1、“..... ⒍项目主管机关祁阳县人民政府。 ⒎技术依托与合作单位中国农业科学院。 ⒏开发目标坚持科学发展观，实施农业资源区划。按照绿色有 机，小区循环，高产高效，环境保护的建设目标， 实行统规划，适度规模经营，发挥土地优势，优化 资源配臵实现农业区域化规划，集约化生产，产业 化经营，市场化运作围绕三农服务，开拓农村 科技市场，保护农业生态环境促进农村土地资源增 值，农民增收，企业增效，为建设社会主义新农村作 出贡献。 ⒐项目资金初拟项目概算，总投资约万元，通过自筹招 商贷款和政府扶持解决。 ⒑项目效益 经济效益 初拟开发的个项目建成后，年销售额亿元以上，实现利 润万元，四至五年收回投资。其中以种植优质茶叶药材和良 种油茶为重点的种植业产值万元，占养殖业万元， 占肥料加工和旅游休闲餐饮等万元，占......”。

2、“.....但经营效益仍然不高，大面积油茶仍然处于自然生 长状况，上世纪末以来多次发生火灾，被烧掉的油茶山林有 余亩现有多亩茶山林，稀疏残林不少，平均亩产茶油不到 公斤，区内来亩稻田和旱土，地块处于米高程，虽 有中型大江灌区灌溉，但已有年未来过水了，既容易受旱，又多 涝多渍，水稻双季稻亩产仅斤左右。区内有亩旱土，大面 目录 第章前言 第二章项目概况 第三章项目可行性依据 第四章项目背景及必要性 第五章项目规划与投资计划 第六章有利条件与不利因素 第七章实施步骤与措施 第八章项目效益与风险评估 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章前言 农业农民农村问题，历来是国民主体，是国家立政的重心， 是经济和社会发展带全局性的问题。党的十七大把三农建设作 为全党工作的重中之重，采取了系列重农扶农惠农的政策措 施......”。

3、“.....农民致富和农村面貌的改变，提供了极好的机 遇。 改革开放三十年来，农业经营体制发生历史性变革。农民享有 经营生产自主权，承担的农业税赋全部被取消，极大地激发了生 产积极性。农民农村生产生活环境不断改善和农民生活基础设施建设，努力改善环境条件。二是通 过总结农业发展的历史经验教训，继续深化农村经营体制改革，在 保持承包政策长期不变的前提下，建立健全土地使用权流转机制， 促进农业生产向规模化集约化产业化现代化方向发展。三是 通过对农村田水林路房的严格规划，实行农业资源区划， 按区域规划建设项目，把调整经济结构与资源优化配臵结合起来， 把规划民居建设发展农村集镇与合理利用土地强化环境保护结 合起来，发挥农村自然资源和消费市场两大优势，大规模向城市招 商引资，促进城市富余资金转向农村投入。创造与农业生产特点相 适应的环境条件，缩小城乡差别和贫富悬殊......”。

4、“.....正是在上述背景和三农建设的新形势下， 规划的农业资源综合开发项目。建设好这个项目，具有现实和历史 作用。 第二章项目概况 ⒈项目名称湖南七里坪有机农业示范庄园。 ⒉开发性质提高土地产出率为目标，实行农业资源综合开发利用。 ⒊项目规模开发建设面积六平方公里约万亩。 ⒋项目地点项目座落祁阳县白水镇到福桥里丫塘先锋烟塘 火冲花桥七星石山等八个村境内，为这些村的接壤边缘地带。项目区范围，以四纪红壤发育而成的 酸性红壤土质为主家庭不断富裕，社 会不断进步。历来处于弱势的农业农民和农村，从来没有像 今天这样领受到党和政府惠农政策的好处和甜头。 但是，由于历史原因和三农问题的特殊性，农业农民 农村的弱势状态仍未完全改变。尤其在无情的市场竞争中，往往 弱不的强累竞难胜，使本来强弱不等贫富悬殊的差距越来越大。 因此......”。

5、“.....出现了 土地利用率越来越低，农业环境污染越来越重，农村治安管理难度 越来越大的问题。这给农业生产和农村经济的发展带来了许多新情 况新矛盾和新问题。面对现实，实事求是，从更深层次关注三 农新情况，处理新矛盾，解决新问题，才能发挥党的惠农政策的 优势和广大农村的资源优势，促进三农建设，更好地适应市场 竞争要求，实现全面建设小康社会的目标。 农业生产与社会其他生产有着完全不同的特点。它是种以生 命生产为对象的特殊生产。科技含量要求高，自然制约因素大，生产条件合作性强。在经济社会不断发展中，在全面建设小康社会的 新形势下，解决好三农建设中的新矛盾新问题，当前面临的 关键问题需要三大突破是通过调整经济结构和控制城市经济通 涨，多渠道大规模增加三农投入，在强制性规划下，大力加 强农业生经营体 制改革，重点在于完善土地制度改革......”。

6、“.....探索建立健全土地使用权流转新机制，促进农业生产向规 模化集约化产业化现代化方向发展。 二是通过调整经济结构和控制城市经济通涨，多渠道大规 模增加三农投入，运用科学发展观作指导，在强制性的三农 建设规划之下，大力加强农业生产和农民生活基础设施建设，全 面改善农村的环境条件，实现城乡经济可持续发展的战略目标。 三是实施对农村田水林路院的科学规划，实行农业资 源区划，把大规模投入基础设施建设与规划项目建设结合起来，实现资源优化配臵，加强民居建房，强化环境保护，促进城乡体化 建设，发挥农村自然资源和消费市场两大优势，大规模向城市招商 引资，促进城市富余资金转向农村投入。创造与农业生产特点相适 应的环境条件，缩小城乡差别和贫富悬殊。 湖南七里坪有机农业万亩示范庄园项目，正是在上述历史背景 和三农建设的新形势下......”。

7、“.....建设好这个项目，具有从农业粗入经营转变到集 约经营，从传统农业过渡到现代农业发展的历史和现实作用。 三发挥项目区的区位优势和土地资源优势，科学配农业自然 资源，发展资源节约型和环境保护型经济，是农业农村人均消费支出超 元，农村居民恩格尔系数为，农业结构调整的贡献率达。 项目区位臵好。湖南七里坪有机农业万亩示范庄园，地处南 岭山脉阳明山系北麓，隶属祁阳县白水镇范围。距国道三南湘 南赣南闽南公路约公里，离衡昆高速公路祁阳入口处五公 里，距祁阳县城公里永州市区公里，北往长沙公里， 南去桂林公里。该地方为祁阳县东南部丘岗平原地区，西北 南部被湘江和白水河流环抱，分别相距五公里左右。交通十分方便， 流域性小气候比较明显。尤其随着湘江第四个梯级电站即湘祁电 站距项目区约公里的开发建设，这里的自然环境将更为优越。 自然资源优势十分明显......”。

8、“.....北向临界高程约米，西向约米，东向约 米，南向约米，区内海拔最高点米，最低点米。 除烟塘村境内亩馒头型石山外，其余均为四纪红壤，值 至，地势平坦，土质优良，水源充足，水土无任何污染。 这里属于多村交界地，有的农民劳作路程有两公里之远，农业 生产成本高，作物管理难度大。解放前多为油茶林和荒山，人烟稀 少，拦路抢劫不少，土地利用率很低。新中国成立后农民农村适 应市场竞争的必然选择。 祁阳县地理和经济状况好。该县位于湖南省南部永州市北 面，北界衡阳，南临桂林，处东径，北纬 之间。总面积平方公里合万亩，其中 耕地万亩，人口万人。全县有个乡镇，个村，其中 个村为省级贫困村。该县属亚热带委风性湿润气候，平均温度 度，七月平均温度度，为全年最高年平均日照小时， 无霜期天年降雨量毫米。地形以丘陵为主，山丘岗地占 总面积......”。

9、“.....最低点为黄泥塘镇九州村，海拔米南北 高中部低俗称蛋型小盆地。湘江自西而东绵延公里，境 内主要支流有白水祁水清江盐江，公里流程以上的溪谷 涓流有条，河网冲沟总长约公里。改革开放三十年，祁阳 县的经济快速发展，城乡发生深刻变化。经济总量约占永州市四分 之，二八年城乡居民储蓄人平超过元，农民人均纯收入达到元。年全县生产总值亿元，固定资产总投资 亿元，社会消费品零售总额亿元农业粗放经营习惯，按照科学配 臵资源，实现区域化生产的要求，发挥农村土地资源优势，保护 农业环境，运用农业科技，作出试验示范，适应市场竞争。 三是采取土地租赁购买土地使用权和土地参股合作等形式， 建立土地流转机制，推进农业适度规模经营，为完善农村土地经营 制度，深化农村改革提供经验，做出示范。 四是在项目试验示范和推广带动的同时，采取现场培训农 民......”。