1、“.....利用特许经营投资补 助等多种方式，吸引民营资本参与有合理回报和定投资回收能力的 公用事业和基础设施项目建设。对于具有垄断性的项目，试行特许经 营，通过业主招标等形式，开展公平竞争，保护公众利益。对已经建 成的经营性基础设施项目，积极探索通过参股入股等方式吸引民营 资本投资，具备条件的经批准可依法向民营企业转让产权或经营权。 城阳区政府已通过公开招标确定由青岛市城阳区建设通信管道工 程作为城阳区唯的地下信息共用管网建设运营单位。 市场预测 年城阳联通公司交换机总容量达到万门......”。

2、“.....以上范围需经许可经营的，须凭许可证经营 项目概况 该项目信息共用管网实行方式运作，城阳区政府已通过公开招 标确定由青岛市城阳区建设通信管道工程作为城阳区唯的地下信息 共用管网建设运营单位。 该项目建设地点为城阳辖区范围内，无不良地质现象，不在地震 速发展，青岛市现代化城 市新格局三点线即青岛市区黄岛红岛和环胶州湾沿线越来 越突出，近年来在接纳主城辅城的产业疏散，形成产业聚集带的功 能上，得到了迅速拓展。 青岛市城阳区自年建区以来，在青岛市城市快速发展的带动 下，迅速崛起......”。

3、“..... 随着城镇经济的快速增长，城阳区已经成为众多国内外投资的首 选之地。伴随着城市地位的抬升和人民生活水平的提高，对城阳区的 建设会有更高的要求。通信管道设施的完善与否，直接影响城镇的发 展速度和工业化进程，同时也会给城市形象带来不同程度的影响。因 此最重要的部分就是管网配套工程建设，只有这样才解决通信管道设 施的完善，满足城市发展对市政基础设施的需要。 综上所述，为了更好的落实国家环境保护的基本国策和可持续发 展战略，改善城市环境，促进经济可持续发展，规划建设青岛市城阳 裂带上。 该项目通信管道长度为米，工程计划投资额度为万 元万元，所需资金全部由该企业自筹解决。 城阳区城建局已出具建设用地规划设计条件通知书选址意见 书城阳区环保局已出具项目符合环境评价审批意见 本项目符合城市发展总体规划，前期手续基本就绪，选线合理......”。

4、“.....建成后对降低运营成本减少时间消耗保证通讯质量具 有较好的社会效益，对提到宣传城市形象，提高城市竞争力起到举足轻 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,重的作用。项目建成后社会效益良好。 第二章项目背景产业政策发展规划行业准入 项目背景 青岛市城阳区是青岛市的近郊区，地处胶东半岛南部，青岛市的 北部，是进出青岛市区的北大门，是青岛市通向国内外的必经之路， 也是青岛市连接欧亚大陆桥的重要交通枢纽。 青岛市城市总体规划中提出主城结合行政区划 为六个分区和四个发展组团。随着城市的。 地质地貌 城阳区为滨海丘陵地带，构造体系属新华夏系第二隆起代的构造 部位。整个区域从震旦纪吕梁运动时期已成复背褶皱，是区域上的地 质骨架，以后城阳区缓慢隆起上升，基底长期露于地表，覆盖层不甚 发育，中生代或山期地壳构造运动对本区影响最大......”。

5、“.....开始了白垩纪沉积，并于中期相继有 熔岩的喷发和花岗岩的广泛侵入。以断裂上升为主的喜马拉雅运动， 加速了剥蚀沉积和地壳构造运动，构成了现存的地质轮廓，东部由花 岗岩侵入形成崂山山脉，西部由火山岩形成坡状平原，中部为丘陵过 渡带三个截然不同的地质体，以及墨水河白沙河等下游形成的小冲 积平原。东部为崂山花岗岩侵入，西侧的流亭城阳棘洪滩上马 河套红岛带为火山喷发岩产物，大多为第四纪地层覆盖，分布广， 自东而西逐渐加厚，白沙河墨水河中下游平原及滨海带，约在 米之间，多有砂土砂质，海拔在米以下， 呈东西走向。东部低山主要是三标山东北支余脉，主峰三标山海拔 米北支铁骑山，海拔米西南支脉，自白沙河以北山色峪 河以西惜福镇河以北及西，相继有石城山凤凰山红石崖王乔 崮老君山瓦屋山山色峪山等，主峰大都在海拔米以下。低 山丘陵面积分别为平方公里和平方公里......”。

6、“.....区内断裂多发育在东 部山区，规模较大，般为北东走向，主要有前金夏庄红岛宁家断 裂等。 水文 城阳区地处胶东半岛，其河流均为季风区雨源型，且多为独流入 海的山溪性小河，河流水系的发育和分布明显受地形地貌的控制。城阳区主要河流有白沙河墨水河洪江河桃源河大沽河等。 气候 城阳区属北温带季风大陆性气候，四季变化及季风进退均较为明 显......”。

7、“.....年温适中，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，受海洋 的调节作用，又表现出春冷夏凉秋暖冬温，昼夜温差小，无霜 期长和湿度大等海洋性气候特点。区内历年平均温度在之 间，极端最高气温出现在月中旬月上旬，极端最低气温出现在 月下旬月初。初霜期般在月中旬，终霜期般在月中旬，无 霜期历年平均为天，平均结冰日数天，般冻土深度厘 米，最大冻土深度为厘米。 山脉 城阳区东部山丘属崂山主峰崂顶的标山分产权或经营权。 城阳区政府已通过公开招标确定由青岛市城阳区建设通信管道工 程作为城阳区唯的地下信息共用管网建设运营单位。 市场预测 年城阳联通公司交换机总容量达到万门，城阳区电话 用户包括小灵通累计达到万户，其中住宅用户万户， 电话普及率为部百人宽带业务总端口万端，实站端口 万户端城阳区移动用户万部。邮政业务中实现特快专递 业务万件，增长函件业务万件，下降 包裹业务万件......”。

8、“.....增长 。 根据城阳区发展规划邮电通讯系统是现代化城市的基础设施之 ，也是发展经济提高人民生活水平的必然需要。为了满足以上需 求，是邮政方面设臵座邮政支局，并结合公建配套在小区中心设 臵邮政所，不断加强各镇邮政所自身建设，以确保向用户提供崭新的 使用方便高度灵活安全可靠的通讯服务和邮政储汇报刊发行 及集邮业务。二是通讯方面。要采现代先进的技术和设备，努力发 展高速数据图文电视电子信箱等现代通信管道设施。计划在区域内设臵电话汇接局端局各座，并结合公共建设在小区中心设臵电 话站座。而与之配套地下管网工程顺利实施成为重中之重。第三章项目管网线路选择与征地拆迁 项目管网线路选址 地理位臵 青岛市城阳区地处胶东半岛南部，中国重要的经济中心城市和沿 海开放城市青岛市的北部。 城市性质 极其便利的海陆空立体交通网络......”。

9、“.....但多变的隶属，割裂的地域，长期无独立的行政 建制，在很大程度上造成了城阳缺乏历史的底蕴。 在青岛市向现代化国际城市迈进中，城阳区以提高知名度提高 竞争力提高公众对本地区的认同和信任加强居民的凝聚力调动 居民的积极性创造良好的人居环境树立起了整体性的良好形象。 个经济协调发展，城市建设具有暂新格局的新兴城市已初步形解决通信管道设 施的完善，满足城市发展对市政基础设施的需要。 综上所述，为了更好的落实国家环境保护的基本国策和可持续发 展战略，改善城市环境，促进经济可持续发展，规划建设青岛市城阳 区建设通信管道工程是十分必要和紧迫的。 发展规划 该项目的管道规划已获青岛市城阳区城市规划建设管理局批准。产业政策行业准入 该项目属城市基础配套工程......”。