1、“.....强调农业的基础地位，三农问题成为全党 全国工作的重中之重。加快农业和农村经济结构调整，是提 高农业经济效益，增加农民收入的根本途径。以优化品种提高质量增加效益为中心，积极调整种植业结构，加快发展畜 牧业林业水产业，推广节粮型草食牲畜技术，作为调整农 业经济结构的战略重点。国家年远景规划中更提出了养 殖业要主攻草食型饲料，因此秸秆养牛项目是我国畜牧业的发 展方向。 改革开放多年来，我国畜牧业取得了巨大的发展，肉 蛋及养殖水产品产量已连续十多年名列世界第，年增速度达 ，近年奶业也以以上的速度高速发展。年我国肉 蛋奶总产量分别达到和万吨，肉类人均占 有量是世界平均水平的倍，蛋为倍，但奶人均占有量距 离世界平均水平还很远。 我国畜牧行业发展面临的重大制约因素之是饲料资源 短缺，特别是粮食数量将长期困扰养殖业的发展。我国是农业 大国人口大国......”。

2、“.....饲料粮占 粮食总产量的，饲料粮缺口仍在万吨以上。据专草食牲畜产品打入国际市场 是完全可能的。 项目产品的市场竞争优势 本项目的主导产品有如下优势是生产成本低，充分利 用农作物秸秆，变废为宝，该县秸秆资源丰富，如玉米秆稻 草等在万吨以上。二是该县周遍秸秆资源丰富，价格很低。 三是劳动力供应十分充分，劳动力价格相对较低。四是科技含 量高，广泛应用秸秆氨化，粉碎制粒，青贮等技术奶牛冷配 技术标准化饲养技术等，生产的产品优质高产高效安第章总论 项目名称 县国家级秸秆养牛示范县项目 项目建设性质 扩建 项目申报单位及法人代表 项目申报单位县庄户奶牛场 法人代表翟 项目建设单位及法人代表 项目申报单位县庄户奶牛场 法人代表翟 项目建设单位企业性质 个人独资企业 项目建设地点规模期限及建设内容 建设地点该项目建设地点在县全县范围内......”。

3、“.....主要分布在庄乡的西李曹庄西小西杨平头楼 贾村，神乡的夏神菜园，寨镇的董夏郎屯南阳桃圆， 镇的大贾南赵前保，流乡的西流苏田苏章故现等 个村。项目建设单位县庄户奶牛场位于寨镇邢秋村东。 建设规模建设县庄户奶牛场品种改良总站，规模达到存栏奶牛头，年产良种犊牛头，带动周边农户发 农作物秸秆万吨。农业总产值万元，其 中畜牧业产值万元，畜牧业占农业总产值的。全县 肉类达到万头，出栏万头，其中奶牛头。 年完成秸秆青贮万吨鲜重，完成秸秆微贮氨化万吨， 秸秆处理利用率，农户户均养牛头。 几年来，县畜牧水产局先后承担了省草业基地建设 省奶牛小区建设等项目，使养牛业成了该县域经济的主 导产业，为了解决该县在养牛过程中存在的问题，更好地发展 该产业，同时，充分利用本县丰富的秸秆资源，改变传统的饲 养方式，发展生态畜牧业，提高养牛生产的经济和社会效益......”。

4、“.....是可以改变该 县传统养牛方式，提高养牛科技含量，使农民更快富起来二 是可以逐步改善生态环境，使秸秆资源得到充分利用。经测算， 项目建成后，可新增产值万元，新增利税万元， 项目财务内部收益率，投资回收期年含建设期 年。由此表明，该项目在产生良好社会效益的同时，该项目 也有十分理想的经济效益。 综上所述，该项目建设理由充足，生产技术有保证，项目 承办单位可靠，当地群众积极性高，项目设计合理，管理方案 健全，经济效益良好，同时该项目的建设避免和减少秸秆焚烧 带来的环境污染，项目通过秸秆的开发利用，通过过腹还田， 实现农业生态良 展奶牛头，总产鲜奶吨天。新增加奶牛存拦 头，年增加良种犊牛头，年增加鲜奶吨包括 新增加奶牛存拦头的产奶量，也包括原存栏奶牛经改良后 新增加的产奶量。 在全县个乡镇建设个奶牛品种改良站点......”。

5、“.....产良种犊牛头，产鲜 奶吨。个奶牛品种改良站点共计奶牛存拦 头，产良种犊牛头，产鲜奶吨。 建设期限三年年年 建设内容 秸秆处理体系建设 秸秆养牛示范场品种改良总站建设 品种改良体系建设 技术培训体系建设 项目总投资及资金构成 项目总投资为万元，其中建设资金万元，流动资 金万元在建设资金中用于建筑工程投资万元，设 备及安装工程投资万元，技术培训费万元，前期工作 费万元，其它费万元。 资金筹措 建设资金万元申请中央财政投资万元 地方财政配套资金万元 项目建设单位自筹万元 项目建设的个小区受益群众自筹万元 流动资金万元，由项目建设单位和项目建设的 个小区受益群众自筹解决。 可行性研究报告结论 县地处省中南部，属黑龙港流域海河平原产粮区，辖 二镇四乡，个行政村，有居民万户，其中农业户 万户，总人口万人，其中农业人口万人，总面积 平方公里......”。

6、“.....年，全县粮食总产量 万吨，年畜产品贡献率仅 为。 据公布资料，我国黄牛存栏亿头，居世界第三位， 山羊亿只，绵羊亿只，均居世界第，另外水牛 万头，还有骆驼鹿兔马等草食动物。通过科学利用秸秆 饲料，加工处理形成反刍动物的主要口粮，必将加速肉牛肉 羊奶牛等反刍动物的发展，逐步改变我国肉类结构不合理状 况和乳制品人均偏低的现象，对草原生态的恢复有积极的意义。 随着人们健康意识生活质量意识生态环境意识的增强 和居民收入水平的提高，市场对高蛋白低脂肪无公害，特 别是有机食品的需求将直线攀升。牛羊兔等肉食和奶，营 养全面品质好，特别是对安全卫生非常关注的今天，高蛋白 低脂肪无公害安全意识直接引导消费者的价值取向，决定消费 的数量。猪鸡等高耗粮高脂肪的食品消费会越来越少，节粮型草食牲畜高蛋白低脂肪的食品消费会越来越多......”。

7、“.....是发展经济，推动 社会进步的基础，土地沙化水资源的污染生态环境的恶化， 已严重影响着广大人民群众的身心健康，威胁着人类生存条件 和质量，制约着我国经济发展，给国民经济和社会发展造成了 极大影响。在跨入世纪的重要历史时期，党中央高瞻远瞩， 审时度势，做出了围绕京津风宰加工的副产品资源来发展与之相关的 行业，如制革制药工艺添加剂等的发展，另外带动了与 之相关的运输饲料机械业和食品加工等行业。三是利用牛粪 减少化肥用量，减少农作物秸秆焚烧，用于无公害作物和花卉 栽培改良土壤。 因此，本项目实行农牧业产业化综合开发多种经营，对 于综合利用资源变废为宝，保护和净化生态环境，提高农业 综合效益不仅是十分必要的，也是完全可行的。 第三章市场需求预测 国内市场预测 随着经济的发展，人民生活水平的提高......”。

8、“.....牛奶将逐步成为人们摄取蛋白质的主要来源，加之学生 用奶计划的实施和全民生活质量的改善，人均牛奶占有量将大 幅度提高，牛奶需求量呈现出逐年上升趋势，由此可见发展奶 牛养殖具有广阔前景。 国际市场预测 在国际市场上，由于欧美暴发了疯牛病口蹄疫等疫病， 欧盟牛肉销售量下降，疯牛病潜在的蔓延趋势使得欧美牛 肉及奶制品市场受到威胁，生产者和消费者已经遭受严重损失。 奶类的世界市场实际价格高于趋势价格，趋势价格也是上升趋 势，且上升的势头比较强劲，随着生活水平的提高，人们的习 惯将会发生变化，奶的消费将会日益增长。 因此，秸秆养牛项目实施后沙源头进行治理世纪水源工 程退双还和西部大开发的战略部署，并将生态环境的治理 列入重要组成部分。同时，禁牧舍饲引起了各级领导的重视， 提上了重要议事日程，禁牧舍饲是保护生态建设成果的必要手 段......”。

9、“.....秸秆资源十分丰富，畜牧业是该县的 支柱产业，有利用秸秆改善生态环境质量的条件。通过秸秆养 牛示范县建设，发展舍饲饲养，充分利用秸秆资源，改善当地 生态环境，促进经济发展提高人民生活水平，具有重要的现 实意义和深远的历史意义。 项目建设的必要性 能促进我国秸秆养畜业的发展，提高秸秆利用率。 我国秸秆资源量十分丰富，据不完全统计，全国各类农作 物秸秆达亿吨，其数量相当于北方草原打草量的多倍， 但其利用率仅有，而大部分被焚烧或废弃掉。若秸秆通过加工处理过腹还田，利用率将达以上。 是保证向人民群众提供放心牛奶的迫切需要。世 界发达国家人均年消耗牛奶量为到公斤，而我国仅为 公斤左右，从牛奶消耗水平来看，我国和我省的人均年消耗 量与世界平均水平还有很大差距。 能综合利用资源，提高农业综合经济效益和社会效 益。 是大力发展草食牲畜能合理利用自然资源......”。