1、“.....贵州省的产煤大县，地处云贵高原向四川 平原过度地带，位于贵州省西北部，全县土地总面积平方公里，耕 地面积亩，总人口万人，其中农业人口万人，非农 业人口万人，其中城关镇万人。人口自然增长率为， 每年出生人口，死亡人口为。改革开放年来，金沙县经济 得到长足发展，各行各业呈现百业待兴的良好发展势头，年完成国 内生产总值万元，其中第产业万元，其中煤炭产量 万吨，第二产业万元，第三产业万元，农业总产值 万元，粮食总产量吨。 推行殡葬改革是党和政府贯倡导的项社会改革，是社会发展的 必然要求，是贯彻三个代表重要思想，落实科学发展观构建和谐 社会的具体行动。为了保护生态环境，保护国土资源，建设社会主义新 农村，本来是利国利民的千秋伟业。 随着殡葬改革的深入开展，人民群众对殡葬服务鲜花代替 烧纸钱就是很好的例证，可以说......”。

2、“..... 公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。 如果把医院的产房比作生命的起点，把少年青年中年老年视为， 生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存 在本身具有定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高，人 们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要......”。

3、“..... 关于当前兴办经营性公墓中值得注意的问题的通知规范建筑抗震设计规范 建筑工程施工质量验收统标准 环境空气质量标准 污水综合排放标准 城市区域环境噪声标准 三编制目的 加强殡葬管理，以推行文明殡葬 选择合理的技术方案 通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学可靠的依据。 四研究的工作范围 本项目的研究范围主要有项目背景和项目提出的理由及建设的必 要性，项目建设规模及内容，项目建设条件项目建设方案环境保护 工程建设招标方案项目组织管理及实施进度安排投资估算及资金筹 措社会效益评价。 五研究的结论及建议 项目建设条件适宜，建成后，有定经济效益和显著的社会效益，因 此，金沙县殡仪馆火化场及园林式陵园项目是可行的。 项目所需各项市政配套条件均可解决，为项目建设创造有利条件 提高服务质量，切实推行优质的殡葬服务......”。

4、“.....积极抢占 丧葬市场，在最短的时间内使殡仪服务形成网络化和社区化。面对 入世已成现实，挑战与机遇同在。干得好的，能适应市场经济的，就可以发展壮大反之，就会被淘汰出局，从此与殡葬无缘。提高自身 的素质，迎接挑战。 六服务宗旨 修建殡仪馆火 金沙县民政局金沙县兴建殡仪馆火化场实施方案 金沙县殡葬管理工作实施方案 建设项目经济评价方法与参数版 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,金沙县政府颁发的关于金沙县殡仪馆火化场公墓三位体园 林式陵园选址意见文件 编制原则 认真贯彻执行国家有关殡葬改革方针政策，并结合金沙县的县 情，促进人与自然资源与环境的协调发展。殡仪馆火化场公墓为 三位体即悼念火化安葬为体，项目定位集殡仪葬 绿化体化的园林式的殡仪火葬项目。 本着实事求是的原则，进行认真全面的市场调查和评估测算分 析，为有关机构审批项目提供可靠的依据......”。

5、“.....殡仪馆火化场公墓为三位体即悼念火化 安葬为体，按照具有现代文明风尚又体现殡葬文化，又有园林艺术品 味的标准设计建设。殡仪馆火化场公墓三位体项目建成后， 按照提供科学的健康的既具有现代文明风尚又能体现地方特色的殡 葬设施，为县城区和周边城乡居民提供殡葬服务。现根据县委县政府的 要求，决定实行三位体整体招商。本规划力图在规划期内，将陵 园建设成为具有深厚文化底蕴，品位高尚，极具地方特色，既秉承传统......”。

6、“.....使其成为我省地区殡葬文明的典范。 殡仪馆的地位和作用，我国殡葬改革的核心是实行火葬，实行火葬 的核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革的核心的核心。没有殡仪 馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实行殡葬 改革的非常重要而又不可缺少的载体，有了殡仪馆将死亡遗体进行火化 后，才会有骨灰公墓的安葬，骨灰寄存等处理的其他殡仪服务。殡仪馆 是我国殡葬业的主体，是广大人民群众社会生活的重要组成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触它，可是到头来 谁也离不开它。我国的殡仪馆要起到两项重要作用。是为广大人民群 办理丧事，才会文明和不扰局面，通过推进树葬等其它殡葬形式， 可以逐步地扩大绿化面积，改善生态环境。把金沙县建设成为真正的文 明城市具有重要的意义。随着金沙县国民经济和各项事业的发展......”。

7、“.....当前国家省市颁布了殡葬管理条例及节约用地的法规，对死 亡人口作出了律实行火化的规定。据统计，金沙县年平均死亡人数在 人左右，死亡率千分之六左右。目前金沙县还没有真正意义的公墓， 绝大多数城市居民身故以后,亡者的亲人都是选择在农村寻找或者购买 块土地作为他们的安身之处,这对于本来耕地面积就很少的金沙来说, 更加突出了死人和活人抢土地的问题,死亡其实本是种自然现象，但 受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，大多数金沙人认为人死后多变成 鬼，所以田野林间山地出现的墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬 是个民族个地方传统文化的重要组成部分，它制约规范着人的行 为，人们在祭扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着些潜意识的迷信 落后的东西严重地侵蚀了人的心灵，不利于社会的进步。现代公墓的 出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻大煞风景的行为。另外，现 代公墓环境幽雅庄严祥和......”。

8、“.....心灵得以净化，行为 受到约束，自觉告别不文明不健康的消费悼念方式，如送民，这种功能和作用和国外的殡仪馆相比还 要起到移风易俗，改革旧的丧葬习俗，倡导文明节俭办丧事。促进社会 进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国的殡仪馆区别于国外的殡 仪馆的鲜明特征，是政府赋于殡仪馆的历史使命。 基于对国家关于殡葬政策的正确认识和县政府的有关规定，根据 金沙县殡葬管理工作实施方案制度规定，在未来四年内基本达到全 县死亡人员完全实施火化，城关西洛龙坝平坝岩孔等乡镇死亡 人员集中在县公墓安葬，形成移风易俗的新风尚，全面推进全新的殡葬 办法，因此，通过招商引资注册成立金沙县殡葬服务有限公司，具体经 营金沙县殡仪馆公墓已势在必行。据测算，项目建设和经营期为年， 其中主要建设期为年，年为启动期。投资人完成项目可行性研 究报告，申报民政局......”。

9、“..... 与县政府签定引资建设金沙县殡仪馆，火葬协议书，完善地区民政局和 省民政厅立项批复，完善项目设计方案的论证和批准等前期工作。 金沙县县委县政府把该项目列为年主要实事之，通过招 商引资投资开发和经营，可以在年内基本落实殡葬管理条理精神。 同时县委县政府将批准的殡葬管理实施方案，对切实抓好殡葬管理工 作，彻底清除以前乱埋葬的混乱人大代表和政协委员多次提出提案和议案， 要求尽快修建座现代化的殡仪馆火化场及陵园，满足人民办丧事的 需要。为了更好地落实人民代表的提案，实践三个代表及建设和谐 社会的重要思想为指导，坚持落实科学发展观，认真贯彻落实国务院殡 葬管理条例贵州省殡葬管理条例年，积极稳妥地推进 殡葬改革，大力倡导文明丧葬新风，促进社会主义精神文明建设社会 主义和谐社会建设，为金沙县人民办点实事，拟在金沙县修建座适应 现代殡葬服务需要的殡仪馆......”。