1、“..... 大峪沟镇毗邻陇海 铁路连霍高速国道等交通要道，区域交通优势明显，且项目所在 地有山有水空气清新环境优美，非常适合老龄人休闲养老。 建设规模与目标 本项目建成后，将形成次性容纳人以上老人养老入住，年接 待万人次进行短期休闲疗养的老年人养老康复疗养的社会化服务能 力。 本项目的目标是建设所环境优美空气清新交通便捷社会化 设施标准较高，能够为老年人提供住养护理康复托管等综合性 服务的现代化老年休闲养老中心，通过提供以监护助护和生活护理为 主的社会养老服务，替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁，促进和谐 人，如何有效 解决当地五保老人的社会公益性赡养问题......”。

2、“.....关系到社会主义和谐社会构 建和新农村建设的顺利推进，已经成为地方政府非常关心的重要社会问 第章总论 项目背景 项目名称 市大峪沟镇敬老院项目 项目投资人及主管单位 项目投资人 项目主管单位市民政局 可行性研究报告编制单位 编制单位 资格等级甲级 工程咨询资格证编号 发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会 研究工作依据 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会 化的意见的通知国办发号 民政部办公厅关于转发财政部国家税务总局关于对老年服 务机构有关税收政策问题的通知民办函号 中国老龄事业发展十五规划年 敬老院和养老院设计指南 核谐社会......”。

3、“.....顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老 问题。 同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老 爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对 于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。 本项目的建设是可以通过为当地五保户老人提供公益性养老服 务，有效解决由于大峪沟镇政府养老院容量不足，近百名五保户老人无 法进行社会化赡养的难题，加快社会主义新农村建设，构建和谐社会 二是大峪沟镇及市经济活跃居民富裕程度较高历史文化底蕴深厚，但社会会养老机构缺失，本项目可以通过提供以监护助护和生活护理 为主的社会养老服务，有效解决大峪沟镇周边地区老年人社会化赡养难 题，替天下儿女尽孝心......”。

4、“.....区域交通优势明显，且项目所在地 有山有水空气清新环境优美，通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目业主提供的其它相关基础数据和材料 投资项目可行性研究指南国家发改委 建设项目经济评价方法与参数第三版 市国民经济和社会发展第十五规划纲要。 项目建设的必要性和意义 社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等 诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。 当前，在我 国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形 式。 随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人 将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感......”。

5、“..... 党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建 设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社 会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老 人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。 传统的家庭作为惟 养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题 和挑战。 为适应社会的需要，源自年代北欧国家的敬老院，近年来在我国 些较为发达的地区首先发展起来。 与过去的养老院敬老院以收养孤 老居住不同，这些新兴敬老院里入住的大多数是有子女的老人......”。

6、“.....这里注 重营造家庭氛围，配有完善的生活服务设施及室内室外娱乐室健 身房等等，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住养学乐等 综合服务。 老年人是社会的重要组成部分，以科学发展发展观构建和谐社会， 满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建 设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体 纯老人家庭逐渐增 多。 二是随着我国经济与社会的发展，人民生活水平的提高，老年人自 养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女 分居而独立生活已成为种发展趋势。 三是随着社会经济的快速发展， 社会竞争越来越强，年轻子女们的工作压力越大，很多家庭宁愿出钱......”。

7、“..... 而现在 的城镇商品房及各类宾馆在规划设计时没有考虑到老龄的生活起居问 题，给老龄人，尤其是高龄老人的生活起居带来不便，没有适合老人居 住的综合性房产，更谈不上环境优势无障碍设施医疗救护生活配 套设施。 因此在环境优美空气清新交通便捷的地方建设老年综合性 的服务机构，为老年人提供住养护理康复托管等服务，既可方 便老龄人的起居，有利于老人的身体健康，又可为社会减轻压力，促进 构建和谐社会。 市大峪沟镇及周边地区现有岁以上老年人近十万，是在新的历史条件下贯彻落实三个代表和科学发展观重要思想 的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。 在社会主义市场经济条件 下，弘扬中华民族传统美德......”。

8、“.....是社会主义精神文明建设的项重要内容。 如何处理好和解决 好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。 党的十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建 设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社 会管理，努力使全体人民老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。 随 着老龄化现象的日趋严重，有关老龄人生活起居等问题越来越受到关 注。 随着人口老龄化的快速发展，家庭结构，老龄群体的状况都将发生 很大变化。 是四二式个老人，夫妻人，个子女的结构家 庭逐渐增加，致使三代同堂式的家庭越来越少准较高......”。

9、“.....通过提供以监护助护和生活护理为 主的社会养老服务，替天下儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁，促进和谐 社会建设。 主要建设内容 本项目占地面积平方米约合亩，主要建设窑洞式老年 公寓康复疗养楼餐厅浴室及荷花池音乐喷泉景观长廊沿 湖人行步道人工瀑布水库垂钓场停车场老年人门球场等服务设 施，新增建筑物总建筑面积，同时增设各种老年人康复疗养 健身设备器材余套。 项目组织及劳动定员 本项目实行院长负责制，项目定员人，其中管理人员人，医疗 人员人，服务人员人。 项目总投资及资金来源 项目总投资估算为万元，其中建设投资万元，流 动资金万元......”。