1、“.....由于草场缺水， 土地沙漠化越来越严重，导致乡的牲畜生存受到严重的影响，严重影响了区 域社会经济的发展，并阻碍了当地群众脱贫致富的愿望通过建设水利基础设 施，解决项目区的人蓄饮水，大力发展灌溉草场，对当地经济发展有着积极的 意义，同时该村扶持户早日脱贫致富具有显著的意义。因此，县乡无水 草场开发项目是十分必要，也是非常迫切。 根据自治区扶办复字号文件精神，以早日满足县 乡广大群众脱贫致富的愿望，我设计室受县扶贫办的委托，多次与建设方 有关负责人共同探讨，同时结合项目区经济发展战略和总体布局情况，并参照 地区年县乡整乡推进扶贫开发项目规划，于年 月完成了地区县乡无水草场开发项目初步设计任务，现呈报给贵办审查。 水文 气象特征 乡属亚寒带半干旱气候区，气候高寒严酷......”。

2、“.....冬长 活用水量公共建筑生活用水量不可预见用水 量及管网漏水损失量等进行计算。 村镇人口预测 根据年末人口统计资料，乡个项目点的年末统计资料为依 据，设计用水人口按年末规划人口计算设计年限为年。村镇人口 预测公式为 式中规划期末人口数人 现状人口数 规划期内人口自然增长率，计 人口机械增长率，以计 规划年限年，以年计 综合说明 工程概况 县位于祖国西南边境，隶属于地区，是个边境县。地处喜马拉雅 山北麓，马泉河两岸，东临地区县和地区县，北与地区改则 县接壤，西与县相连，南与接壤，边境线长达。经纬跨度在东 经，北纬，县域海拔平均高度为，县域 总面积为万，东西长约，南北宽约，距市区， 距拉萨市区。县辖镇个乡，个行政村，是以农牧并举的个 县。全县总人口为万人，其中族人口占人口总数的以上。 该县地处青高原南部，属喜马拉雅山河谷地形......”。

3、“.....中部 低，落差仅在之间属高原亚寒带半干旱气候区，干湿季分明，气 候干燥寒冷，日照充足，雨水集中，多年平均降水量为，年日户人，五保户户人，可 利用草场面积为，农牧民人均纯收入为元。 普琼村距离乡政府所在地约，受益的普琼村共有户，口人， 其中劳动力口人，年末牲畜存栏数为万头只匹两项制度衔接 后共有年人均收入元以下低收入群众户口人，其中扶持户户 口人，扶贫户户口人，扶贫低保户户口人，低保户户人，五 保户户人，可利用草场面积为，农牧民人均纯收入为元。 扎次村距离乡政府所在地约，受益的扎次村共有户，口人， 其中劳动力口人，年末牲畜存栏数为万头只匹两项制度衔接 后共有年人均收入元以下的低收入群众户口人，其中扶持户户 口人，扶贫户户口人，扶贫低保户户口人，低保户户人， 五保户户人，可利用草场面积为，农牧民人均纯收入为元。贵桑村距离乡政府所在地约......”。

4、“.....口人， 其中劳动力口人，年末牲畜存栏数为万头只匹两项制度衔接 后共有年人均收入元以下的低收入群众户口人，其中扶持户户 口人，扶贫户户口人，扶贫低保户户口人，低保户户人， 可利用草场面积为，农牧民人均纯收入为元。 扶贫开发是我国长期坚持的旨在解决贫困地区贫困人口的脱贫问题的 项德政工程，特别是年实施了八七扶贫攻坚计划，通过该计划的实施取 得了非常好的效果。目前乡时数 左右，年无霜期天左右，蒸发量为，最大冻土层为 常见的自然灾害有旱灾雪灾风灾冰雹霜灾等年月日时 分，地区县发生级地震，其后发生了次级以上的余震。 实施整乡推进扶贫开发是新形势下做好扶贫开发工作的有效途径，是全面 建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大举措县年整乡推进 扶贫开发规划为乡，位于县西南部，距县城约，国道干线贯穿 我乡，是前往地区神山圣湖的必经之路，具有重要的地理位置......”。

5、“.....户，口人，其中劳动力口人，两项制度衔接后全乡年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,人均收入元以下共有贫困户户口人，其中扶持户户口人， 扶贫户户口人，扶贫低保户户口人，低保户户口人，五 保户户口人，全乡草场面积为，年末牲畜存栏数万头只 匹，年年末全乡生产总收入为万元，牧业收入为万元， 农牧民人均纯收入为元。 本次乡无水草场开发项目为乡的玉列普琼扎次和贵桑等四个行 政村。 玉列村距离乡政府所在地约，受益的玉列村共有户，口人， 其中劳动力口人，年末牲畜存栏数为万头只匹两项制度衔接 后共有年人均收入元以下的低收入群众户口人，其中扶贫户户 口人，扶贫低保户户口人，低保质量储量满足要求，开采运 输条件好，运距约。 结论 工程区属地震活动相对较弱的地段，地震基本设防烈度为Ⅶ度。工程所需块石料砂砾料及坝体填筑料储量丰富，质量好，运输方便......”。

6、“.....特别是国家实施扶贫开发政策以来，国家投入大量的财力 物力支持乡的基础设施建设，乡牧民群众的生产生活条件有了明显的改 善，生活水平有了明显的提高。但是由于乡海拔较高，气候恶劣，群众底 子薄生产能力弱经济结构单市场意识差缺乏劳动技能，在市场经济 的大潮中脱贫致富的本领差等原因，导致全乡仍有相当部分牧民处于贫困状 态。加之乡是个多灾易灾地区，由于基础设施薄弱，牧民抗灾能力差， 稍遇自然灾害，便出现严重的返贫现象，且人蓄饮水设施简陋，截至年 全乡牧民总户数户口人，头只匹牲畜用水存在严重的问题， 且的草地也因缺水而逐渐沙漠化。 工程必要性及可行性 工程必要性 党中央国务院历来十分关心和重视农村饮水工作。党和国家领导人多次 强调，要下决心解决农村饮水困难问题，这是各级政府的项重要职责。 水是人的最基本的生理需求，如果连这需求都难以满足......”。

7、“.....天然建筑材料在储量丰富，质 量满足工程要求。 通过扶贫项目已实施的大口井工程受到了广大农民群众的拥护和好评，大 口井工程的建设已经在广大农民群众中形成了统的思想认识，广大群众很迫 切希望早日实施乡无水草场开发项目，只要加以组织就能得到积极响应， 这对工程的建设提供了很好的管理劳力条件。 综上所述认为本工程的实施条件已成熟，从经济技术上都是可行的。 用水定额根据水利部，卫生部水农号文关于印发农村饮用水安全卫生 评价指标体系的通知为适应全面建设小康社会的要求以及农村饮用水标准 提高的要求，本次设计用水定额参照水利部农村供水工程技术要点中提出的安 全用水标准执行，由于本工程区为全国区，按规定安全取升人•天， 基本安全取升人•天，故本次设计用水定额取指为升人•天，牲畜 为升头匹•天......”。

8、“.....考虑今后村镇用水 趋向，经济条件人口变化资源情况政策导向等因素，对未来村镇用水量 进行预测，以便对村镇发展规划产业结构调整水资源利用与开发村镇基 础设施建设等提出合理要求。在进行村镇用水量确定时，按规划的工程年限及 规划期末人口，对村镇远期大量的劳动力资源被占用于水的获取工作 而无法转用于创造性的工作，而且还严重制约了农民生产活动的开展。 乡是西部的个重乡，县各级领导也非常重视该项目的建设，而当地 的老百姓非常期盼本工程的实施，这对本工程建设打下了个很好的基础。 改善该村的饮水条件有利于保护广大群众身心健康，有助于繁荣经济稳定局势全面建设小康社会具有极其深远的意义，对此建设本工程是非常必要 的，而且已迫在眉睫。 实施该乡无水草场开发项目，是促进该乡村经济持续发展的需要 由于项目区水利基础设施十分薄弱......”。

9、“.....旱灾频繁，草地沙漠 化越来越严重，草地产量处于较低水平，农牧民群众生活水平不提高。 是生态环境迫切需要改善 通过本工程的建设，该区域的生态环境将会有较大的改善。 是当地人民期盼已久的民心工程德政工程 近几年来项目区人蓄饮水相当困难，给该区群众正常生活造成了极为不利 的因素。因此，该工程的实施是当地群众的强烈要求和迫切愿望。 综上所述，县乡无水草场开发项目的建设对当地农牧民脱贫致富 正常生活和抵御旱灾，实现可持续发展具有重大的意义，是非常必要的。 工程可行性 无水草场开发项目可以满足人蓄饮水的需求修建大口井处的地形地 貌比较单，无不到，极端最高气温达到，无 霜期农区平均为天，多年平均降水量在左右，降水量在年内分配上 很不均匀，其中月份降水量占全年降水量以上，而其它月份降水量 极少，而且多以降雪雹的形式为主，日照时数小时，最大冻土 层为米左右......”。