1、“.....打造县域公共 卫生综合服务中心，争取到年建成符合我省省情的县级卫生监 督体系农村急救指挥体系公共卫生信息管理网络体系和新农合服 务体系。 本项目的建设符合国家相关要求，对方便当地及周边地区广大农 民群众享有卫生医疗服务具有积极意义，因此实施项目十分必要......”。

2、“.....重点研究和论述项目建设的必要性可 行性，以便为项目的建设和融资决策，提供可靠的决策依据。 指导思想 实现经济与社会协调发展 以人为本和全面协调可持续的科学发展 建设社会主义新农村构建和谐社会 统筹城乡发展和促进社会公平 加快农村卫生服务体系。 建设的必要性 农村卫生工作是项长远的关系到国计民生的工作，广大农民 群众的健康，与我们国家的稳定与发展息息相关。大力发展医疗卫生 事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需 求，能有效提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展......”。

3、“..... 研究范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要性与 可行性项目建设规模和内容建设场址工程技术方案节能措施 分析环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与融资方 案等方面进行综合研究分析，服务能力低下，难以保证农民的公共卫 生和基本医疗需求，城乡居民的健康水平差距较大。 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力 振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质 具有重大意义。按照建设社会主义新农村构建和谐社会的要求，统 筹解决好农村公共卫生和基本医疗服务问题......”。

4、“.....在发展目标上，要把尽快实现人人享有基本公共服务 和人人享有卫生保健作为努力方向。在发展政策上，要把发展农村卫 生作为整个卫生事业发展的重中之重，坚持政府主导，生信息 管理和新农合服务为体的功能齐全设施完备资源共享的公共卫 生综合管理服务中心，为逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化奠定 基础。 项目建设的必要性 是城市发展需要我县区域位臵在豫东南享有独特的优势， 城市居民逐渐增多，城市框架逐渐拉大，城市功能也应随之完善，医 疗资源的完善更彰显了个城市发展的水平。 是促进医疗卫生事业发展的需要大力发展医疗卫生事业， 保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提 高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....把加快农村卫生服务体系作为着力点。 省县级卫生监督机构农村急救机构等县级公共卫生机构 将合并建设，相关指导意见已出台。县级卫生监督机构急救指 挥中心综合卫生信息管理平台和新农合经办服务机构等均是县域内 公共卫生资源，是县域突发公共卫生事件应急处臵的载体，也是新型 城镇化进程的重要支撑。而目前省县级卫生监督急救指挥等 机构普遍起步晚基础差，加上职能单规模较小先期投入不足 等多重因素，难以适应县域经济社会发展的需要。 根据指导意见要求，力争到年底，全省个建制县市 基本都能够建成所集卫生监督执法急救指挥综合卫农民 群众的健康，与我们国家的稳定与发展息息相关。大力发展医疗卫生 事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需 求，能有效提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展......”。

6、“..... 建设县域公共卫生综合服务中心。集约利用土地集约利用投 资集合功能构建是国家发改委卫生部深化医改推进项目建设 的要求之。为此，省医改办省卫生厅要求，在此次公共卫生项目 建设中， 项目提出的背景 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群 众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会 协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。因此，深入贯彻 落实三个代表重要思想和十七大精神，认真落实以人为本和全面 协调可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共 卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族 健康水平，是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务。 由于长期经济结构的二元性，我国形成了城乡分割的医疗保障和 医疗服务体制，占的农村人口只拥有的医疗资源......”。

7、“.....而农村主要靠农民自筹解决，卫生资源 布局重城轻乡，政府对农村卫生长期投入不足，造成农村卫生服 务体系不健全，功能不完整 研究范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要性与 可行性项目建设规模和内容建设场址工程技术方案节能措施 分析环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与融资方 案等方面进行综合研究分析，重点研究和论述项目建设的必要性可 行性，以便为项目的建设和融资决策，提供可靠的决策依据。 指导思想 实现经济与社会协调发展 以人为本和全面协调可持续的科学发展 建设社会主义新农村构建和谐社会 统筹城乡发展和促进社会公平 加快农村卫生服务体系。 建设的必要性 农村卫生工作是项长远的关系到国计民生的工作......”。

8、“.....与我们国家的稳定与发展息息相关。大力发展医疗卫生 事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需 求，能有效提高全民族健康水平，是实现经济与社会协调发展，构建 社会主义和谐社会的重要内容之。 建设县域公共卫生综合服务中心。集约利用土地集约利用投 资集合功能构建是国家发改委卫生部深化医改推进项目建设 的要求之......”。

9、“.....省医改办省卫生厅要求，在此次公共卫生项目 建设中， 项目提出的背景 医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群 众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会 协调年月日卫生部发 关于农村卫生改革和发展指导意见国办发号 省医疗机构管理办法 县级医院所建设标准 城市总体规划年 市卫生事业第十二个五年规划 承办单位关于编制可行性研究报告委托书 建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定 项目单位提供的编制可研的其它基础资料。 研究范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要性与 可行性项目建设规模和内容建设场址工程技术方案节能措施 分析环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与融资方 案等方面进行综合研究分析之。 建设县域公共卫生综合服务中心......”。