1、“.....项目建设背景 市素有鱼米之乡之美誉，目前已成为国家商品粮优质 棉特种水产速生丰产林瘦肉型生猪农业综合开发和农业创汇 七大基地。十五期间，市农业和农村经济持续发展，农民 收入稳步增加。但由于受信息资金和技术的影响，产业结构调整的 难度还比较大。从市产业结构调整的实践看，农业经营主体在产 业结构调整中表现为理性主动者少，被动从属者多，仍属政府推 动型的产业结构调整。由此，市根据农业发展需要，把转变农业 增长方式......”。

2、“.....把增加农 民收入，全面推进小康社会建设作为目标，推进农业产业化经营为重 点，建立功能齐全效益明显的农业体系。项目建设地点属市较 偏远地区，生产基础较差，近三年油菜平均单产公斤亩，低于 全市平均水平公斤亩，通过该项目建设可以带动冬闲田开发，提 高土地利用率和产出率，实现农业增效和农民增收。因此，该项目的 建设必将得到项目建设所在镇及市政府的大力支持和广大农民菜籽生产基地，辐射带动非项目区近 万亩的油菜生产，初步形成项目区内规模化专业化标准化油 菜生产格局实现分区域统供种......”。

3、“.....提高项目区农业可持续发展能力，初步形成较为完 善的灌溉和排涝体系，农田机耕道路初步标准化。项目的建设既是保 证食用植物油的安全，又促进油料综合生产能力的提高，同时，促进 区域农村经济的发展。 该项目建成后，其优质油菜产量高，品质优，市场畅销，可显著 提高油菜生产的经济效益。该项目建设实施龙头带动推进经营运作 产业化，发展油菜产品的精深加工，大力扶持龙头企业的发展，加速 优质油菜产业化经营。同时，项目建设由政府积极引导加工龙头企业 实行企业基地农户的产业化开发模式，大力发展订单生产......”。

4、“.....全面实施品牌战略，积极与科 研单位合作，对相关龙头企业给予大力扶持。项目实施后将有利于促 进经济结构调整和增长方式的根本转变，从而优化农业产业结构，是 促进农业增效农民增收的重要举措，必将对加快地方农业发展加 快农村经济发展产生积极和较为深远的影响。 项目建设按照区域化布局标准化生产产业化经营的要求， 坚持突出重点集中连片规模发展的原则，抓好油菜生产基地 建设。是通过示范样板带动，在全市建立优质油菜科技示范基地 二是通过改革耕作模式促动，不断扩大油菜种植面积，提高油菜产量 三是通过实施农业项目驱动......”。

5、“.....不断提高油菜基地建设标准，使油菜逐步由分散种植发展到基地 化区域化规模化种植。项目投产后有效延伸农业产业链，使农业 的内涵不断得到拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的 领域通过拓宽，使得农村经济发展与农村环境保护的结合更加紧密。 该项目建设后将有效地促进先进科学技术的推广应用和现代农村管 理手段的实际运用，从而提高农业科技含量，不断提高农业的经济社 会和生态效益，必将有效促进社会主义新农村的建设步伐。经研究， 该项目可行。 二建议实施精品名牌战略，打造市双低菜籽油标志性品牌......”。

6、“.....油菜深加工龙头企业应充分发挥双低油菜品质优 势，打造健康营养食用油品牌，做大做强双低油菜产业。 生产基地要与油料加工龙头企业加强合作，增强龙头企业对 产业的带动能力，提高油菜籽的深加工和综合利用水平。加快油菜产 品综合利用的步伐，提高加工水平，拓宽生产基地销路，提高油菜生 产效益。 积极发展订单农业，抵御市场风险。从而做到原料基地化 基地良种化良种区域化，积极引导农民科学种田，确保基地农产品 高产优质。 推进油菜籽流通的商品化规范化，提高油菜籽的流通贮藏 水平，减少产后损失，方便加工企业采购......”。

7、“..... 第章总论 项目背景 项目名称 市国家油菜生产基地建设项目。 项目性质 新建。 项目承办单位 市国家油菜生产基建设项目办公室。 可行性研究编制单位 询有限公司。 编制单位资质 咨询资质乙级 编号 可行性研究报告编制依据 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....加强储备项 目的通知农办计号 农业部年基本建设项目申报指南 农业基本建设项目管理办法农业部令第号 省发展改革委关于申报年油料生产基地投资计划 的通知 省优势农产品和特色农产品区域布局规划 年 省油菜产业发展规划年 市国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要 相关部门提供的有关资料。项目建设背景 市素有鱼米之乡之美誉......”。

9、“.....十五期间，市农业和农村经济持续发展，农民 收入稳步增加。但由于受信息资金和技术的影响，产业结构调整的 难度还比较大。从市产业结构调整的实践看，农业经营主体在产 业结构调整中表现为理性主动者少，被动从属者多，仍属政府推 动型的产业结构调整。由此，市根据农业发展需要，把转变农业 增长方式，发展优质高产生态标准化生产作为核心，把增加农 民收入，全面推进小康社会建设作为目标，推进农业产业化经营为重 点，建立功能齐全效益明显的农业体系。项目建设地点属市较 偏远地区......”。