1、“.....文件要求强化政府职能，明确部门职责，完善管理制度，稳 定管理队伍，提高人员素质，改善执法手段，逐步构建种子市场监管长效机制 坚持以质量监管为重点，规范市场准入，严厉打击制售假劣种子等违法行为， 促进种子产业健康发展。 加强市场监管力度，从源头保证供种质量，做好种子 检测技术支撑。 是保证种子质量维护种子市场健康发展的需要 种子质量是种子工作的核心和生命，是科技兴农的主要载体，发展优质 高产高效农业离不开优质的种子。 随着市农业产业化工作的不断深化，对种子的质量提出了更高的要求，其质量的优劣直接影响到农作物的产量和质 量。 种子检验既是对种子质量起监督和保证作用，同时，也是实现农作物良种 化和质量标准化的重要措施。 以质量赢得信誉，以质量争得市场......”。

2、“..... 项目建设的可行性 政府高度重视，给予大力支持 自治区农业厅市政府高度重视和支持该项目的建设，自治区农业厅就 种子质量管理，强化种子质量监督检验工作做了具体指示，目前市地方财政 已承诺配套资金保证落实。 具有定的基本建设设施和质量监督检验的基础 年市种子管理站与原市种子公司分离。 专职进行种子质量的监督 检测和控制工作，具有承担农作物牧草绿肥等种子的质量监督检测技术和能 力，年田间检测量万亩，检测样品批次，承担仲裁检验样品余份。 市种子站职工素质好，单位持证检验人员名，具有较扎实的理论知识，能正确 处理种子案件，从事种给，属于级供电区， 保证常年不间断电源供水由市自来水公司供给，能常年保证供水，水的压 力有保障供暖由热力公司统供应，冬季室内温度稳定在以上，从未 有意外停止供暖。 全市交通十分便利，市区距乌鲁木齐机场公里......”。

3、“.....北疆铁路乌奎高速公路贯穿三工镇二六工镇榆树沟镇，形成以 城区为中心，辐射乡镇延伸村庄拓展周边的道路客货运输网。 第章项目摘要 项目名称 新疆维吾尔自治区市种子质量监督检测与控制建设项目 项目主管部门 新疆维吾尔自治区农业厅 建设单位 建设单位新疆市种子管理站 法人代表 法人王嵩柏市种子管理站站长 联系电话 建设地点 新疆维吾尔自治区市宁边西路号。 建设年限 项目建设为年，年月年月 建设内容与建设规模 新疆维吾尔自治区市种子质量监督检测控制项目建设内容包括基础设 施改造工程仪器设备采购配套附属工程。 基础设施改造工程主要是对现有 办公楼房根据检验项目分区的需要重新布局规划，同时对检验室的供电供暖工 程供排水工程进行改造配套附属工程主要包括信息网络局域网鉴定圃 和温室......”。

4、“.....其中检测服务区平方米质量检测 区平方米 购臵必要的种子检测仪器设备台套 品种真实性鉴定圃亩 鉴定用温室亩。 产品方案 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设区对种子检测由目前棉花玉米油葵西甜瓜蔬菜种子检测 扩展为各类农作物的检测由年检测量余份样品，增加为年检测量余 份检测范围由以前的项增加到项以上检测覆盖面由以前的检测种子 万公斤，提升到检测量万公斤，使辖区内制种质量提高个百分点，确保 全市种植户的用种安全。 投资估算 设的必要性 是市经济发展的需要 市是新疆自治区天山北坡经济带的核心区域，是国道沿线粮食主产 区，其特有的光热资源，地理环境十分有利于粮食棉花瓜菜等农作物生长和 品质的提高。 是得天独厚的农作物种子生产基地，是国家和自治区的粮食生产基 地，近年已建成了自治区优质专用小麦原良种生产基地......”。

5、“.....年 均农作物总播面积万亩，是全疆种子生产经营的集散地，作为全国玉米西 甜瓜制种中心，拥有国家级农业高新技术产业园区，两家全国种业强企业， 三十家企业成为新疆农业产业化龙头企业，万以上种子企业家，万以 上企业家，全国有长城登海东亚三北等大型种子企业落户。 以其独特的区位优势，吸引省外多家种子生产商投资建立种子生产基 地，区域内种子企业和制种农户得到较多实惠，州党委政府申请将州建成 百万亩玉米制种基地，其中市种子田面积会大幅度扩大，而市种子质量检 验机构现每年只能完成万亩的种子田及万千克种子的检测能力，现有种子 检测能力亟需满足这形势发展的需要。 是加强种子质量监督管理的需要 随着近几年种子市场迅猛发展，种子贸易不断增多对种子质量检测项目 要求越来越高范围也越来越广，抓好种子质量监督管理检验工作显得至关重 要。 由于新疆地域辽阔南北跨度较大......”。

6、“.....不能对新疆农作物种子质量进行全面监控。 建立市质量监督检测控制项 目，有助于改善市级检验条件落后设备老化陈旧的现状改变监督检验能力 与种子产业发展进程不相适应的局面是建立统的地方权威性检验机构，实 现行政管理职能与技术监督检验职能相统的基础使种子检测数据更具有准 确性和权威性对推动市种子产业化的建设和发展加快种子工程步伐 适应新形势下国民经济发展的需要有着深远的影响。 建立种子质量监督检测与 质量 本项目固定资产投资万元，包括国家投资万元，地方配套万元。 其中土建改造工程万元，占总投资的实验室仪器设备万 元，占总投资的鉴定圃建设万元，占总投资的工程建设其他 费用万元，占总投资的基本预备费用万元，占总投资的。 运行费用 新疆维吾尔自治区市种子质量监督检验控制项目建设为非营利性的国 家公益性事业单位......”。

7、“.....并按相关法规进行委托检 测和仲裁检测。 效益分析 该项目担负着市境内棉花玉米小麦西甜瓜蔬菜为主的生产经 销种子检测，代表政府行使本地区种子质量监督检验职能，对种子生产实行选 育繁殖生产加工贮藏流通全过程的质量跟踪监测，提高检测效率， 提升市各类农作物合格率以上，种子质量提高后按市主要作物每亩 节约种子量计算，仅节约种子费用可达万元，从增产因素计算，可增加经 济效益万元，从而达到农民增产增收的目的。 同时强化农作物种子质量管 理的力度，为提高市农业生产取得高效优质高产打下坚实的基础。 本项目实施后，增加农作物种子检测项目和品质分析，使项目点的技术水 平得以提高，出具的检测数据达到区内互认。 本项目实施后，对周围的生态环 境没有破坏。 编制依据 国务院办公厅关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见 国办发号......”。

8、“..... 新疆维吾尔自治区种子工程建设十五规划。 农业基本建设项目管理办法。 农业基本建设项目申报审批管理规定。 农业投资项目可行性研究报告般格式及要求。 农业基本建设项目招标投标管理规定。 国家棉花发展政策和农业部十五期间种子工程项目及自 治区农业和农村工作会议精神。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建理工作的正常开展。 资产与财务 市种子管理站是全额拨款的事业单位，主要经费由财政拨付。 年拨款 万元主要是人员工资，年总收入万元，年总支出万元。 固 定资产约万元。 管理体制 市种子管理站实行站长责任制。 内设办公室市场管理科种子质量检 验科仲裁科个职能科室，各科室之间既有明确的分工，又有密切的合作，岗 位设臵科学合理，即能调动职工的积极性，又能充分发挥职工的特长和潜力......”。

9、“.....积累了丰富的经验，具有较强组织管理能力，多次较好地完成国家重点科 技攻关项目。 有从事种子检验的持证检验员人，长期开展农作物种子的净度 发芽等常规检验工作，年检验检测种子样品余份,从未发生检验事故。 质量保证体系 种子质量由种子市场管理科把关。 种子市场管理科在种子生产繁育过程中， 严把技术关检验关，严防生物学混杂和播种等作业中机械混杂繁种基地在 种子收购加工贮藏运输各个环节中，严防机械混杂。 建立田管制度质 量检验制度等，做到种子质量层层把关......”。