1、“.....而推进以资源开采为主的城市的经 济转型是其中的重要组成部分。这重大战略决策的实施，为盘锦发展提供了历史性机遇。作为资源型城市和辽宁老工业基地的 重要组成部分，如何抓住国家支持老工业基地的调整改造和资源 型城市发展接续产业的难得机遇，推进经济社会的跨越式发展， 是迫在眉睫的问题。 作为资源型城市，盘锦的经济发展不可避免地要受到资源不 可再生的约束。同任何资源型城市样，加快发展接续产业，是 盘锦实现可持续发展的必然选择。特别是在资源约束日益加剧的 情况下，能否尽快构筑起新的接续产业，是盘锦面临的重大课题。 发展接续产业，是保持盘锦经济长盛不衰的客观要求。辽河 油田的开发建设，带动了盘锦今日的繁荣。但是，九五以来， 随着油气勘探进入高成熟期和开采量的逐年递减，到年， 辽河油田油气产量已经分别下降到万吨和亿立方米， 比历史最高年份分别下降了和目前......”。

2、“.....每年新增的探明储量已明 显低于当年动用储量。划分为机场飞行空 域航路航线空中禁区空中限制区和空中危险区等。空域 管理和飞行任务需要的，可以划设空中走廊空中放油区和临时 飞行空域。 二盘锦地势 盘锦的区域面积平方公里，人口万，属中等城市。 盘锦南临渤海，位于工业重地鞍山和军事要塞锦州两个城市的接 合部，离中心城市沈阳也有相当的距离，其空中航路少，空域使 用条件良好，这是选择在盘山建立机场进步发展通用航空产业 理由之。 第章总论 盘山农用机场概况 盘山县农用机场位于盘山县陈家镇鸭厂村，距盘锦市公 里。该机场建于年，作为农用机的临时起降点。机场占地 亩，设有跑道条办公室间。其中跑道长，宽。 机场四周边缘与稻田相连接，近年该机场直闲置无用......”。

3、“.....公司注册资金万元。 为适应中国通用航空事业的发展，通过盘山县政府的招商引 资，盘锦中飞通用航空园区有限公司与盘山县人民政府经过友好 协商，签订了项目投资协议。决定利用现有的资源和产业优势， 利用中央振兴东北老工业基地和辽宁省建立环渤海湾经济圈的 契机，投资对盘山县方米。信贷规模大幅增长， 年新增贷款亿元，存贷比首次突破。盘锦湿地生态旅游 品牌形象确立，旅游总收入达到亿元，是年的倍。 现代物流社区服务等产业加快发展。 年完成投资亿元累计投资达到亿元，开始 进入产业项目加快聚集的新阶段。石油装备制造基地被列入省沿海开发开放重点支持区域和国家火炬计划特色产业基地。盘锦高 新技术开发区盘山新材料产业园双台子塑料产业园等成为新 的亮点。 对外开发水平显著提高。累计实际利用外资亿美元......”。

4、“.....年均增长。 年外贸出口达到亿美元，是年的倍。口岸建设得 到加强，港口吞吐量由万吨增加到吨，集装箱突破万 标箱。 以开发促改革促发展促转型的格局初步形成。国有企业 战略性重组和产权制度改革取得重大进展，中油辽河油区华锦 集团等企业加快发展。行政审批电子监察系统在全省率先开通， 取消调整和下放市级审批项目项。公共服务投融资要 素市场等改革向纵深推进，政府机构医药卫生体制和农村综合 改革全面启动。民营经济占全市比重由提高到，牵 动经济增长的生力军作用更加突出。总体分析，盘锦市近年来经 济发展迅速，其主要原因是工业发展增速和城市建设等固定资产 投资加大。年石油天然气开采业增加值亿元，增置的农用机场进行改扩建工作，为推动当 地的经济发展和中国通用航空事业的建设和具体项目进行招商 引资奠定基础。 项目建设的背景 盘锦市地处辽宁省西南部......”。

5、“..... 西北邻锦州，东界鞍山，南临辽东湾，市中心距省城沈阳公 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,里。全市辖双台子兴隆台两区和盘山大洼两县。区域面积 平方公里，总人口为万。盘锦是座以石油化工为 主导产业的新兴沿海开放城市，资源优势明显发展潜力巨大。 年，全地区生产总值实现亿元，是年的 倍，年开始驶入两位数增长的快车道财政般预算收入 增长，达到亿元，是年的倍全社会固定 资产投资增长，达到亿元，是年的倍。万 元生产总值综合能耗比十五期末下降，主要污染物排 放实现控制目标。县区经济竞相崛起，生产总值年均增长， 高于全市个百分点。 过去的五年，是多元产业快速形成经济结构向全面优化加 快迈进的五年。累计建设投资千万元以上项目个，竣工投产 个，非油气采掘业增加值占全市比重由提高到， 国家资源型城市转型试点工作取得重大进展......”。

6、“.....新增规模以上工业企业户，达 到户。 服务业发展态势强劲。房地产业蓬勃发展，累计竣工万 平方米，年开发万空电子仪表制造飞行学校飞行俱乐部飞行模拟器 制造固定维修基地机场开发管理公司航空器销售 航空器租赁航空器中介航空器估价航空器装修航空器贷 款和保险投资管理航油供应等。这个群体在直接给地方经济 带来巨大的活力的同时，将带动和促进相关产业的发展。 通用航空发展 目前全世界约有通用飞机万架，从事通用航空活 动的飞行员达万名。而大型民航飞机只有万架，约 万名飞行员。因此，通用飞机在国家经济中起着非常重要的 作用。据了解，我国通用飞机的数量较以往有大幅度的增长。截止到年年底，通用航空全行业飞机数量达种共 架。民航总局预测显示，到年我国需要各类通用航空飞 机，到，架。预计未来年年，通用航空飞机 数量的年均增长率将达到。业内人士指出随着中国经 济的发展......”。

7、“..... 正受到越来越多人的青睐，有了足够大的市场需求。这必然 导致为之提供服务的领域呈现快速发展的局面。据介绍，通 用航空及其带动的产业将形成万亿人民币以上的市场容 量。未来年，通用航空将会得到飞速的发展将会是继续 干线飞机支线飞机之后另个迅速崛起的朝阳产业。 中国民航局制定了十二五专项规划，将通用航空列入了 具有长期发展前景的显著提高，将为全面建设小康社会和构建 和谐社会发挥更加积极的作用。 机场改扩建的条件 通过对盘锦自身的地理资源以及通用航空产业本身的特点 调查研究。我们认为通用航空产业的开发和发展，必将成为盘 锦市的接续产业之。油气资源是有限和不可再生的。充分利 用好盘山的地理和区位优势条件，加之合理的产业选择，发展 和开发通用航空项目，将是为盘锦市的经济社会发展取创造 财富......”。

8、“.....建立机场必需有良好的净空和空域条件为 前提。在我国有限数量的机场中，些由于上述条件的逐渐丧失正在或己经被弃用，造成了资源的极大浪费。 净空条件 净空是指没有障碍物的定空间。机场净空是指为保证飞机 起飞着陆迫降和复飞的安全，在机场周围划定的限制物体高 度的空间区域。对机场净空而言，构成障碍物的实物有山头高 建筑物等。 盘锦市盘山县地处渤海之滨，辽河三角洲的中心。盘山属辽 河冲积平原，地势平坦，海拔高度米，盘锦境内的世界 最大芦苇基地和红海滩旅游胜地组成了大面积低海拔湿地，这为 开展通用航空活动创造了永久的得天独厚的净空条件。 空域条件 空域是个指定的空间区域。空域通大行业。重点针对通用机场保障体系低 空空域服务体系建设短途运输体系建设以及社会公共服务能 力建设等方面进行合理部署，充分发挥行业规划的统筹作用......”。

9、“..... 年月日国务院中央军委印发关于深化我国低 空空域管理改革的意见。为通用航空的发展提供了机遇。随 着低空空域改革试点的试行，通用航空市场会有大的发展 年会有望达到万的市场总量。 其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低 空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管 理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式制度安排和运作方式充分开发和 有效利用低空空域资源。 规划实施后，全国以上的县级行政单元能够在地面交 通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人 口数量占全国总人口的国内生产总值占全国总量 的。全国省会城市自治区首府直辖市主要开放城 市重要旅游地区交通不便中小城市等均有机场连接，形成功 能完善的枢纽干线支线机场网络体系，大中小层次清晰 的机场结构，航空运输整体发展能力和国际竞争力显著增强......”。