1、“.....和拘留工作要求。 为加快解决这些问题，市和县两级政 府加大统筹协调力度，从投入和政策两个方面，加大拘禁设施硬件设 施投入力度，确保地方公共安全体系成为经济建设和社会稳定的主要 保障力量。 建设标准化的看守所和拘留所，是保障公共安全维护 社会稳定的现实需要二是进步提升警务保障能力的重要举措，是 提升社会公共安全保障能力的具体步骤。 县看守所和拘留所的建 设，可确保该县监禁体系的完善，为构建和谐和平安提 供有力的安全保障。 综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。 第章项目总论 项目基本情况 项目名称公共安全保障能力与人民群众日益增长的社会 治安需求不相适应的矛盾仍然十分突出，面临着新形势下的全新挑 战。 公安部要求全面提升公共安全部门正规化建设水平，努力打造保 障社会长治久安的公安力量。 建设标准化看守所和拘留所是大力推进 强制拘禁人性化改革，进步提升地方公共安全保障水平的重要举 措，是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要......”。

2、“..... 由于历 史原因，县看守设施在建设装备器材等方面表现出落后和不适 应新的治安形势需要的不足，现有拘禁设施已经不能适应日益艰巨繁 重的看守及资金筹措社会评价结论与建议等。 二主要编制依据县人民政府研究县看守所规划建设有关事宜的会议纪 要府阅号 关于批准发布看守所建设标准的通知建标 号 拘留所建设标准建标 建筑设计防火规范 民用建筑设计通则 办公建筑规范 建筑给水排水设计规范 采暖通风与空气调节设计规范 建筑物防雷设计规范版功能不完善，亟需按照国家标准建设 新型标准看守所和拘留所。 三未来人口将急剧膨胀 正成为个国际化的大都市，也是国内第四大城市。 年 月，中国民航与市交委初步决定选址县白果镇建设第二飞机 场，新机场的旅客输送能力可达到每年万人次，是机场现有 能力的倍。 从县建设临空经济的历程来看，未来县经济 将从个农业大县逐步转变成个工业大县，流动人口会成倍增长， 给县的治安形势带来较大的压力......”。

3、“..... 将必然给本项目提供更加有力的环境保护和政策推力。 国民旅游休闲观念在提高中改变以回归自然为主体的休闲观光度假游市场正成为中国旅游市场 的热点，包括养生健身竞技等高端时尚旅游消费产品在内的观光 休闲越来越成为中国人重要生活组成部分之。休闲观光游属于体验 性旅游，其体验的过程就是在观光旅游的同时，附加以休闲文化度 假文化沐浴文视系统工程技术规范 建筑物电子信息系统防雷技术规范 安全防范工程技术规范 供配电系统设计规范 低压配电设计规范 其他相关资料三可研报告主要结论 项目建设的必要性 是健全和完善县拘押体系的需要......”。

4、“..... 注册资本万元人民币 股东及股本构成 县国有资产投资经营有限责任公司是由县国资办独家出资设 立的国有独资公司，隶属该县国资办。 核准通过，归档资料。 未经负债万元，非流动负债万元所有者权益 万元资产负债率。 年实现营业收入万元，实现利润 总额万元。 二研究范围及主要编制依据 研究范围 我公司受县国有资产投资经营有限责任公司委托，对县看守 所拘留所建设项目进行可行性研究，主要研究范围包括项目的提 出背景和理由项目建设的必要性建设内容及规模建设方案投 资估算及资金筹措社会评价结论与建议等。 二主要编制依据县人民政府研究县看守所规划建设有关事宜的会议纪 要府阅号 关于批准发布看守所建设标准的通知建标 号 拘留所建设标准建标 允许，请勿外传,该公司是县政府专门为经营管理国有资产设立的企业,代行经 营和管理国有资产的政府职能，受到地方政府和有关部门的大力支持......”。

5、“.....是家占行业垄断地 位的国有企业，在地区有极强的竞争优势。 目前，该公司所经营的 国有资产项目处于稳步发展阶段。 法人治理结构 县国有资产投资经营有限责任公司的组织结构设置为董事 长总经理室，下设各职能管理部门，包括办公室资产管理部投 融资部工程部等三部室。 财务状况年末，公司资产总额为万元，其中流动资 产万元，非流动资产万元负债总额万元，其 中流动项目建设标准看守 所和拘留所，将完善县的看押设施体系，使县公安局拥有健全 的强制执行工具，有利于加强维持县社会稳定的保障力量。 是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要 党中央把安全发展作为个重要的科学理念纳入我国社会主义现 代化建设的总体战略，强调以人为本，关注安全，关爱生命，要求坚 持以科学发展观，保障和改善民生，最大限度地增强社会防控治安能 力，最大限度地减少犯罪活动，切实保障公共安全，维护社会稳定。 当前在经济全球化城镇化信息化生活方式和思想观念多元化 经济转轨突发公共事件等多种因素的影响下......”。

6、“.....其目标就是健身养生怡情及修身。近年来，这种以健康消 费健康投资的休闲消费形式正成为城市达人所追求的时尚 并正在全国形成规模，尤其在华南地区，已经进入蓬热情把以往流过的百万游客留下，让他们为德庆县和悦城当地 经济作出更大的贡献, 下图我公司拟建旅游休闲度假村并千年龙母庙区域地貌图， 肯尼思旅游度假村与千年龙母庙两地相隔仅为公里 第章总论 项目基本情况 项目名称德庆悦城镇大佑村肯尼思旅游度假村 法人名称澳门肯尼思投资项目发展公司 单位地址澳门心口岸宋玉生广场号中土大厦 楼座 联系电话传真 单位性质企业单位 建设规模总投资预计亿元 可行性研究报告编制依据 中国国民经济和社会发展十五规划纲要 珠三角地区改革发展纲要年 风景名胜区管理条例 肇庆市城市总体规划 肇庆市十五文化产业发展规划纲要 肇庆市旅游业发展十五规划 德庆县十五旅游发展规划 核准通过，归档资料。国民休闲计划，大力促进地方旅游观光业 的发展......”。

7、“.....国民幸福指数跃成为各级现代化城镇管理首长 的首要任务之相应之下，也为各相关地域的旅游业发展扩张地 方经济提供了个新的机遇。根据新的国民休闲计划定议，国民 休闲已非单纯应对经济危机的手段，而是对观光旅游业的补充和拓 展国民休闲就是要国民增加幸福感，从国民带薪休假这根本问题 入手，在国民休闲的指导思想下，黄金周也不再是仅仅鼓励时 的出游，而是希望旅游业能够向国民提供系列随时的较长的时间 内的可自主灵活规划的新产品，培养老百姓拥有逐渐固定的休养 生息的意识。 区域化经济发展势头强劲 中国正在进入区域经济发展时代。早在市长论坛上提出的 中国城市发展报告中指出，目前，我国的行政与经济区划矛盾将 成为我国最大体制障碍，该报 未经允许，请勿外传,生态旅游区总体规划 项目开发协议书 风景名胜区规划规范 建设单位对本项目的建设意见及其他有关资料 国家及地方法律法规专业技术规范 与本项目有关的工程预定额材料价格文件......”。

8、“.....国务院出台了关于旅游业 发展的若干意见，突显了党中央国务院决策层对旅游观光经济在 国家经济发展战略中的重要定位。当前，优化产业结构转变经济发 展方式，以人为本改革开放可持续发展循环经济和谐社会等 理念已经贯穿于全国整个社会经济的各个领域，包括旅游观光在内的 现代服务业，正越来越成为社会经济的主助推器之。这些宏观政策 都为本项目的开发提供了新的空间和机遇。 年伊始，北京山东等地继 许多新情况和新问题，和拘留工作要求。 为加快解决这些问题，市和县两级政 府加大统筹协调力度，从投入和政策两个方面，加大拘禁设施硬件设 施投入力度，确保地方公共安全体系成为经济建设和社会稳定的主要 保障力量。 建设标准化的看守所和拘留所，是保障公共安全维护 社会稳定的现实需要二是进步提升警务保障能力的重要举措，是 提升社会公共安全保障能力的具体步骤。 县看守所和拘留所的建 设，可确保该县监禁体系的完善，为构建和谐和平安提 供有力的安全保障......”。

9、“.....该项目的建设是十分必要和迫切的。 第章项目总论 项目基本情况 项目名称公共安全保障能力与人民群众日益增长的社会 治安需求不相适应的矛盾仍然十分突出，面临着新形势下的全新挑 战。 公安部要求全面提升公共安全部门正规化建设水平，努力打造保 障社会长治久安的公安力量。 建设标准化看守所和拘留所是大力推进 强制拘禁人性化改革，进步提升地方公共安全保障水平的重要举 措，是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。 提高县公共安全整体保障能力的需要 县公安局是保障地方经济发展和社会稳定的主要力量。 由于历 史原因，县看守设施在建设装备器材等方面表现出落后和不适 应新的治安形势需要的不足，现有拘禁设施已经不能适应日益艰巨繁 重的看守及资金筹措社会评价结论与建议等......”。