1、“.....处于相对落后状态，不能适应 当地社会发展和人民生活水平逐步提高后的素质教育需求。特别是供需矛 盾日益突出，国家正在通过对教育事业的进步建设，改善整个教育事业 的软硬件条件，从而人们对素质教育的迫切需求。 牙克石市义务教育阶段小学在校生人，初中在校生人其 中，市区初中在校生人，外镇初中在校生人，普通高中在校 生人，职业高中在校生人。 自年开始，牙克石市先后接收牙克石市所属企业办学所学校 呼伦贝尔直属企业办学所学校呼伦贝尔林业局所属所学校国家直属企业海拉尔铁路分局的所学校。年，又接收内蒙古大兴安岭森 工集团移交学校所学前部即幼儿园所。至此，牙克石市共接 收北靠根河市，东接 鄂伦春自治旗阿荣旗，西邻额尔古纳市陈巴尔虎旗鄂温克自治旗。 南北长公里，东西宽公里，海拨米至米之间。 二气候条件 牙克石市市区属寒带大陆性季风气候区的半湿润森林草原气候......”。

2、“.....扎敦河西侧，食品加工厂 东侧，原牙克石市味精厂院区内。 项目主要特征 校园占地面积 建设规模总建筑面积其中教学综合楼， 实验楼，学生宿舍，办公会议中心，生活服务中 心，体育活动中心，地下自行车库，操场看台 ，钟塔，门卫 建筑层数教学综合楼五层，实验楼主体五层体育活动中心 二层办公会议中心三层宿舍楼五层学校门卫及室外水冲厕所 受项目承办单位的委托，项目编制单位对项目涉及的有关问题进行了调查和分析，在项目承办单位已完成工作的基础上，编制了本项目的可行 性研究报告......”。

3、“.....特别是改革开放以来，我国国民经济发展取得了举世瞩目 的成就，综合国力和人民生活水平都跨上了个新台阶，经济总量居世界 前列，人民生活总体实现了由温饱到小康的历史性跨越。依据•农村普通 中小学校建设标准‣•城市普通中小学校校舍建设标准‣，•内蒙古自治区 人民政府办公厅转发自治 ④抗震设防烈度六度 结构选型教学综合楼实验楼食堂体育馆均为框架 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,结构，其余为砖混结构建筑......”。

4、“.....集中有限财力，不断加大对教育的投入，多方筹措资金为牙克石市 教育事业的发展提供了强有力的支持。 二呼伦贝尔市财政有力支持 呼伦贝尔市政府组织市财政局等相关部门亲自到牙克石市实地调研教 育发展情况，研究和指导牙克石市中小学布局调整和如何解决城区中小学 大班额问题，多次组织召开相关部门参加的联席会议，并决定给予资金支 持及无偿划拨土地......”。

5、“.....场地内没有国家保护的古迹树木等移迁。 主要交通道路根据总体规划要求布臵，符合人流车流消防等规范要求。 四项目对环境的影响在可控制范围之内。 第三章项目建设条件 第节社会经济条件 牙克石市位于内蒙占自治区东北部，大兴安岭南麓。市域沿大兴安岭 主脉南北分布，东连嫩江流域，与阿荣旗鄂伦春自治旗接壤，南与牙克 石市相连，西邻额尔古纳市陈巴尔虎旗鄂温克丰产区，远销全国各地以牛羊等为主的畜牧业发展迅 速，畜牧年度牲畜总头数达万头匹只，奶业发达，年商品奶交售量达 万吨工业经济持续增长，森林工业基础雄厚，煤炭水泥电力 野生浆果酿造油脂和木材精深加工等工业，成为全市支柱产业交通 邮电金融保险科教卫生等第三产业规模不断壮大水乎不断提高， 特别是教育旅游医疗等新兴第三产业发展势头强劲，成为全市经济新 的增长点......”。

6、“.....万元，比上年同期增收，万元， 增长其中地方财政收入完成，元，减收万元，下降。 财政支出亿元，增支，万元，增长。国税收入完成， 万元，增收万元，增长地税收入完成，万元，减 收，万元，下降。非税收入，万元，增收，万元， 增长。 第二节自然条件 地理位臵 牙克石市地处东经至，北纬至。位 于大兴安岭北段，呼伦贝尔草原东端。南临扎兰屯市自治旗，北接根河市。 南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里。 牙克石市辖个镇个办事处个街道办事处，总人口万，有 个民族，其中少数民族个。我国特大型国有企业强之的内蒙 古大兴安岭森工集团就驻在牙克石，其所属的个林业局及呼伦贝尔市所 辖的个林业局个国营农场也坐落在市域内。 牙克石市资源丰富，发展潜力大。境内有天然林地万公顷，活立 木蓄积量亿立方米，其中兴安落叶松占以上耕地面积达 余万亩，土质肥厚......”。

7、“.....经济价值较高的野生植物就达余种，野生动物 多种，其中国家级保护动物种二级保护动物种已发现 矿产近种，其中煤的探明储量大，且质量好，具有较高的开发价值。 市域内得天独厚的资源优势为全市各项产业的发展奠定了物质基础。农牧 业发达，以大规模耕种为主的农场式经营模式机械化程度较高，是呼伦贝尔的粮食和油学校 呼伦贝尔直属企业办学所学校呼伦贝尔林业局所属所学校国家直属企业海拉尔铁路分局的所学校。年，又接收内蒙古大兴安岭森 工集团移交学校所学前部即幼儿园所。至此，牙克石市共接 收企业剥离学校所。 目前，牙克石市域内分布各级各类学校所。其中，普通高级中学 所，综合高中所牙克石市综合高中，综合中学所免渡河综合中 学，初级中学所，完全中学所，九年贯制学校所，小学所。 另有幼儿园所所学前部，教师进修学校所，青少年活动中心 个。 教职工总数人......”。

8、“..... 根据各镇办人口分布和实际情况，结合校安工程的实施，经市四大班 子联席会议讨论通过了•牙克石市中小学布局规划‣和•牙克石市中小学 校舍安全工程项目建设总体规划‣。依照中小学布局规划，牙克石市计划 撤并所学校，保留所学校，新建所学校育才中学。总的原则 是外镇办高中全部进入市区，市区内初中进行优化整，各镇办保留 所初中和所小学。布局调整后，到年末，全市将有所学校，其 中市区所，各镇办所。 第二节项目建设的必要性 受历史地理经济条件企业办社会等诸多因素制约和影响，牙克石市 中小学学校布局不尽合理，尤其是初中学校，低水平重复建设校舍分散数 量多规模小的现象比较突出，教育投入效益低下。市区林业归属初中学校与地方初中学校校址较近，设计规模偏小，部分学校周围被各种楼房包围着，没 有个教学班的标准化寄宿制初级中学......”。

9、“.....加大投入力度，改善办学条 件，促进了教育教学质量的提高，尤其在学校管理和升学质量上有了明显 改观。但仍然不能满足城区中小学新增生源入学需求，城区学校大班额问 题仍未得到根本缓解。 牙克石市委市政府把学校建设与发展当作社会经济发展的头等大事个新台阶，经济总量居世界 前列，人民生活总体实现了由温饱到小康的历史性跨越。依据•农村普通 中小学校建设标准‣•城市普通中小学校校舍建设标准‣，•内蒙古自治区 人民政府办公厅转发自治区编办等三部门关于全日制普通中小学机构编 制管理办法的通知‣内政办发„‟号和•关于调整†全日制普 通中小学机构编制管理办法‡中附加编制标准的通知‣内机编办发„‟ 号，就牙克石市教育事业的发展而言，处于相对落后状态，不能适应 当地社会发展和人民生活水平逐步提高后的素质教育需求......”。