1、“.....经数据的整合加工服务功 能的开发完善，建立广元市功能齐全开放高效体系完备的地理信息公共平台。 主要技术经济指标 项目建设内容 数字广元建设规划包括 政策引导通过加强对信息化项目的立项和审批的管理，形成了种 有助于信息化建设的政策氛围，对符合电子政务建设目标和数字城市建设需要 的项目给予必要的资金支持和技术指导。 信息共享明确凡通过财政资金安排的信息化项目的成果，其所有权归 市政府所有，积极促成主要职能部门间的信息资源共享。 平台建设积极推动和着手建立全市统的公共地理信息系统应用平台 等系列具有基础性和共用性的系统建设，为本地区信息的集成奠定技术基础。 应用示范在信息共享和平台建设的同时，积极推进系统平台在规划 国土城管公安环保等部门的应用示范工作......”。

2、“..... 逐步推进在实施策略上政，未形成合力建设统使用信息资源 的机制，低水平重复建设问题依然存在，各专业系统间沟通与整合不尽完善，信 息相互不流通，在管理系统的建设上，相互之间的接口考虑基本没有建立信息 保密与信息共享矛盾凸现，致使长期以来缺乏正规的保障机制，使得行业间的专 题信息共享存在安全隐患。同时，信息资源开发利用程度低，政务信息部门分割 现象严重，资源共享差社会信息资源开发利用市场未形成，信息服务业发育程 第章总论 项目背景与概况 项目的基本情况 以信息化带动工业化，实现国民经济的高速持续发展是党和政府制定的 重要国策，数字城市建设是提高城市信息化建设水平的重要契机。通过数字 城市建设，将城市信息资源管理与政府机构改革和职能转变相结合，为城市信 息化建设提供个科学规范高效的环境......”。

3、“.....建设广元市基础地理信息 数据库，构建广元市地理空间信息公共服务平台通过广元市数字城管信息系统 广元市城市应急联动指挥系统作为本项目的示范应用工程 建设周期年 项目总投资万元人民币。 项目业主验。 项目提出的依据 信息技术的开发利用程度和信息化水平是衡量个区域生产力发展的重要 标志。随着十五期间广元市科技事业发展的进步，带动了高新技术产业发 展壮大，农业科技创新能力显著提高，工业技术创新取得重大进展，社会发展领 域科技水平有较大提高，科技人才队伍进步发展壮大，科技支撑能力明显增强， 科技服务体系已经形成。在此基础上，利用现有技术提升传统的信息业的社会化 专业化水平，提高政府信息公开政务信息共享以及面向政府企业和公众专业 信息服务质量成为当务之急。为此......”。

4、“.....按照国家测绘局省测绘局广元市人民政府三方共同投资 联合建设成果共享的原则确定项目建设模式。广元市人民政府是项目建设主体， 广元市规划和建设局为项目建设单位和成果接收单位，四川省基础地理信息中心 为项目建设技术支持单位。 项目预期目标 数字城市的建设战略目标是将地区地理信息资源和相关的专题进行有效的 融合，为区域的可持续发展提供决策依据。数字广元项目建设目标是计划从 年月开始用年的时间，对相关专业部门专题数据及网络科技资源技术标准等基础条件资源进行战略重组和系统优化，整合现有的信息化基础设施 条件和地理空间数据资源单位与技术支持单位概况 广元市规划和建设局的职责主要是负责贯彻城乡规划测绘等方面的法 律法规和方针政策负责组织编制城市总体规划分区规划控详和各类专业规 划负责城市规划区内建设项目选址定点......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,活动执法工作负责城市规划区内建设活动的选址定点和方案审批工作的政府职 能部门。 四川省基础地理信息中心由四川省测绘科学研究所和四川省测绘档案资 料馆于年月合署成立，是四川省测绘局直属事业单位。主要从事地理信 息系统工程科研项目基础地理数据采集产品生产卫星遥感及其应用 省级基础地理数据库管理数据分发，提供省内各种比例尺密级地形图三角点 水准点成果，提供省内各种分辨率卫星和航空影像，提供各种比例尺挂图图集， 承担工程测量地形测量大地测量摄影测量地籍测量房产测量地图制 图工程，写真级彩图喷绘工程图纸复印地图覆膜测绘档案查询测绘技术 咨询。已经完成或正在完成多个数字城市建设项目......”。

6、“.....全市上下牢固树立和认 真落实以人为本全面协调可持续的科学发展观，以优化经济结构，转变经济增 长方式为着力点，始终把发展作为第要务，坚定不移实施科技兴市战略，社会 更加和谐稳定。国家数字城市建设发展现状 十五以来，随着许多地域大力推进信息化建设，数字城市发展迅速， 在电子政务电子商务企业信息化社会信息化等建设方面，已经开发出批 的成功案例，在此基础上，些城市加大力度，从整体上推进了城市信息化建设 水平，使数字城市建设有了明确的目标和规划。通过几年来的实践，逐步形成 了以政策引导信息共享平台建设应用示范逐步推进为主要特征的数 字城市建设模式。 为使测绘更好地服务于城市建设与发展，为城市信息化建设打好基础，推进 城市地理信息资源的共建共享，国家测绘局在年启动了数字城市地理空间 框架建设试点工作。目前数字城市建设已经进入到全面推广阶段......”。

7、“.....今后还将以每年几十个城 市的速度递增。在些发达城市的带动下，很多信息化进程快的二级城市甚至三 级城市的热情高涨，也开始积极申请建设数字城市。 年，国家测绘局贯彻中央关于扩大内需的有关精神，出台了关于为 国家扩大内需促进经济增 构建空间信息平台，是推动全市社会信息化的需要 数字城市的建设，对本地区的信息产业发展具有的举足轻重的作用，为信息 产业发展提供了基础设施硬件条件，成为现代信息产业发展的基础为信息产业 提供了现实的和潜在的市场需求，成为推动信息产业发展的原始驱动力之构 建技术创新和企业创业的服务体系可以有效提升城市品牌，营造城市产业生态 为城市沉淀大批信息基础设施和信息资源提升投资环境和创业环境，达到以统 的信息资源中心建设为核心，构建电子政务电子商务和现代物流数字企业 数字社区等应用系统......”。

8、“.....打破自 建自用的孤岛式数据库建设格局，建成基础数据全面共享政府信息高度开放 的信息资源网，提高政府服务效率。可见数字广元的建设将极大推动广元市 的信息化进程，合理地开发利用各项自然资源和信息资源。 实现地理信息资源共享，减少重复建设，努力把广元建成全国 低碳发展示范城市 由于信息化建设的日渐完善信息技术的不断发展以及人们的认识和社会需 求的变化，以往城市行业部门相互之间信息建设标准不致规范不统，信息 的表达差异大，无法整合成个统的整体，越来越阻碍城市信息化的进程和效 率，部门和行业之间相互分割各自为长做好测绘保障服务的若干意见国测办字 号，意见中明确提出要在认真总结数字城市建设示范工程经验的基础上，择优 遴选批地级市加快推广，在此基础上进步扩大推广范围，加大推广力度的 要求......”。

9、“.....可谓 真枪实战扎扎实实地在推进。经国家测绘局核准后列入数字城市地理空间框 架建设与应用推广计划的城市，在城市影像获取国家基础测绘成果使用公 共平台建设的技术指导等方面获得国家和省测绘主管部门的支持。 从应用方面来讲，更多的城市具备了整体推进数字城市建设的条件，相关专 业部门参照示范工程的建设，也陆续建立专业信息系统，很大程度上丰富了数 字城市的建设内容，积累了大量的基础信息资源专业信息资源和建设经验。 同时，地理空间信息公共服务平台在应急指挥电子政务公共安全城市规划 市政建设公安警用工商管理精细农业环境监测地产开发电子商务 数字房产土地管理数字医疗电子警务电子社区等应用越来越多，各类信 息化内容逐步以地理空间信息作为基础实现了大集成。综上所述，数字城市正向广度和深度推进，数字城市建设更加务实和理性化， 数字城市的作用和效益正在逐步显现......”。