1、“..... 加强项目的前期管理工作。 要严格按照国家关于建设项目的有关程序， 在进行充分可行性研究报告的基础上作出项目决策，并按程序报批。 在实施过程 中，要注意优化设计方案，实行项目业主负责制招投标制工程监理制以保 证工程进度和质量。 加强建设资金的筹集和管理工作。 建立多各资金筹措渠道，并且在建设过 程中建立健全资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。 旅游产品的开发必须在政府的主导下完成，这样方面能够有效保护旅游 资源的原真性，又能最大限度的发挥其旅游功能的优势。 第章项目建设的背景及必要性 项目提出的背景 旅游作为人类的种活动方式已经有着悠久的历史，它是随着社会生产力的 发展和人类文明进步而兴起的种精神消费活动，是最为大众化的种精神文化 享受，也是人类和自然界的和谐统相互依存的具体体现。 社会经济的不断发展......”。

2、“.....社会集团物 质和精神消费的出现的升级，给旅游业带来了空前机遇和锦绣前程。 国家民众的 商业历史文化为主要功能，明清古建筑群及延续民居庄廓肌理的古 城保护风貌区。 城市活力核现代城市发展和古城保护发展想融合的活力核心，以商业 金融，文化娱乐为主要功能，营造层次丰富的商业广场公共空间体系，内 外向型商业街共同打造城市风貌的公共空间。 旅游集散中心三河地区的交通门户区域，旅游集散为主，配臵相应 的旅游配套和文化服务设施，结合开敞空间和交通站点设臵展现片区特色 的城市景观。 第章概述 项目名称与编制单位 项目名称 古城景区古整治基础设施建设项目可行性研究报告 可行性研究报告编制单位 设计研究院有限公司......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法 镇规划标准 村镇规划编制办法试行 旅游区点质量等级的划分与评些人为的破坏，使其部分受损。 建设目标 近年来，随着县旅游业的急速发展，到古城的游客比较多， 但是由于缺乏配套的基础设施，游客只能以单纯的观光为主，其人文景观 没有得到很好的保护性开发和利用，用时因停留时间短，消费少，给当地 旅游经济带来的效益不大。 为了增强品牌景点对旅游者的吸引力，提高经 济效益，通过完善配套设施，以及设计有吸引力的产品项目，使旅游业能 更好的带动商业及休闲活动，使历史文化景点更好的为地方经济服务。 基 于上述情况......”。

4、“.....使其更好的为游客服务 对古城东西北三面进行定面积的绿化处理，在美化城市环 境的同时兼可对古城墙起到定的保护作用 对已经损坏的古城墙进行整修和重建。 结论与建议 结论 南古城门的恢复古城周围景观设计以及相应的基础设施建设项目是适 应县大力发展旅游支柱产业的需要，大打县文化旅游品牌，充分依托 景区的文化旅游资源优势，借西部大开发强劲东风和各级政府的大力支 持，挖掘该旅游区的潜力，实施该景区的基础设施建设，项目建设非常必要，是 十分迫切的。 本工程建设条件落实，建设方案可行......”。

5、“.....基础服务设施不完善 基础设施不完善是古城现在面临的大重要问题，体现在旅游观 光车辆停放混乱，没有特定的停放地点其他些基础性的设施缺乏，如公侧等。 古城墙周围绿化面积少，且缺乏保护 古城周围现在除排白杨树以外暂无其他绿化，这使得古城周围环境 差，且使古城失去了层天然屏障。 古城墙部分已损坏 古城墙是古老历史的代表的，已经有多年的历史，风雨冲刷， 加之有于清同治元年年 和民国八年年民国十八年年三次维修，开有南北城门， 南门称天启门，北为平安门。 门外各有瓮城，南城门顶建有城楼，北城门 顶东侧建有城楼。 城外有深米，宽米的护城壕沟......”。

6、“.....将古城南门及城楼等拆毁，至今除南面城墙破损外，东西 北三面保存完好。 年列为县级文物保护单位。 年被列为省级文物 保护单位。 年与文庙及玉皇阁古建筑群同列为国家级文物保护 单位。 古城距今已有多年的历史，它是县古老历史的见证。 建设的必要性 该项目的建设有利于用整个景区的挖掘整理保护，从而带动整个景区的 综合水平的提高。 不仅可提升旅游景区的档次和品位，推动旅游业的发展， 而且还可为县域经济创造新的经济增长点，提高当地人民群众生活水平，促进 社会经济的协调发展。 古城历时几百年时间，仍然屹立在此，城中保留有以玉皇阁为核 心的古建筑群，居住用地占据了绝大多数，都是以庄农民居的形式存在， 城西分布较为集中，其中广场东西两侧局部有依托民局发展起来的农家乐，还包括图书馆，近几年新建的现代建筑博物馆以及小学，并且规模较大......”。

7、“..... 古城内建筑多谷地，上有龙羊峡锁关，下有松巴峡守户，四面环山， 平川开阔，土地肥沃，素有高原小江南之称。 明清古建筑群的发 现和钱其琛副总理题词天下黄河清，使县的旅游业开始红火 起来。 据县旅游局相关人事介绍，每年来自全省各地和海内外近百万 游客到县赏清清黄河的参观玉皇阁。 古城拓展轴不仅是城镇发展的三大轴线之，也是以古城为核心城镇发 展的展现城镇风貌的重要轴线。 古城拓展轴跨黄河两岸，北至北海殿 景区，分布有北海殿清聆河咏水岸黄河春涨古城城市活力核 旅游集散中心等旅游景区。 北海殿以大自然生态为主题的北部区域的门户，其功能定位为特色 居住和商业，其风貌以体现田园风貌，居住旅游度假为主，加强绿化和空 间的设计。 清聆河咏水岸以水上活动为主题突出码头水安风貌区，商业休闲， 文化娱乐等设施的布局应与河岸自然生态紧密结合......”。

8、“.....点状布局其中。 黄河春涨延续古城风貌的低密度居住休闲文化区和商业娱乐区，以 居住游憩娱乐商业等为主要功能，旅游商业社区采用临街式公共空 间商业模式组织商业街区。 古城古城特色风貌区城镇发展的核心区域之，以居住旅游 层建筑，新建博物馆为两层，但是体量庞大，尺度 以及色彩与古城格局不协调，有待改造，位于东南角的小学教学楼高度太 高，影响了古城视线古城外多为多层建筑，多古城的视线影响较大，古 城是县城市风貌的核心代表之，古城周边及内部混乱的城市风貌严 重影响了古城价值的体现。 县城环境优美，碧水环绕，绿树成荫，独特的自然景观和丰富的 人文旅游资源使成为省东部重要的旅游目的地。 近年来，随着旅 游业的发展，系列旅游品牌如天下黄河清梨花节 古城等成为旅游业发展的重要资源。 以上情况说明， 古城不仅仅是古老历史的见证......”。

9、“.....为此 古城的整治及其基础设施建设，无论对古对今，都有着重要的意义 其，古城整治及基础设施建设，能增强本地乃至我国的文化底蕴，满足 人民不断增长的精神文化生活的需要，真正意义上实现文化的可持续发展 其二，进步完善景区基础设施建设，为远道而来的游客提供更舒服更 便捷的旅游环境，以促进县经济和社会的发展。 第章旅游资源评价 旅游资源类型分布以及主要旅游资源介绍 地处黄求中最具有科学性文明性大众性特点的种 活动，已经被人类社会所接受和钟爱。 人们在旅游中尽情地享受大自然为人类展 示的壮美画卷，使人开阔视野增长知识陶冶情操健身壮体。 旅游者在惊与 险中追求刺激和畅快，在疲劳中得到快乐和休息，在景色中获得激情和动力，使 精神境界得以充实，身心得到洗涤旅游使人们在自然逍遥清静无为的山水中 感悟人生，追求人格的境界......”。