工作重点县 和边境县市作为产业布局和政策支持的重点，优先支持新疆困难地区加快发展，努力缩小 发展差距，在钢铁等行业适度放宽准入限制。富蕴县作为新疆境内个重要的边境县，县域 范围内的钢铁产业布局必将享受差别化产业政策的相关条款规定，本项目在富蕴县建设 高炉烧结机转炉等符合上述工信部政策意见，并得到了当地政府的大力支持。 市场条件 年全年新疆钢材销售量约万吨，年上升到约万吨，预计年将达 到万吨。年型材需求约万吨，大部分从内地调入，主要来自马钢莱钢建材 需求约万吨，八钢公司供货约万吨，尚有万吨缺口。新疆地区基础设施相对落后， 近期发展主要以基础设施建设为主......”。

2、“..... 棒材主要有硬线焊丝弹簧钢冷镦钢等中炉卷有优质圆钢轻轨工字钢角钢槽 钢矩型管等低合金钢，其中轻轨产品填补了新疆地区的空白。随着国家发展新疆优惠政策 的落实，建设所需钢材将有个大的需求增长。 资源条件 富蕴县主要铁矿石矿山各级别储量总计为亿吨，已开发矿山铁矿资源储量 万吨。按照采矿权证核定的矿石生产能力合计为万吨年。原料运输快捷方便。 富蕴县煤炭资源相当丰富，大型煤田处中型井田处小型矿床处煤矿点处， 远景资源储量亿吨，煤种为长烟煤，平均发热量大卡公斤，属低灰低硫高 发热量优质动力燃料用煤。 焦炭来源于内蒙古策克地区青海和新疆南疆地区。 项目建设的重要性 自党中央提出西部大开发战略以来，由于新疆在西部大开发战略中具有特殊重要的战略 地位......”。

3、“..... 球团车间 根据及高炉年产生铁的要求，需新建座竖炉球团 生产线，可为高炉年提供酸性氧化球团。 总论 项目名称承办企业建设地址 项目名称新疆阿勒泰金昊铁业有限公司万吨钢铁项目 承办企业新疆阿勒泰金昊铁业有限公司 建设地址新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县 负责人华衍文新疆阿勒泰金昊铁业有限公司铁业有限公司法人代表 编制依据 党中央提出的西部大开发战略 钢铁产业发展政策 新疆自治区有关走新型工业化道路加快产业结构调整的精神 工信部关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见 新疆维吾尔自治区富蕴县人民政府与紫金矿业集团西北有限公司签订的富蕴县万吨 年钢铁项目投资协议书 新疆阿勒泰金昊铁业有限公司关于编制可行性研究报告的设计委托书 相关设计规范和技术资料 钢材市场分析 新疆及周边省区钢材市场分析 新疆地处我国西北地区......”。

4、“.....这些地区经济相对落后， 工业基础薄弱，建筑业不发达，钢材消费量相对较少。年新疆及周边省区钢材消费 情况生产情况及生产与消费平衡见表 表年新疆及周边省区钢材消费情况单位 序号品种新疆甘肃青海西藏合计 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....对合金钢钢材及各种制品包括钢丝绳镀锌铁线 桥梁和工程用预应力钢丝螺丝螺杆等标准件的需求必然大幅增长。依托资源优势采用先 进成熟的工艺生产是大力发展循环经济，最大限度地提高资源利用率，变资源优势为经济优 势的良好举措。 本项目实施后，将充分利用当地的铁矿电力煤炭资源，改善生态环境，生产高品质 铸铁优钢钢材及制品，每年会消化约万吨铁粉，还将带动矿山开采铁粉加工铁粉 运输机械加工维修餐饮等多个行业的快速发展，为富蕴县带来直接就业岗位个以上， 每年可创造工业产值约亿元，增加财政收入约亿元。从而有效改善阿勒泰地区工业产 品结构，大幅增加阿勒泰地区的财政收入，是阿勒泰地区跨越式发展的最佳途径。故本项目 的实施是非常必要的，是利国利市利民企业双赢的好项目......”。

6、“.....立足本地 区铁矿石保障能力，重点发展长材和板材等基础建设及机电装备制造业用钢品种。合理控制 钢铁新增产能规模，优化产品结构。根据铁矿石分布运输条件和市场需求等要素，科学规 划钢铁产能布局。对于部分现行政策未列入鼓励类以及部分其他地区限制发展的项目，如新 疆市场需求广阔经济拉动作用明显就业吸纳能力突出，鼓励新疆适度发展，或者允许新 疆放宽限制条件。 在新疆部分重点产业发展目录中，鼓励新建和扩建钢铁生产项目向采选炼铁炼钢轧 钢体化方向发展。炼铁高炉有效容积不小于立方米困难地区和改扩建高炉不小于 立方米转炉炼钢项目新建转炉公称容积不小于吨困难地区吨新建顶装焦 炉炭化室高度需达到米以上新建烧结使用面积不小于平方米困难地区平方米 允许建设毫米以上热轧带钢不含特殊钢项目......”。

7、“.....治疆策略也由稳定压倒切转为稳 定和发展并举。特别是新疆工作座谈会召开后，中央赋予了新疆更为宽松的政策和发管 其他钢材 合计 表年新疆及周边省区钢材消费与生产平衡单位 序号品种生产消费余缺 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 中厚板 热轧薄板 冷轧板及涂镀板带 冷轧板 镀层板带 涂层板带 电工钢板带 热轧窄钢带 板带材小计 无缝钢管 其他钢材 年新疆及周边省区钢材生产消费预测 表年新疆及周边省区钢材消费与生产平衡单位 序号品种生产消费余缺 铁道用钢材 大型型钢 中小型型钢 棒材 钢筋 线材 长型材小计 中厚板 热轧薄板 冷轧板及涂镀 电工钢板带 热轧窄钢带 板带材小计 无缝钢管 合计 由表可以看出，由于八钢酒钢新上板材项目陆续投产，年......”。

8、“.....钢铁产能将出现总体过剩的局面。但是，由于区域内石油和天然气工业 快速发展对高品质铸铁及优特钢需求增加，而区域内又没有新建相应的高品质铸铁及优 特钢生产线，高品质铸铁及优特钢的生产消费缺口将进步扩大。 提出背景及理由 项目建设的必要性 富蕴县是维吾尔等少数民族占以上。富蕴县自然资源丰富，是全国十大矿产资源县 之，全县已发现各类矿种余种，其中优势资源有煤石油天然气铁铜金钠硝 石花岗岩等。由于地处偏远和地方财政收入低等原因，铁矿资源直没有得到高效的利用， 多年来，富蕴县当地经济收入主要以生产工业原料和初级产品为主，产品附加值低污染大 生产效益低下，经济结构十分不合理，不能满足富蕴县和阿勒泰地区及周边地区国民经济增 长的需要。随着中央关于新疆大开发政策带来的巨大市场商机的到来，整合铁矿资源，在改 善生态环境和节能减排的前提下......”。

9、“.....对小炼铁的技术改造是摆在地方党委 政府辖区企业面前具有战略意义的大事。新疆属于农牧业大省也是矿产资源大省，地域 又十分辽阔，随司的发展战略目标秉承开发矿业，造福人民的经营思想，依靠科技管理与创 新，在新疆中央座谈会所迎来的跨越式发展的大好形势及中亚地区稳定的发展趋势下，立足 新疆，面向西北和中亚地区矿产资源，加大在西北及中亚地区的项目考察力度，将西北及中 亚地区作为集团公司向外发展的最重要增长极，力争实现三至五年内产值达百亿十年内产 值达亿的战略目标，把公司建成疆内乃至全国著名的以矿业开发和勘查为主的高技术 含量的矿业企业，实现企业员工社会三者协调发展。 可行性研究指导思想 本可行性研究报告编制的指导思想是以落实科学发展观为主线，运用当今世界最先进的 建设方法和管理方法，采用冶炼和轧制加工的最新技术成果......”。