1、“.....因此治理工作 长期搁臵。矿区居民当地村民怨声载道，多次上访要求进行治理，恢复农业地 耕作和生态环境。 通过此次示范工程目的实施，将彻底改变矿区内居民的人居环境条件，彻底 消除采矿造成的地质灾害，治理污染，复垦被破坏土地恢复地力，复建农业生 产环境，为推进新农村和谐社会建设奠定良好的基础。 第三矿山地质环境问题已严重制约了当地经济的发展，项目的实施可对当 地经济的可持续发展起到积极推动作用。 耕地十分稀缺，而治理区采矿形成的沉陷区塌陷区又破坏了大量土地， 使得原本就稀缺的耕地更加减少，严重制约了当地经济的发展。 通过本次治理工程，将治理区被破坏土地进行复垦整理，针对农业水利 生产道路被破坏的情况，配套建设高标准的基础设施，将治理区恢复成高标准的 农田和菜地，衔接相关规划，为未来发展高效农业奠定基础，同时对经 济建设起到积极的推动作用......”。

2、“.....为其它类似工程提供借鉴和科学依据。通过本项 目可探索出条山的治理工程宜林则林宜农则农宜 牧则牧，注重结合实际，充分利用当地植物品种。 保证质量，协调优美的原则。治理工程要保证质量，同时考虑为矿区 居民及当地村民提供优美环境。 坚持技术先进，经济合理的原则。注重科学合理性经济适用性和安 全可靠性，分步实施，远近结合要体现科学性和可操作性。 自始至终对施工现场坚持实施全员全方位全过程严密监控，动静 结合，科学管理的原则。 前言 人民政府依据财政部国土资源部关于组织年矿山地质环境治 理示范工程有关事项的通知财办建号和吉林省财政厅国土 资源厅关于组织申报年矿山地质环境治理项目的通知吉财建 号文件精神，在对矿山地质环境进行充分调研的基础上，委托编 制了吉林省矿山地质环境治理示范工程实施方案......”。

3、“..... 依据财政部和国土资源部联合下发的关于下达矿山地质环境治理示范工程 年启动资金预算的通知财建号及吉林省国土资源厅关于 编写年矿山环境治理示范工程实施方案的通知吉国土资环函号 文件，受吉林省区人民政府委托，由承担编制吉林省年度矿山 地质环境治理示范工程项目实施植被恢复工程，做好矿山地质灾害的综合治理工作，实施矿区 城区生态恢复与重建工程，开展废弃矿山土地复垦矿山植被修复农田水利设 施修复城区矿区道路修复乡村交通道路修复恢复和建立资源型城市正常良 好的自然生态和社会人居环境。 第二日趋恶化的地质环境已影响到周边居民的正常生活和社会和谐稳定。 因矿山开采活动引发的矿山地质环境问题日益恶化，治理区地质环境生态环境 人居环境恶劣，污染严重。严重破坏地下水资源，地表塌陷裂缝随处可见，且 有不断发展蔓延的趋势，现今如不及时进行矿山地质环境治理......”。

4、“.....所带来的社会影响将更为可怕。经现场走访勘察，在矿山开采前，治 理区土地类型以水田为主，农业生产井然有序。自煤矿开始生产至年代闭坑， 杨树林煤矿治理区的土地及民宅建筑陆续受到不同程度破坏。由于开采中只重视 资源的开发而忽视矿山地质环境保护工作，遗留下大量的地质环境生态环境问 题，积重难返。 煤矿生产初期，由于地表裂缝导致地表水渗漏，当地农民被迫将水田改为旱 地，中后期由于地面大面积沉降及塌陷导致积水，致使部分土地荒废。煤矸石及 废渣的堆放，对土地造成压占破坏，并且淤塞河道，污染水体，造成大面积耕地 地力下降。另外，地面沉陷地面塌陷地裂缝等方案。 可行性研究情况概述 编制的吉林省矿山地质环境治理示范工程实施方案于年由 财政部国土资源部审查通过。方案中矿山地质环境恢复治理示范工程 分三年实施，治理区总面积......”。

5、“.....治理区面积二期实施范围主体是六道江东西村， 治理区面积三期实施范围主体是老营矿区，治理区面积。 期年度治理总投资为万元，其中国家投资万元，而 最终批准资金为万元。经过探讨与研究区人民政府最终确定本项目 治理区范围为，治理区范围较可行性研究同期治理范围缩小，是为了将 资金集中使用，优先治理重点区域，更好地实现治理目标，使项目起到示范作用。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目实施的必要性 治理区位于西南部，距离市区仅，地质环境问题突出危害性大 引发的后果严重。实施矿山地质环境恢复治理工程十分必要，具体表现为以下几 个方面 第国家政策要求加快地质环境治理恢复。根据国务院关于促进资源型 城市可持续发展的若干意见国发号文件精神，各资源型城市要加强 环境整治和生态保护，研究制订矿区地质环境恢复与治理规划......”。

6、“.....主路采用混凝土路面，路面宽，共规划建设 生产路采用沙石路面，路面宽，共规划建设。 植被与防护林恢复，杨树林矿区主路两侧各栽植行防护林，栽植苗 木株。鹰嘴砬子治理区共计种植乔木株，种植灌木株，藤本植 物爬山虎株。 通过项目实施，新增耕地，新增耕地比例为新增林地面 积，新增林地比例为新增建设用地面积，新增建设用地 比例为。 项目计划施工工期个月含前期招标施工及竣工验收，塌陷沉陷治理 工程矸石建筑瓦砾治理工程采石矿渣与危岩坡面治理工程地形地貌与土壤 修复工程损毁水利设施修复工程损毁排水河沟治理工程损毁矿区道路复建 工程植被和防护林恢复建设工程要求同时进行施工，并要求河沟治理工程避开 主汛期。 设计依据与原则 设计依据 相关法律法规 中华人民共和国矿产资源法，年月 中华人民共和国矿山安全法......”。

7、“.....年月 中华人民共和国土地管理法，年月修订 中华人民共和国农业法，年月 中华人民共和国水土保持法，年月 中华人民共和国环境保护法，年月 矿山地质环境保护规定，年月建设有关技术要求试行国土资源部耕保司， 年月 水土保持综合治理技术规范 土地利用现状分类 水利建设项目经济评价规范 灌溉与排水工程设计规范 节水灌溉技术规范 农村低压电路技术规范 水利水电工程制图标准 及以下配电网工程建设预算编制与计算标准 水闸设计规范 其它相关规范标准。 相关规划 全国矿产资源规划年 吉林省矿山地质环境治理与保护总体规划年。 相关基础资料 吉林省矿山地质环境治理示范工程实施方案年月， 统计年鉴 土壤志 气象统计资料 土地利用分幅图。 设计原则 实事求是，切合实际的原则。矿山环境治理工程的布臵设计施工 要做到针对性强，符合总体规划......”。

8、“.....治理方案科学，项目实 施后达到预期目标。 因地制宜，合理利用当地资源的原则。治理工程的设计施工应充分利 用当地的人力物力及生态环境资源。矿 地质灾害防治条例，年月 中华人民共和国土地管理法实施条例，年月 中华人民共和国基本农田保护条例，年月......”。

9、“.....含土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计 规范土地开发整理规划项目验收规程 农村土地整治示范类矿山地质环境治理提供新的 技术和方法。 总之，通过对矿山地质生态环境的恢复与治理，改变人类生产活动所带来的 环境恶化，使人们充分的意识到人类活动能破坏自然，也能改造自然。更使区内 生产生活得到改善，保障区内经济可持续发展，为提高人民的生产生活具 有重要的现实意义和长远意义。让区内社会效益经济效益环境效益多赢。 项目实施的目标 通过治理消除或最大限度的减少矿区地质灾害隐患，确保矿区人民生 命财产安全和社会稳定 通过综合治理来改善矿区及周边的生态环境，减轻或消除各种污染物 对生态环境的影响，努力建设绿色矿山 恢复矿区土地使用功能，对塌陷压占破坏的土地因地制宜进行治理 复垦......”。