1、“.....同时，也不能适应突发 公共卫生事件应急处置的需要，对人民群众的身体健康和生命 安全带来严重威胁，当然也不符合国务院突发公共卫生事件 应急条例县区以上综合医院必须设置感染病房的要求。 纳溪区人民医院为国家二等甲级医院，曾多次荣获国 家省卫生行政部门先进集体称号，具有较强的医疗技术 水平和整体服务功能，承担着全区万人口的医疗保健服务和 急救工作，也承担着纳溪境内的批国家及省属特大型化工企 业以及即将新开工的河西化工园石龙岩临港工业区和江阳区 江安县及贵州省部分群众的医疗急救保健服务工作，服务范围 广，服务人群多。随着人民群众对医疗保健需求的不断提高制的深化改革，无疑，涉及更为广大人民群众 利益的县级医院和农村卫生体系将成为卫生事业发展的重中之 重，健全基层医疗卫生服务体系将被列在国家投资的首位。 国家医改政策给纳溪区人民医院的发展带来希望......”。

2、“.....纳溪区人民医院内。 建设项目用途 原住院部大楼因危房已于年月拆除，现急需建设本项 目以解决医院病人住院的燃眉之急。 法人代表 法人代表为医院院长魏铭 项目法人性质及项目承办单位基本情况 项目法人性质 非盈利性自收自支的国有事业单位 承办单位基本情况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,纳溪区人民医院始建于世纪年代，已有多年的建 院历史，是家融医疗急救保健教有较高的诊治水平和急诊抢救能力。近三 年平均门诊为万人次，收治住院病人约人次，床位使 用率达到左右，年业务收入增长左右。年 年两次被四川省农业银行评为级信用等级单位。 项目提出的由来与过程 项目提出由来......”。

3、“.....建筑面积近平方米，该楼设计不合理，配套不完善，布局不规范，给病员就医和临床医疗带来诸多不 便，其病房手术室等在流程布局结构方面也不规范，不 能完全达到医院内感染管理要求。住院部大楼在年经泸州 市房屋安全鉴定办公室鉴定为级危房，建议拆建重建，但由 于建设资金量较大，时难以筹拢，直到年月之前，依 然在凑合使用该楼房。因受年汶川大地震余震的影 响，原住院部大楼新发生多处裂纹，加上长年累积的其他危 险因素，于年月日，经泸州市房屋安全鉴定办公室 再次鉴定确认为级危房，具体详见泸州市市科研于体的非 盈利性自收自支事业单位。年经四川省卫生厅医院分级管 理委员会评审通过，成为国家二级甲等综合医院，是全区 卫生系统的医教研指导中心社区医疗服务中心和急救中 心。 医院目前占地面积万平方米，业务用房面积万平 方米，资产总额万元。现有职工人......”。

4、“.....其中主任医师人，副主任医技师人， 主治管医护技药师人，开放病床张，开 设内科外科儿科心内科骨科妇产科五官科等 个临床科室和个临床医技科室，个急救站，个医务室诊疗 点，拥有西门子螺旋韩国麦迪逊彩色多普勒日本全自动 生化分析仪东芝电视光机德国电视腹腔镜 支气管纤维镜高压氧治疗舱检测仪汽化电切镜血 流灌注机等万元以上的大型医疗设备余台件。开展普内 心内神内普外脑外泌外骨外妇产科及眼耳鼻喉科 等多项医疗技术，好 纳溪区人民医院位于贯穿纳溪区城的永宁河的东区，在 国道旁，邻长江码头仅，距泸叙铁路车站约，建设施工中运输建材和建筑设备进场都很畅通。 公用工程条件 由于新建住院大楼在医院自身内部，现有的水电气管网 电信通讯网络等都现成可供使用。用电容量亦无须增容。 项目投入总资金及效益分析 项目投入总资金 纳溪区人民医院住院大楼建设项目总投资估算为万元......”。

5、“.....其余的万元由区政府 地方财政予以补贴。如出现少量缺口由医院自筹。 效益初析 直接经济效益显著。新建住院大楼建成投入使用后，将明 显增加病人住院人数，医院在经济效益上将有明显提高。如果住 院大楼于年正式投入运行，保守估计按平均的增长速度 递增，到年，其年收支结余可达约多万元，从而大增强 医院的自我发展能力。 社会效益突出。由于住院大楼的设计完全按现代规范要求 设计，高的 诊治水平和急诊抢救能力。近三年来，平均门诊为万人次， 收治住院病人约人次，床位使用率达到左右，由于该 医院医护人员综合素质高，医术医德好，对病人关心至备 耐心周到的服务及显著的医疗效果，在社会上受到极好的评价。 但是主要硬件住院部大楼的陈旧落后及规模太小等始 终拖住医院发展的后腿，使大量患者为此外流......”。

6、“.....年月因受汶川大地震余震的影响使其进 步恶化，被有关部门鉴定为级危房。为了对人民群众的生 命安全负责，经中共纳溪区常委会慎重研究决定尽快拆除。现 在已经拆除，其病人住院问题暂时分散安排在四个地方，其中 的大部分病人安排在临时租借的宾馆中。 纳溪区人民医院的病人住院问题成了影响医院发展的大问 题，新建住院大楼已成为纳溪区人民医院急待解决的维系医院 生死存亡的大事件。 随着医疗体病房手术室等在流程布局结构等方面都达到规范 标准无感染的要求，对及时准确诊断和治疗病员，减少病员 痛苦，挽救更多病员生命创造了定物质条件，为保方平安， 促进促进家庭社会和谐稳定发挥了定作用......”。

7、“..... 三建议 为了尽快使建设项目进入施工阶段，建议建设单位抓紧时间 做好项目的前期准备工作。 二医疗服务服市场预测 医院规模现状及存在问题 纳溪区人民医院是家融医疗急救保健教学科研 于体的国家二级甲等综合医院，是全区卫生系统的医教 研指导中心社区医疗服务中心和急救中心。具有及省属特大型化工企 业以及即将新开工的河西化工园石龙岩临港工业区和江阳区 江安县及贵州省部分群众的医疗急救保健服务工作，服务范围 广，服务人群多。随着人民群众对医疗保健需求的不断提高及 党和政府对提高突发公共卫生应急处置能力的高度重视，国家 提出构建和谐社会，建立健全社会医疗保障体系，推行农村合作医疗，进步提高全民医疗卫生水平，该院作为社区卫生服 务中心，业务还将不断增加，承担着纳溪区医疗卫生事业的重 大使命......”。

8、“..... 为了加快发展纳溪区医疗卫生事业，提高该院综合医疗服 务水平，为纳溪区医疗卫生事业的发展做出更多贡献，及时准 确诊断和治疗病员，减少病员痛苦，挽救更多病员生命，减少 疑难危重病员转院医治的困难和费用，造福纳溪区的人民， 尽快改善该院住院硬件设施条件已经到了迫不及待的地步。 提出过程 当纳溪区人民医院原住院部大楼鉴定为级危房后泸州 市房屋安全鉴定办公室对其及时组织了房屋安全鉴定并于 年月日写出书面的关于纳溪区人民医院住院大楼 的房屋安全鉴定意见泸房鉴号纳溪区人民医 院于年月日向区卫生局报送了地震受震情况 报告泸纳人医号，根据房监办的意见，向上级主 管部门提出拆除重建的建议。该报告由区卫生局转报相关部门 后，纳溪区人民政府于月日召开了有相关部门领导参加的 会议，就纳溪区人民医院住院部大楼的拆除和家重点扶持的对象......”。

9、“.....纳溪 区人民医院住院大楼建设项目受到泸州市和纳溪区政府的关心， 召开相关会议解决医院实际困难。明确多方筹资，地方财政补助 等的具体筹资方式，尽快解决建设资金问题。 用地落实 本项目建设用地计划安排在已拆除的住院部楼房及附近的 绿化地带，占地面积约多，完全满足新建住院大楼及 人行道环境绿化的用地需求。 交通运输条合使用该楼房。因受年汶川大地震余震的影 响，原住院部大楼新发生多处裂纹，加上长年累积的其他危 险因素，于年月日，经泸州市房屋安全鉴定办公室 再次鉴定确认为级危房，具体详见泸州市市安全鉴定报告 书附件，现住院部已紧急搬迁撤除。目前，该院住院问 题暂分四处开展工作，其中最大的部分是靠在院外租借约 的仁和宾馆安排。这无疑已造成客观上的许多病员 流失问题，对医院发展带来严重影响，同时，也不能适应突发 公共卫生事件应急处置的需要......”。