1、“.....以市场为导向，着力打造影视文化产业，来带动本地旅游 产业的发展，强调旅游产品的文化内涵和内在吸引力，突出旅游产品 的知识性体验性参与性趣味性多样性，实施政府主导，社会 参与，协调好各利益相关者的关系，使旅游开发真正能让市民受益， 构建自然社会和谐的优良旅游环境，联合周边景区共同发展，形成 良好的区域旅游竞合关系，努力营造知名旅游地品牌形象，持续渐进 发展，以影视文化来促进清明文化的传承，以影视文化促进文化遗 产的保护，以影视文化基地建设促进地方经济的发展，以影视文化提 升地方的知名度和美誉度。 项目建设的必要性 目前影视业旅游业作为世界极具发展潜力的朝阳产业，特别是 影视业由于自身特点与旅游业有着密切关联，对国民经济和社会发展 都极具带动作用。区政府决策建立影视业和旅游业相互支撑发展战 略，立足大影视大旅游观念......”。

2、“.....以旅游推动影视为 根本出发点，提出建设古商城文化传播影视基地项目，具有极广阔镜子岩 半山亭水佛洞观音岩鲤鱼田等影点构成嵩云景。 历史悠久，源远流长，人文景观和自然景观绚丽多彩，遗存十 分丰富。古商城内有多个馆宫殿庙庵寺院祠， 家报社，个钱庄，所学堂，个半戏台，几家妓院，多个 烟馆，余所酒家，来个客栈，近百个作坊，近千个店铺，充拥于 总论 概论 项目名称 文化传播影视基地 项目拟建地 市区 项目建设单位及简况 单位名称旅游开发有限公司 单位负责人法人代表 项目负责人总经理 旅游开发有限公司是区工委区管委为推动区旅游事业 快速发展建设的个平台，是以旅游景区开发与经营，旅游项目开 发与经营，国内旅游，旅游产品开发与经营，酒店管理，会议接待， 餐饮娱乐为主营业务的综合性旅游公司......”。

3、“..... 旅游开发有限公司注册资金万人民币，公司以加快 区旅游资源重组整合的步伐，整合横岩生态休闲旅游及古商城商业 业态开发为己任，奉行诚实守信以人为本的企业精神的若干意见 市年旅游业发展规划区旅游发展总体 规划年 古商城保护与利用规划 古商城景区景点开发详细规划 中国第古商城商业业态规划 区教育发展规划及城市普通中小学校校舍建设标准 建标号中小学校建筑设计规范 国家有关规范规定标准及建设方提供的有关基础资料。 研究工作的范围 本项目研究的范围主要包括项目背景及建设的必要性，建设内 容与规模项目建设条件，总体规划方案，建设方案，公用工程，环 境保护方案及环境影响分析，投资估算及财务分析，社会评价。 研究的简要结论 项目建设指导思想与性质定位 古商城拥有深厚的历史文化底蕴，对发展影视文化产业提供了 先决条件......”。

4、“.....为 发展影视文化基地建设提供有得天独厚的保障。基于古商城悠久的 历史灿烂的文化众多的历史古迹和自然风光，以古城为依托山 水文化为基调洪商文化为核心，五溪文化民族文化宗教文化为 辅线，本项目拟打造出具有鲜明地方特色的古城洪商文化影视 文化基地。 本项目以保护与利用相结合，保护为前提，促进古商城念，以 信誉至上，服务第为宗旨，以客户需求为导向，以社会发展为 主导，始终秉承诚实，信誉，高效，优质的经营原则。为了充分 建设好工程中旅游产业这个平台，区工委区管委将公司发展 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 成为以资本为纽带，以人才为基础，旅游资源开发和旅游特产商品开 发两大产业并驾齐驱，具有较强竞争力和较大社会影响的综合性旅游 企业......”。

5、“.....工程咨询公司承担该项目可 行性研究报告的编制任务。工程咨询公司对项目进行认真论证，分 析评价，于年月完成本项目的可行性研究报告，供审批部门 和业主决策参考。 研究工作的依据与范围 研究工作的依据 委托工程咨询公司编制可行性研究报告的工程咨询合同 区国民经济和社会发展十五规划和年远景目标 纲要 中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见中 发号 湖南省文化产业年发展规划和关于加快 文化产业发展若干政策措施的意见 湖南省十五期间发展文化产业风险能力。财务上可行。本项目 国民经济评价中，全部投资经济内部收益率为，大于社会折现 率全部投资经济净现值为万元，大于零经济效益费 用比为，大于经济投资回收期为年，均满足规范要求。 同时，经济敏感性分析表明，本项目具有较强的经济抗风险能力。因 此......”。

6、“..... 项目的建设，对研究我国南方古建筑艺术，研究清民国社会市 井及中国资本主义萌芽，具有极高的史料考证价值和科学艺术价值。 对发展影视旅游，做大做强乃至湖南的文化产业也具有很高的 开发价值。同时，影视基地的建设，必将对古商城旅游有着强力推动 作用，可以极大带动区的交通运输文艺娱乐商品流通农副业 产品和加工业和饮食服务等相关行业的发展，可以增加就业岗位，可 以提高城市知名度，改变城市面貌，促进区经济的发展，提高当地 人民生活水平。 古商城文化传播影视基地建设，项目的经济效益和社会效益十 分显著。项目开发是可行的，也是十分必要的。建议项目业主单位尽 快做好项目前期工作，全面落实项目建设资金，力争项目早日开工， 早日竣工，早日发挥项目的经济效益和社会效益......”。

7、“.....其区连接线也即将开工建设。 夏为荆州之寺，周末隶属于楚，秦为黔中郡地，汉为武陵郡镡 成县地，东晋为舞阳县地，隋属沅陵郡龙剽县，唐属朗溪县，五代入 于蛮。宋元佑五年置砦，隶黔阳县崇宁二年改 属靖州三江县地，寻改三江县为会同县，随属会同县。元明清因之。 清末置镇。民国初期为会同县镇，民国年称会同县。 市，后又改为镇。民国年以后为湖南省第四七十区保安司令 部和第七十区行政督察专员公署驻地。抗日战争后期，湖南省政府 在此设立行署，辖第六十两个专区。解放初，置市，隶属会同 专区。以后市镇建制交错更迭频繁，至年月经国务院批准，恢 复市，属黔阳地区年月日改为地区。年月， 经湖南省人民政府批准为省经济计划单列市，年月设区。 山水秀丽，环境优美，曾被誉为湘西的颗明珠。市区以老 鸦坡为屏障，呈扇状辐射，满山绿树成荫，雄溪公园的亭台楼榭点缀 其间，气势壮观......”。

8、“.....如建于明代 万历年间，为省内著名寺庙之。山间怪石成趣，古洞藏幽，以丹凤 朝对双狮迎客祖师洞张家坟白云洞 区域概况 区位于湖南省西南部山区，东西北与市原黔阳县 接壤，南与会同县毗连。地理座标东经†‡† ‡，北纬†‡†‡。南北纵长公里，东西横 跨公里，总面积平方公里。城区在沅巫两水交汇处，三面临 水。设河滨路沅江路高坡街新街个街道办事处，共个居 民委员会，郊区辖桂花园常青横岩个乡个村。总人口 万人，在总人口中汉族约占，余为苗瑶侗回土家等少数 民族。 处层峰叠嶂之中，地势甚高，气候适人。盛暑烈夏，早晚可着 夹衣隆冬腊月，温度最低零下三四度时至暮春，室内犹生火取暖。 雨水以月为最多，常年平均降雨量毫米。平均日照小 时。无霜期天。 境内物产资源颇丰，已查明有木本植物科种，林地面积 万亩，活立木蓄积量万立方米矿藏资源矾矿储量亿吨......”。

9、“.....石煤约亿吨，还有瓷泥，重晶石石英石钨铜 沙金金刚石等水能资源理论蕴藏量万千瓦。 区交通网络体系基本形成。枝柳线在黔城经过，其火车站距 城区仅公里国道距城区公里。线穿城而过。区到 通过怀黔高等级公路和洪黔路相连，距离公里。亦可通过上瑞高 速公路区连接线上高速至或芷江机场。近期，包茂高速至通道 段已开工建度，可以改善区当地基础设 施建设建设洪商文化演艺中心是演绎洪商文化，深化旅游主题的需 要，是完善古商城旅游产品结构，延长游客停留时间的需要，是建设 景区新的经济增长点，促进旅游地及景区创新发展的需要，同时是作 为营销手段，进步提升古商城景区的形象和知名度的需要。随着 古商城文化传播影视基地项目的建设，项目对旅游业发展的拉动作用 将十分强劲，其旅游业的发展前景将更加广阔，必将成为湖南旅游继 张家界之后，走向世界的又崭新品牌......”。