1、“.....按照本规划确定的总体目 标，园区建成后，可形成富硒茶树叶与茶苗，富硒大米和红薯等粮食 作物富硒设施蔬菜富硒水产与富硒鸭肉富硒加工有机食品及休 闲娱乐六大产业，并突显绿色环保精优高效示范推广加工物流 休闲观光五大功能，最终成为陕西富硒绿色农产品生产与出口创汇基 地，安康都市圈生态休闲观光基地和民俗文化博览交流基地。在本规 划实施过程中，通过体制机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与 自然和谐发展统筹国内发展和对外开放的国内知名特色农业园区。第问题的 号文件以及十七届三中全会提出的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问 题的决定，进步显示了国家加快解决三农问题的决心。 陕西省委省政府根据本省省情，在实施西部大开发的战略中......”。

2、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,总体布局 二功能分区 第七章园区项目设置与规划内容 富硒产品技术创新试验中心核心区 二富制，完善技术支撑和培训体系 六提高认识，加强农产品质量安全体系建设 七完善社会化服务体系建设，强化园区发展的支撑力 八加快组织体系建设，提高产业组织化程度 九健全生态环境保障制度，促进园区可持续发展 十强化建章立制......”。

3、“.....落实陕 西省和安康市国民经济及社会发展规划，根据紫阳县农业经济产业总 体规划要求，中共紫阳县以科学发展观为统领，以安康市总体规划和 紫阳县土地利用总体规划为指导，坚持以资源为基础，以市场为导向， 以科技为支撑，以机制创新为突破口，按照高起点规划高水平建设 高效能管理的思路，组织相关部门和专家编制了中国紫阳富硒农 业科技示范园区总体规划。 中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区 示范区与辐射区三部分组成。核心区占地亩，示范区占地 亩......”。

4、“.....更新观念 二加强组织领导，推进规划实施 三加快体制和机制创新，保证规划的贯彻实施 四建立完善的金融保障机制，多渠道筹集发展资金 五建立健全科技创新形态， 大部分农业生产属于农户家庭简单经营，粗放管理，标准化与规范化生产采用率 低，农产品档次不高，为园区第二产业发展提供原料的中富硒产品产业发展缓慢， 导致农产品商品率和附加值偏低。 富硒特色农业产业整体竞争力不强，农业资源要素没有得到有效整合和 优化配置 虽然区内富硒特色产品资源富集，但产业发展没有实现由生产决定型向消费 决定型转变......”。

5、“.....由初级产品向转型增值转变，要 素禀赋优势没有得到充分体现，农业资源亟待深度整合和优化配置。尤其是农户 分散化的小规模经营，很难形成整体性的产业竞争能力，不能适应区内外竞争日 趋激烈的挑战。区内的龙头企业数量较少且层次不齐，在自主创新和外向化程度 等方面亟待进步完善和提高。缺乏富硒特色农业的品牌营销战略，尚未整合区 内特色农产品供应链，影响农产品品牌效应的发挥。 富硒农业产业组织体制和机制不健全当前，区内破坏了土壤的 小环境，形成农业的面源污染。本区传统农业的发展对生态系统构成压力。如果 缺乏对资源禀赋和环境容量的充分考量和统规划，超越区域资源环境承载能力 和开发强度，发展传统农业势必造成开发方式粗放开发秩序紊乱开发效率低 下，农业资源低效利用的局面，最终会严重影响农业的可持续发展和偏离经济效 益社会效益生态效益协调发展的轨道......”。

6、“.....社会结构加快转型，利益格局发生深刻变 化，城乡差距持续扩大的现实，十六大明确提出统筹城乡经济社会发展，建设 现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务， 十七大进步指出走中国特色农业现代化道路，建立以工促农以城带乡长效 机制，形成城乡经济社会发展体化新格局的战略举措，彰显出国家对农村地 区发展的重视与支持。年以来中央连续出台的六个关于三农农业发展模式依然是传统的粗放型农业，以企业和种植大户 为经营主体的富硒特色农业经济体制和机制尚不健全。农业专业协会专业经济 合作组织市场中介组织农业经纪人队伍等发育不充分，现有产业化组织运行 机制和利益调节机制不够完善。支撑园区特色农业发展的管理服务平台发展滞 后，农业社会化服务与农产品的售后服务水平低，尤其是不能实现小农户与大市 场在市场信息上的对接......”。

7、“..... 传统农业的发展对高原生态环境构成压力 山区粗放型的农业开发，虽然在农产品紧缺的状况下，对增加农产品特别是 粮食的产量是有效的，但是，同时对山区农业生态危害也是十分严重的。首先， 由于过度开垦湿地和坡地，使其天然植被遭到破坏，大大降低了防风固沙蓄水 保土涵养水源净化空气保持生物多样性的生态能力，水土流失严重。其次， 在农业生产中，大量和过量施用农药和化肥，造成大面积污染， 划实施过程中，通过体制机制创新和产业关联互动发展，使得园区成为统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与 自然和谐发展统筹国内发展和对外开放的国内知名特色农业园区。第章项目区概况与立项背景 项目区概况 项目区总体概况 紫阳县地处陕南秦巴山区，汉江中上游，总面积平方公里，辖个乡 镇个行政村万人，属于西部山区农业县，是全国罕见的高硒地区土 壤平均含硒量......”。

8、“.....中国紫阳 富硒农业科技示范园位于紫阳县双安乡，是以市场为导向，依托区域内丰富的硒 资源，因地制宜实施茶叶果蔬油料食用菌等农林经济项目多种经营，开发 附加值高经济效益好链条长的富硒绿色产业和产品而建立的宵业科技示范园 区，目的是加快项目新技术新品种的试验示范和引进转化，进行项目经济社 会生态效益的综合评估，有针对性的发展具有区域优适应市场需求的项目 和产业，促进县域经济持续健康快速发展。 二项目区自然资源条件及社会经济发展状况 地理位置及区位条件 紫阳县位于陕西省南部，汉江上游，大巴山北麓，西面与四川省万源市毗邻， 东南方向与重庆市城口县接壤，全县辖个乡镇，面积平方公里，人口 万。紫阳素有茶乡歌乡桔乡之称。紫阳历史悠久，文化积蕴厚重，新石器 商周两汉都在这里留下了很多遗址。这里也是中国共产党早期活动地之，红农业十五 规划......”。

9、“.....但是，与建立 紫阳富硒农业科技示范园区总体要求和满足人们消费多元化的需求相比，园区在 优化资源配置深度调整产业结构实现产业接二连三与关联互动等方面还 存在很多突出问题，具体表现在 农业产业层次低，结构不合理，不能满足多元化的市场消费需求 目前，本区农业发展仅限于以般农产品生产为主的初级产品经编制了中国紫阳富硒农 业科技示范园区总体规划。 中国紫阳富硒农业科技示范园区位于紫阳县境内，由核心区 示范区与辐射区三部分组成。核心区占地亩，示范区占地 亩。核心区与示范区位于双安乡，占地余亩。辐射区包括全县 主要乡镇。规划按照特色鲜明，重点突出，适当集中，接二连三， 关联互动，循环发展的设计思路，深度挖掘硒资源优势自然环境 资源优势，总体形成集科技创新性，技术示范性效益性生态性与 休闲性于体的心四区格局。按照本规划确定的总体目 标，园区建成后......”。