1、“.....按照世贸组织和多边贸易协议的有关 规定，农产品和食品安全性成为各国的非关税绿色贸易壁垒，随着我 国加入，农产品进入国际贸易市场受关税和配额的调控作用将愈来愈 小。如果我们不作准备，加快调整农业生产方式，发展由国际机构认证的 有机农业，那么在未来的国际农产品市场上，方面，国外价廉物美的农 产品和食品将畅通无阻地进入中国市场，极大地冲击中国的农业和食品行 业另方面，外国将通过非关税贸易壁垒限制我国的农产品和食品进入 他们的市场。由于有机产品是种源自自然高品质无污染无公害的 国际公认的环保产品，因此大力发展包括有机食品在内的有机产品产业， 有利于我国在国际贸易中打破非关税壁垒，提高我国有机产品在国际市场上的竞争力，促进我国的对外贸易，增加外汇收入。 充分发挥有机农业的生态环境保护功能 大量施用农药化肥，土壤中有机质减少，土壤保肥保水能力下降......”。

2、“.....而有机农业在生产和加工过程中不允许 施用农药和化肥，济意义，粮食为国 家经济发展社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民 群众的物质生活水平，建设小康社会打下良好的物质基础。 资源有限，粮食增产余地不大。由于国民经济快速发展，对农用 土地占用不可避免。各类开发区小城镇建设势头过猛，圈地毁田现 象严重，粮食播种面积相对减少在网易经济的高速增长，对粮食和其它农 副产品要求也不断增加。每年发展中国家的人口在不断增加，这就意味 项目摘要 项目名称沿黄高效生态有机粮食生产基地建设 项目建设单位 项目建设地点以市市市县市县市 县县黄泛区农场等为核心示范区沿黄河两岸地区。 项目建设年限年月至年月共年时间。 项目建设规模与产品方案在黄河滩区个县内选择生态环境 达到国家生态环境标准万亩农田，辐射万亩，遵循生态有机农业 产业化的思路......”。

3、“.....建设批生态有机农产品标准化生产 示范基地。重点建设优质有机小麦万亩辐射万亩，优质有机大米 万亩，辐射万亩，生态有机粮食生产基地，每年可提供有机粮食 亿斤，其中有小麦亿斤，水稻亿斤，增加农民收入亿元。 项目投资估算项目总投资为亿元。项目承担单位自筹资金 农产品的商品率大 大提高。但世纪年代以来越来越多的人注意到常规农业在给人类 带来高度的劳动生产率和丰富的物质产品的同时，由于大量使用化肥农 药等农用化学品，使环境和食品受到不同程度的污染，自然生态系统遭到 破坏，土地生产能力持续下降。大量使用农药不但使农产品中有毒成分增 多，危及人类身体健康，而且大大抑制了生物多样性的发展，使原来充满 生机的广阔田野变得毫无生气，直接导致了土地退化沙化和温室效应的 产生。同时，大量使用化肥，本来是为了提高劳动生产率和农产品产量， 但消耗的能量和物质太多......”。

4、“.....大大超过了增加的收入农药大量的使用本来是为了抑制病虫害 和杂草，结果却造成了环境的严重污染。环境污染和生态破坏给人类发展 造成了巨大的损害。正是在这种背景下，在世界范围内人们开始探索条 新的现代农业之路有机农业生产方式。 有机农业是指在作物种植与畜禽养殖过程中不使用化学合成农药化 肥生产调节剂饲料添加剂等物质以及基因工程生物产物，而且遵循自 然规律和生态学原理，协调种植业与养殖业的平衡，采取系列可持续发 展农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。有机农业的核心是建立良好 的农业生态体系而有机农业生态体系的建元，四县市政府计划配套项目资金共计万元，黄泛区农场投 资万元调动农民及相关投入万元，请求中央省农业主管部 门分批拨给扶持资金万元，申请贷款万元......”。

5、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,万元农业机械化服务体系建设万元，各项投资总计万元，需 生产经营流动资金投入万元。 项目效益分析通过项目在五个县市区实施，可带动沿黄地区的数 十个乡镇，多万农民进行标准化有机粮食生产，使农业走上规模发展， 产业化经营之路，预计有机粮食价格可提高，辐射带动综合增加 经济效益亿元。经过几年努力，争取在沿黄地区培育几个在国内外市场 有较强竞争力的特色农产品，提高基地有机农业的产业化水平，形成区域 经济支柱。构建沿黄地区合理的农业生产力布局，显著提高有机农业整体 素质和效益，实现农民收入持续稳定增长，促进黄河流域经济与环境的协 调发展。 二项目建设的背景必要性和可行性 建设背景 以化肥农药为代表的农业革命以来，农业生产经过数十年的发展......”。

6、“.....使农业的劳动率土地生产率捆绑土地上的农民向非农领域转移。但这种离土不离乡 的人口转移，缺乏稳定性，随着农村经济结构的新轮调整，乡镇企业的 改制和撤并，最近几年已出现了大量务工农民的回流。 我国生态农业生态示范园和绿色食品基地的开发建设，为有机 农业的发展奠定了良好的基础。世纪年代以来，我国生态农业得到 了迅速的发展和普遍的推广，全国已经建立了数千个生态农业基地，积累 了丰富的生态农业经营管理经验，其中大多数适用于有机农业的生产经营。 我国是世界最大的有机产品消费市场之。随着城乡人民生活水 平的提高和对环境健康等问题的关注，人们购买有机产品的需求量很大， 特别是为了后代的健康，对婴幼儿食品和直接提供人们食用的有机粮食 有机瓜果蔬菜等购买力更强劲。 各级政府的重视将为我国推进有机农业的发展建立良好的激励机 制。随着中国加入世贸组织......”。

7、“..... 年月，中共中央国务院在关于做好年农业和农村工作的意见 中指出，要充分发挥我国农业的比较优势，重点扶持和扩大畜禽水产 品水果蔬菜花卉及其加工业等劳动密集型产品特色产品和有机食品的出口。 世界看重中国这个巨大的市场，因而国外政府及民间组织对我国有机 农业的发展极为支持。如中德技术合产品品牌，支持作大作强名牌产品，提高农产品国际竞争力，促 进优势农产品出口，扩大农业对外开放的系列措施。这既是确保国家粮 食安全的物质基础，又是促进农民增收，有效解决三农问题的有效途径。 省是全国重要的商品粮生产基地之，为保障国家粮食安全作出了 积极贡献。近年来，全省以建设全国优质专用小麦生产加工基地和畜产品 生产加工基地为重点，大力推进农业结构战略调整，目前全省优质专用小 麦种植面积万亩，占小麦播种总面积的，大米种植面积波及沿黄 地区百万亩以上，初步形成了区域化布局......”。

8、“..... 为切实贯彻落实号文件精神，提高农业综合生产能力，真正实现粮 食增产农业增效农民增收，和进步落实温家宝总理来我省考察农业和农 村经济结构调整工作时的指示粮棉主产区要搞好结构调整继续发挥优 势。要牢牢把握住优化品质这个根本性问题，要促进农业由粗放经营向集 约经营的转化。我们认为，充分利用母亲河黄河得天独厚的生态资 源，建立沿黄高效生态有机粮食生产基地，全面提高粮食品质，创 建沿黄生态有机优质粮食品牌，发展优质高效农业。 二必要性 粮食是安天下的产业。国以民为本，人以飻为天，农业是产粮的主 业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有项目中国有机农业发展，经中 德两国政府的批准，现已实施。国内外民间基金会如，中国爱德基金会 德国琥珀基金会也非常支持我国的有机农业产品的开发和发展。 胡锦涛同志指出，解决好亿人口的吃饭问题，促进农业增效 农民增收......”。

9、“.....实施农业标准化是建设现代农业的 重要抓手，是增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基 础条件。只有把农业产前产中产后全过程纳入标准化轨道，才能加快 农业从粗放经营向集约经营转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才 能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民 群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量 控制，对保障食品安全至关重要。我国有机农业将如国务院总理温家宝所 说的那样我国发展有机食品有巨大的潜力和广阔的前景。 中共中央国务院号文件指明了我国农业的发展方向，提出了当前 和今后个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高 农业综合生产能力，作为项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。制 定了实施优质粮食产业工程，建设商品粮生产基地，推进优质粮食产业带 建设......”。