1、“..... 水除乡镇所在地采用集中供水外，其他村落和居民点基本为自然取水排 水方面则都是采用自然排水。 电丰富的水力资源使得流域内较早地解决了供电问题。目前从大河口到聚 集坊之间有四个水电站纸坊河水电站千瓦水电站千瓦车 溪沟电站千瓦黑龙潭电站千瓦，电力能源充足。 ④通讯旅游区内的两个乡均已设立了符合标准的广播电视站，集镇建立有 线电视，并开通了程控电话。 旅游资源及其评价 旅游区内的旅游资源可分为自然资源和人文资源两大类，采用定量 和定性分析相结合的方法对景区的旅游资源进行分析和评价。首先确立各资 源景点的量化排序，对主要景点进行专家测试法......”。

2、“.....深入分析资源与市场状况，规划认为 风景旅游区的性质为 以探险漂流为特色，兼其绿色人文观光休闲渡假等功 能的现代生态型风景旅游区。 本定性包含有以下涵义 探险漂流的自然资源特征总体体现在野险奇上，也是本景区的优 势和市场卖点。因而总体特色最适宜定位于探险。探险是 概况 秭归所面临的机遇 秭归县位于湖北省西部，长江西陵峡两岸，距宜昌市仅公里，距三峡大坝 公里，溯江而上水路距重庆公里。县内地质构造奇特，因长江自西向东横贯全境， 形成独特的长江三峡峡谷地貌。秭归水资源丰富，境内溪流汇集成条河流注入长江， 形成以长江为骨干的蜈蚣状水系境内雨量充沛，光照充足，水热同季，温暖 湿润，四季分明。因其上控巴蜀下引荆襄扼楚蜀之交带......”。

3、“..... 经济地理位置极为重要，是长江发达地带与三峡贫困带的分界点，长期以来，工业 农业较为薄弱。三峡大坝的修建，各项基础水平得到大幅度提高，同时国家推动的 西部大开发战略对秭归的发展产生了极为有利的推动作用。尤其是依托秭归县丰富 自然和人文景源资源而兴起的旅游业，将成为新秭归社会观以及良好的生态环境使极具旅游开发价值，在秭归县 旅游总体规划中，确定了其作为探险游乐区的开发方向。主要景点所在的 周坪乡芝兰乡则已将发展旅游带动经济社会全面发展作为基本思路。 周坪乡和芝兰乡有关情况 周坪乡与芝兰乡南北相邻，共同位于秭归县东南部，秭归新县城搬迁之前，因 交通闭塞，经济发展较为滞后，人口密度也是县内最低的约人平方千米。 目前两个乡加起来面积约平方公里，人口合计约人，个行政村，个村 民小组。土地状况体现为山多地少，耕地仅平方公里，其他为林地平方公里......”。

4、“.....牧草地平方公里，水面平方公里，以及建设用地含居民 点及工矿用地交通用地水利设施用地等平方公里，闲置地平方公里据土 地利用总体规划资料。从芝兰乡大河口至周坪乡的巨鱼坊全长约公里，集中 了沿线的主要景点，即是本旅游区规划的主要范围。 近年来，周坪乡率先提出了科技扶贫异地搬迁脱贫生态旅游移民民营 兴乡等发展经济的新路子，在抓旅游促经济上取得了有益的经验和初步的成效 芝兰乡也提出了水电奠基多经富民旅游强乡的发展战略。地方政府和民众 对发展旅游十分迫切和积极。 市政设施状况交通联通县城茅坪和周边省县的风茅公路和正在建设经济发展的支柱产业。在 综合协调开发现有众多旅游景点的基础上，秭归县提出了集三峡大坝雄姿，高峡 平湖风光，屈原文化特色及移民风情为体的国际旅游明星城的旅游发展目标。 而旅游区就是构成这整体旅游形象的九大景区之。 区位 位于长江南岸......”。

5、“.....发源于云台荒南麓，杨林桥镇朱溪 荒西北，依河段为渡河杜家河老林河河，统称。溪河流至聚鱼坊注入长 江，距三峡大坝公里。主流由林家河老林河周坪河等支流汇集，流长公 里，流域面积达平方公里，河床宽米，平均水深米，河流落差 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,米，平均坡降，年平均流量每秒米秒，洪水期最大流量超过每秒立方 米，蓄水季节最小流量为每秒立方米。系长江秭归段八大支流之三。溪流流经的 地区，由于溪河等外营力的作用，形成以峡谷，喀斯特为主的侵蚀地貌。两岸风景 奇特秀丽，大部分地区人员稀少，生态环境良好，形成多处别具特色的景观。 曾是伟大爱国诗人屈原早期开坛讲学，修身养性的地方，他曾在离骚里 怀念这时期的生活余既滋兰之九畹兮，又树蕙之百亩。这正是溪名的来历。 因此沿线有很多关于屈原的传说及景点，如砚窝台笔峰石问天简巨鱼坊等......”。

6、“.....参照秭归县旅游事业十五发展规划的 有关数据，游客按全县游客计算，我们认为，在搞好景区 建设与保护，突出特色面向市场稳步发展的基础上，未来将具有如下三个主要 阶段的潜在客源值 第阶段年万人次年 第二阶段年万人次年 第三阶段年万人次年 市场分析比较研究 具有潜在的客源市场并不意味着定能达到该层次的市场规模，还依赖于的 竞争力水准景区的市场竞争力，应放在大的旅游区位体系中，综合考虑政治 经济环境等各方面因素来分析寻找优良的竞争策略。 优势 的区位优势与外部及茅坪便捷的公路交通及水路交通优势 旅游资源的特色优势拥有突出的自然和人文景观 当地政府的大力支持以及居民的积极态度 起步较好漂流项目炮打响，提升了的知名度。 弱势 景区内基础设施较差，制约了进步发展当地政府财政困难，资金来源少......”。

7、“.....并且暂时无可替代产 品 年水位上升至米及年至米后，下游水面将上升， 自然景观将受到影响 由于行政区划类似层次的景区如四溪香溪以 及周边县市长阳巴东宜昌等境的景点将与之起来争夺潜在的市场。 景区面临着市场的挑战 景观资源的保护与利用面临着考验，如何在妥善的生态维护下挖掘资 源的潜力，推出更完善的旅游产品当地生态和社会结构可能受到的破 坏和影响将是景区建设与开发中面临的最直接挑战。 规划目标和设计宗旨 根据资源分析评价与以上的客源和市场分析，规划认为风景旅游区未来的开 发目标应是 抓住机遇，依托资源，面向市场，挖掘潜力，发动群众，循 序渐进地搞好景区开发建设与保护实现资源旅游者和当地社区 三者效益的协调统和可持续发展。 此亦是本次规划的指导思想。 本详细规划遵循以下的设计宗旨 突出特色，保护风貌 面向游客，健全功能 牵动发展，造福方......”。

8、“.....影响景区开发管理缺乏全局性整 体性及有效的实施策略 专业人才匮乏。 机会 当前旅游业作为无烟工业得到了蓬勃发展，秭归县已将旅游产业作为 未来的支柱产业，景区的发展正逢其时 周边地区长江三峡三峡大坝及神龙架等旅游大体系的形成有利于 抓住机遇，乘势而上 越来越多的旅游者已不满足于传统的观光旅游，追求个性化的参与 式的绿色旅游的具有探险特色漂流登高涉水等正是切合了这 趋势，因而有机会树立良好的市场品牌，良性发展 流域，尤其是周坪乡和芝兰乡的全力投入......”。

9、“.....有效地促进地方经济社会的稳步发展与此 同时，加强环保措施，使生态得到综合保护将使景区形成良性循环， 实现可持续的发展。 威胁竞争的威胁来自景区内部和外部，它们可能使景区的发 展因各种不利因素而陷入停滞而无法达到目标，主要有以下 几方面景区自身的几个弱势如资金匮乏基础设施差服务功能差也将对未 来景区建设形成制约，也是目前发展的最大威胁 周边其他景区的竞争压力秭归的旅游发展，依托于高峡平湖屈原 文化和三峡大坝等国际性的景点，与不受限制 综合分析以上列表，我们认为风景旅游区的旅游资源具有如下特征 具有集中的自然景观资源。从风茅公路出秭归县城开始，经陆路观景及水路 漂流，路所见所赏，各种山水景观连绵不断，络绎不绝。 自然景观资源有较为突出的资源特点......”。