1、“.....公司人员由利津县组织人事部门任 命和管理公司不设股东会，由出资人行使股东会职权，设 有董事会监事会，实行董事会领导下的经理负责制。 县政府对利津县城市资产运营有限责任公司的政策扶持 主要包括是分期分批向公司投入资产，以壮大公司自身 实力，增强自我发展和抵御风险的能力。二是将经营性和准 经营性的城市基础产业整建制划入投资公司。 制度建设与执行情况 利津县城市资产运营有限责任公司是利津县人民政府按 公司法和公司章程组建，在公司章程中明确划分了股东 和经理层各自的责任权利和利益，并形成了相互分权制衡 体系。章程规定公司不设股东会，由出资人利津县财政 加拿大澳大利亚荷兰等多个国家和地区建 立了经济技术交流与协作关系，与美国第二大石油城市米德 兰市，韩国三陟市结为友好城市。 东营市实施信用立市战略......”。

2、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二节可行性研究的依据和范围 可行性研究的依据 国家有关法律法规方针 县城市资产运营有限责任公司成立于年月， 注册资本万元已经东营盛世会计师事务所出具验资报 告，营业执照经营期限年月日年月 日。 县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主 体，负责向国家开发银行借款，代表县政府行使国有出资人 职能，垄断开发建设经营城市资源和相应国有资产......”。

3、“.....促进城市国有资产的保 值增值。具体经营范围是城市国有资产运营投资租赁 抵押资产臵换资本运营等。 二法人治理结构借款人主要关联方关系 借款人的投资主体是由利津县人民政府授权利津县财政 局出资，注册资本万元其中以货币资金出资 万元，以国有储备土地使用权评估作价出资万元。 公司与政府关系密切，主要表现在是公司根据政府 的安排和经营城市的指导思想组建成立，是政国家发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求 国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数第三版 项目所在地政府有关部门文件 利津县城市资产运营有限责任公司年发展 规划 利津县城市资产运营有限责任公司提供的有关部技术 基础资料。 二编制原则 严格执行国家有关设计标准规范和规定 精心设计，保证质量，切合实际，经济合理 因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资......”。

4、“.....本项目可行性研究报告研究范围主要包括项目提出的背景和建设的必要性 建设地点及建设条件 工程技术方案 环境保护和节能 施工进度安排 组织管理 投资估算及资金筹措 第三节建设单位概况 借款人简介 利津地背景下耸立起来 的具有独特风貌的崭新城市，城市建设以组团式生态型为 发展方向，大气质量常年保持在二级以上，为广大市民营造 了清新幽雅的工作生活环境。全市城市化水平达到， 中心城建成区面积平方公里，初步形成了现代城市的基 础框架和分布合理的城县组群。 东营境内既有年轻的黄河新淤地，也有古老的陆地。北 部有以黄河入海口为代表的自然景观区。入海口附近及黄河 故道的国家级黄河三角洲自然保护区总面积达万公顷， 是地球暖温带最广阔最完整最年轻的湿地生态系统，是 国际重点保护的全球十三处湿地之......”。

5、“.....狐兔出没，仍保留着原生带的特色。良好的生态环境使这里 成为百鸟乐园，已发现鸟类种，其中国家二级保护 鸟类有种。暮秋初冬时节，成群结队的丹顶鹤白头鹤 灰鹤大天鹅等珍禽在保护区内嬉戏觅食，把这片新生地装 扮得更加美丽，加快运用高新技术和信 息化手段改造传统产业，大力发展电子信息新材料精细 化工和生物技术与制药等高新技术产业。加快建设山东加工 制造业基地，全市形成了以石油石油化工盐业盐化工 造纸机械电子纺织建材食品加工制药等多元化 的工业体系。东营经济开发区等批经济园区发展迅速，成 为重要的经济增长点。 东营市大力实施招商引资战略，努力扩大对外开放步伐， 以巨大的经济潜力和良好的投资环境成为新的投资热点。近 年来，东营市大力推进行政审批制度改革，大幅度精简审批 事项，建立行政审批服务中心站式服务大厅和外来投 资者投诉中心......”。

6、“.....成为中 国沿海投资环境最好的地区之，国内外客商纷至沓来，三 年到位外来固定资产投资多亿元。对外开放不断深入， 进出口总值增幅连续三年居山东省首位，与美国日本德 国韩国和神奇。此外，这里的万亩槐林万亩柳林 数十万亩苇荡等景观亦野趣天成，别有洞天。 黄河三角洲的发展蕴含着巨大潜力，其开发建设受到了 省国家乃至国际社会的重视和支持。中国政府把发展黄河 三角洲高效生态经济列入国家十五计划。联合国工业发展 组织确定东营市为国际绿色产业示范区。近年来，江泽民 朱镕基温家宝等领导同志先后视察东营，对东营的建设和 发展提出了殷切期望。 黄河三角洲的发展正面临着千载难逢的大好机遇。东营 人民乘势而上，揭开了解放思想干事创业跨越发展的历 史新篇章。 东营大力推进农业现代化进程，建成了个高科技农业 园区，种农产品取得了绿色食品认证......”。

7、“.....显示了 东营绿色产业发展的良好势头和巨大潜力。东营市坚持走新型工业化道路任公司是利津县人民政府按 公司法和公司章程组建，在公司章程中明确划分了股东 和经理层各自的责任权利和利益，并形成了相互分权制衡 体系。章程规定公司不设股东会，由出资人利津县财政 局行使股东会职权，设有董事会监事会，实行董事会领导下的经理负责制，在董事会的领导下开展工作。公司董事 会由利津县人民政府委派县财政国土资源建设等部门负 责人组成，董事长由利津县人民政府指定公司公司设总经 理名，副总经理名，由县人民政府任命，总经理对董事 会负责，主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议提 请聘任或者解聘公司副总经理财务负责人等监事会由五 名监事组成，监事组成人员由县政府委派三人，职工代表大 会选举产生两人。 该公司目前正在按照现代企业制度的要求......”。

8、“.....公司基本 能够按照现代企业制度组建运行，借款人用款人和还款人 基本致。 信息披露与透明度 公司按照中华人民共和国会计法和有关财务会计制 度的规定，建立健全了财务会计制度，并依法经审查验证， 自觉接受财政部门和审计部门的审计检查。会计师事务所为 东营盛世会计师事务。 三风险归纳与风险缓释 利津县城市资产运营有限责任公司是利津县城市国有资 产运营投资等国有资本运营和对外融资的专门机构，具有 较强的政府背景，公司经营具备，东营市颇具规模的海陆空立体交通网络基本形成。 使东营具备了承东启西交汇南北呼应沿海服务京津的 优势。 东营属北温带半湿润大陆性气候，四季分明，光照充足， 具有发展生态产业的良好条件。从社会构成上看，这里有东 营市胜利油田石油大学和济南军区生产基地。四支力量 和睦共处，团结协作......”。

9、“..... 东营市是在大空间大水面大绿万元其中以货币资金出资 万元，以国有储备土地使用权评估作价出资万元。 公司与政府关系密切，主要表现在是公司根据政府 的安排和经营城市的指导思想组建成立，是政府的融资窗口 和平台，是政府经营城市的主体受县政府委托收购储备 征用处臵土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理， 并行使股东权力。二是公司按照现代企业管理模式，建立了 完善的法人治理结构。公司人员由利津县组织人事部门任 命和管理公司不设股东会，由出资人行使股东会职权，设 有董事会监事会，实行董事会领导下的经理负责制。 县政府对利津县城市资产运营有限责任公司的政策扶持 主要包括是分期分批向公司投入资产，以壮大公司自身 实力，增强自我发展和抵御风险的能力。二是将经营性和准 经营性的城市基础产业整建制划入投资公司......”。