1、“.....不断完善区多园竞相发展的格局， 使之成为霍市工业经济发展的航母，城市形象的新地标， 技术产业管理和创新的平台四链，即大力发展煤炭 电力冶金化工四大主导产业链五业，即煤炭工业电 力工业冶金工业化工工业和建材工业。 长年以来，霍林郭勒市在保证经济稳步增长的同时，在 文化创作上直都走在内蒙古自治区前列，鉴于霍林郭勒市 的发展史和悠久的历史传统，更为霍林郭勒市的发展奠定了 良好地基础，从而在历史的长河中写下浓墨重彩的笔。 主要创作内容及规模 建设内容 部长篇小说部电视剧部广播剧部创业史 纪录片。 建设规模 创作部长篇小说，创作部集关于霍林郭勒市创业 发展史的部长篇电视剧，创作部集关于霍林郭勒市创 业发展史的广播剧，创作部大型纪录片。 国家大力提倡把创造精品力作放在文化发展的首位 党的十七届六中全会之后......”。

2、“.....文化大发展大繁荣的后代 的健康成长，绝不能让文化垃圾和负面信息污染文化环境。 宣传推介 产出的精品力作，定要利用切渠道和载体进行大力 宣传推广。过去我们是个图书短缺的国家，都是读者去找 书。今天市场上流通销售的产品每年在万种以上，个 人从那么多书里选出自己喜欢的书并不容易，只能靠舆论的 引导和老师朋友的推荐。精品力作也要放下身段，加大营 销力度。尤其是主旋律的重点出版物，定要向社会推介，第章总论 项目概述 项目名称 项目承办单位 项目负责人 建设规模部长篇小说部电视剧部广 播剧部创业史纪录片。 总投资及资金筹措项目总投资万元， 本级财政出资万元，向上级财政申请文学艺术创作 资金万元......”。

3、“..... 项目建议书编制范围 编制范围主要是山脚下，穿越了草原，流经了乡村和城市，带着时光与岁月的记忆向远方流去这是条颇具传奇的河流，相传 在很久以前，有两个王爷带领部属曾在这带征战，其中有 部战败，落荒逃到这条河边，极度疲惫的将士们在饱饮了 河里的水后，元气大复，并重整旗鼓，再度反战，终于击溃 敌军。这时，王爷掬起河水，仰天高呼好林高勒,给 养河呵,从此，这条被誉为有美食茶饭般的河流便渐渐演 绎成了今天的霍林郭勒。 霍林郭勒历史悠久，境域内已发现数十处属旧石器时代 和新石器时代人类的居住遗址。发现的打制琢制及磨制的 石器和骨器等简陋的生产生活用具证明，远在五六千年以 前霍林河流域就有人类生息。因水草丰美，从春秋战国直至 明清，这里直是我国北疆少数民族的游牧地。年月 日......”。

4、“..... 霍林郭勒地区于年建矿年经国务院批准建市旗 县级，隶属哲里木盟。后年哲里木盟撤盟建市后被国 务院批准为内蒙古自治区直辖市，由通辽市代管。 霍林郭勒市产业发展的重点为群区四链五 业。群，即以褐煤资源为基础，以能源转换和结构提升 为主线，以大企业大项目为龙头，以工业园区建设为重点， 以招商引资和发展 项目建设的背景和必要性 文化精品创作规划项目预期的社会效益 投资估算及资金筹措 结论与建议。 霍林郭勒市概况 霍林郭勒市位于科尔沁草原腹地连绵起伏的大兴安岭 南端，这里有保留比较完整的草原，还有怪石嶙峋的浑迪音 罕乌拉山怪山，蜿蜒起伏的金界壕，山峦叠翠溪流淙淙 的神泉等天然美景，另外还有气势恢宏规模巨大的现代化 露天煤矿生产现场和别具格的城市风光。城市位于大兴安 岭南麓，科尔沁草原腹地，与兴安盟锡林郭勒盟交界......”。

5、“.....东经 ，地面标高海拔米，属典型的半干旱大 陆性气候，冬季漫长寒冷，夏季短促凉爽。 霍林郭勒市辖区总面积平方公里，东西长公里， 南北宽公里，周长公里，建成区面积平方公里，辖 管个街道办事处，个城市社区和个农村社区，总人口 万，居住着汉蒙满回朝鲜等多个民族，其中 蒙古族人口占总人口的。 霍林是蒙古语，即饭茶给养休生养息等多 种含义郭勒即河。静静的霍林河宛若条飘落在草 原上的玉带，挟着山泉的亮丽，携着草地的芳香，轻盈地绕 过支持文化精品创作生产的基金资金，些大的传 媒集团报业集团出版集团也都设立了自己的精品基金， 说明大家都非常重视这个问题。在这方面，我们还要继续增 加资金扶持，引导出版单位创作者创作生产更多精品力作。 资源配臵政策。要把资源配臵和精品生产挂起钩 来。个单位生产的精品越多，政府就越应该在资源配臵上 对其倾斜......”。

6、“.....就是把优势资源向 优势企业集中，壮大精品力作生产的主体。 税收优惠政策。要跟踪现行税制改革变化，积极 争取对出版单位实行优惠政策，特别是对于少儿科普三农类出版给予税收优惠支持，鼓励出版单位潜心打造更多服 务人民需求的精品力作。 项目支持政策。向优秀出版单位委托国家项目也 是种重要的导向。对那些编辑水平高信誉好能够生产 精品的单位，在项目委托中应优先考虑。比如出版基金资助， 就要解决平均分配的问题，特别是不能把项目交给不具备能 力的出版单位，国家招投标项目，要给好的出版单位更多机 会。 完善机制 六中全会讲到要探索和完善引导文化前进方向的机制， 我们在工作中必须着力从以下几个方面去研究和解决这个 问题。 人才培养机制。精品力作的创作和生产都要靠人 才，包括作家队伍作者队伍和强社会责任感。 严格管理 精品力作首先是内容质量的管理。从这几年开始......”。

7、“.....组织了专 门队伍，加强了检查工作，取得了很好的成效。下步要继 续加强，不断完善内容质量管理的办法。 要加强对出版产品日常生产环节的管理。现在之所以会 出现些问题产品，往往是由于日常管理方面存在漏洞。所 以必须加强对出版物编辑校对印刷复制等生产环节的管理，督促企业优化流程堵塞漏洞，防止假冒伪劣产品入 市。 要加强对各类政府引导资金资助资金的管理。目前新 闻出版领域政府投入的力度，在历史上来说也是少有的。国 家资助的出版产品占了相当大的比例，为我们生产精品力作 创造了个从未有过的良好环境。因此，对于这些资金的使 用必须加强管理，才能保证其真正发挥导向作用。 要切实加强市场监管。总体上来说，我们对出版物内容 的管理办法仍然是事后追索式的，产前由出版社报刊社 数字出版单位把关，政府是产品出来以后再进行审读......”。

8、“.....我们必须依据宪法 对传播环节加强管理，否则市场本身就会造成读者价值判断 的模糊。我们要准确把握在销出版物内容质量总体情况，及 时发现并依法处理低俗不良违规出版物。为了子辑队伍在内的人才队伍， 是出版体系的基础。对于出版单位来说，生产精品力作的人 首先要有能力识别什么是精品力作，行使好出版社的选择 权。所以我们必须加强人才队伍建设，做好培训工作，注意 培养造就批高素质的能够出精品力作的队伍。 评价机制。对于出版产品的评价体系应该有更加 完善的考核指标，既要有专业评价的指标，也要有社会评价 的指标，把几个方面结合起来，才能使评价精品力作的机制 更加完善。我们现在的评价体系还没有实现这两者的统。如何把政府导向文化价值与大众趣味结合起来，还需要好 好研究，找出个主流精神社会效益市场价值三结合的 评判标准。 保护创新机制......”。

9、“.....保护版 权是扶持精品力作的关键。要加大版权保护力度，维护著作 权人的合法权益。要以版权代理版权评估版权质押版 权贸易为主要平台，做好版权服务，支持自主创新。 奖励机制。要在完善评价指标体系的基础上，进 步提高评奖工作的权威性和公信度，继续发挥当前新闻出 版行业各类评奖工作的引导作用。 惩戒机制。对于新闻出版单位生产的是精品力作 还是文化垃圾，我们要有日常管理。对生产低俗违规出版 物的出版单位，要强化惩戒机制，促使新闻出版单位及其从 业者是精神内容，这是她的灵魂 个是产业实体，这是她的载体。中央领导谈到魂和体 的关系，讲魂要附体，体要传魂，这才叫文 化。所以抓文化建设，本质上来说要抓精神内容生产。新闻 出版是以产品来传播文化的，所以我们抓工作更要抓这两个 方面的结合，创造精品力作......”。