1、“.....提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准为主线，以改善退 牧还草还林区农牧民生产条件和提高其收入水平为基本目标，围绕新 农村建设，充分利用地区优势和产业优势，坚持以人为本政府引 导政策协调综合开发讲求实效的发展理念，将生态恶化区贫 困牧民转移到区位优势明显发展潜力较大开发条件好的城镇从事 二三产业，逐步增加贫困农牧民的收入，实现脱贫目标，推动农牧 区经济发展小城镇建设和各项社会事业的协调发展。 三项目建设基本原则 坚持因地制宜统规划合理布局综合开发集中投资 可持续发展的原则 坚持多渠道筹措资金和自力更生相结合的原则 坚持高标准高质量见效快原则。 三项目建设的可行性 项目区旅游生态人文等各方面资源丰富，交通通讯电力 等基础设施比较完善，区域资源条件优势很大。资金规划合理，农 牧民参与项目建设的积极性高，自筹部分资金能够实现。经分析和论 证认为，项目建设条件成熟......”。

2、“.....完全具备了实现项 目的可行性。 第三章建设条件分析 资源条件 达来呼布镇在黑河流域下游，分布有全国最美最集布镇在黑河流域下游，分布有全国最美最集中的天然胡 杨林，该项目区位于达来呼布镇西北处的纳林高勒移民搬迁新区范 围。项目区临近额济纳河及胡杨林区，区域内环境无任何污染土质 良好，景色优美，是近年来外来游客摄影爱好者的必游之处。本地 原始的胡杨林沙漠戈壁景观等自然资源，以及独具特色的人文历 史资源，尤其是土尔扈特多年的民族部落文化和民俗内容，使得 项目区在旅游生态人文等各方面价值都非常高。 二社会经济条件 达来呼布镇是额济纳旗府所在地，是个集城镇牧区农区为 体的综合型小城镇，全镇行政区划面积平方公里，其中 农牧区面积平方公里城区规划面积平方公里。下辖 三个嘎查六个社区居委会个农业队总人口人，其中， 城镇人，农牧区人。年，城镇居民人均可支配收入 元，农牧民人均纯收入达到元......”。

3、“.....北与苏泊淖尔苏木接壤。地理位臵优越，交通便利，基础 设施条件好，通讯设施齐全，农牧民居住集中，便于管理和形成集群 效益，自然条件优越。 三项目实施的有利条件 达来呼布镇具有得天独厚的区位优势和辐射带动功能。辖区内有 丰富的自然旅游资源，以及沙漠腹地的肉苁蓉锁阳甘草沙葱 沙芥等名贵中药材和沙生植物，具有极高的开发价值。尤其是纯朴的 民风和浓郁的民族特色等人文资源与其它资源道为今后的持续快 速发展奠定了坚实的基础。项目可充分发挥嘎查旅游资源优势，精心打造民俗旅游品牌，创 出条具有民俗风情的家庭旅馆和牧家游特色发展路。纳林高勒新区 建成的移民搬迁房，有足够大的院落进行项目建设，而且有舍饲棚圈 进行牧家游餐厅所需乳肉牲畜的饲养。 四项目技术情况 项目实施组织方式 项目建设由达来呼布镇政府具体实施，项目建成后，将打破家庭 经营的管理体制，建立起了农牧家庭旅游业横向联合......”。

4、“.....成立农牧民专业合作社实现产业长足发展。 二项目所需的主要技术措施 制定和完善技术操作规程。 与旅游管理部门和各家旅行社加强联系，通过多种方式促进 合作，互通有无，相互交流，资源共享，使胡杨人家家庭旅馆和 牧家游餐厅具备强劲的竞争力和广阔的市场。 利用网络媒介，在额济纳旗旅游网上对项目进行宣传，扩大 该扶贫项目的影响力，以特色和品质吸引中外游客，应用网上预约机 制，保障服务市场。 第四章建设单位基本情况 嘎查基本情况 吉日格郎图嘎查位于达来呼布镇东南方向约公里，区域总面积 平方公里，干旱少雨，多年平均降水量为，多集中在 月份，年蒸发量达。日最高气温达摄氏度以上，月平均气温为摄氏度。月平均风速为，平均日照百分数为， 平均日照时数为小时。嘎查农作物播种总面积为亩，林地 万亩，草场万亩，沙漠化严重，植被覆盖率较低，主导经济 主要以畜牧业为主......”。

5、“.....养殖业以绵羊为主，年全嘎查 骆驼余峰，羊只，嘎查农牧民人均纯收入达元。 三人口素质和教育情况 总人口户人，其中农民户人牧民户 人。其中大专文化程度人，占全嘎查总人口的高中文化程 度人，占全嘎查总人口的初中文化程度人，占全嘎 查总人口的。 四交通水利卫生电力情况 近年来，全旗交通事业不断发展，随着村村通公路的建成，极大 方便了农牧民的生产生活。特别是额济纳河东河流域临近昂赐河的 余亩耕地，依靠黑河工程的实施，使低产田渠系不断加强完善， 草场农田得到有效灌溉。嘎查卫生室及配套设施已初步建成，网电基 本覆盖嘎查农牧民，其它农牧民也基本安装了家庭小型风力发电 设施。 第五章项目建设方案设计 项目建设技术方案 建设模式以农牧民专业合作社的形式进行基本建设和日常经营。 规划原则 在保证农牧民正常收入的同时，利用农牧休闲时间经营， 拓宽致富渠道......”。

6、“.....进行设计和建设。 坚持统的特色和风格进行建设，以便达到规模化的要求。 建设标准 项目新建的蒙古包地基为毛石基础水泥砌筑，浇注混凝 土，上部为钢架结构，钢木门窗。餐厅配备购臵民族特色的餐桌及餐 具等，家庭旅馆购臵安装床铺电视空调等住宿设施，内部装修风 格要体现蒙古族民俗特色。 每处家庭旅馆新建水冲式卫生间座。 对处牧民家现有厨房进行装修以达到牧家游餐厅使用标 准。 在每户约平方米的院内，硬化面积达平方米，绿 化面积不少于平方米，绿化以花草树为主。 沿街面房及院墙进行美化装修，外观保持颜色基调致， 大门统风格特色装修美化，安装统招牌，门前两侧绿化以乔灌 木为主。 经营内容 日常接待用餐顾客每日达人以上，并提供近人的住宿......”。

7、“.....有利于改善当 地牧民的生活生存环境，促进农牧民转产转移,带动农牧民稳定增收 和可持续发展。把民俗产业开发工作与新农村建设城乡体化建设 等工作紧密结合起来，进步加强民俗旅游资源基础设施建设，通过 项目的实施，鼓励和扶持农牧民向非农产业和城镇转移，逐步提高他 们的生产生活水平。 六项目基本情况 建设目标 通过建成胡杨人家家庭旅馆及牧家游餐厅，在纳林高勒新区 打造出个具有丰厚民俗特色的民俗产业服务实体。项目实施后，覆 盖嘎查贫困户和低收入农牧民户人，人均增收余元，当 年全嘎查人均纯收入将提高。该项目使吉嘎查的整体产业结构 实现合理优化，提高整个嘎查的发展潜力，大力促进家庭旅馆及牧家 游餐厅的发展，推进民俗旅游产业收入占农牧人均纯收入以上， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....在全旗农牧区起到示范带动作用。 二特点 达来呼布镇胡杨人家民俗旅游产业建设项目依托本地胡杨林 沙漠戈壁景观等自然资源，深刻的挖掘本地独具特色的人文历史资 源，尤其是土尔扈特多年的民族部落文化和民俗内容，使旅游 生态人文因素有机的结合在起，着力开发打造生态文化饮食文 化服饰文化宗教文化娱乐玩具文化蒙古包文化 生态文化反映了土尔扈特部落以原始自然崇拜喇嘛教祭 祀祭敖包苏力德等为主体的对大自然敬畏崇拜热爱，具有天 人合的思想内容的纯朴民俗民风。 饮食文化反映了土尔扈特部落独具特色的饮食文化习俗。 土尔扈特部落的饮食主要以奶食品即奶茶羊奶奶酪奶皮等为 主以及肉食品即手抓肉血肠等为主附之以炒米等谷物，构成 了土尔扈特部落独具特色的饮食文化风格。 服饰文化反映了土尔扈特上至王公贵族，下至黎民百姓独 具神韵的服饰装束风格。土尔扈特服饰以头冠头饰，长袍夹祅 靴子腰带荷包组成......”。

9、“..... 宗教文化土尔扈特部落信奉喇嘛教，即藏传佛教格鲁派， 宗教文化的表现形式贯穿于进寺院礼佛拜佛，倾听喇嘛咏颂佛经， 以及占人祭祀敖包等神圣庄重的仪式当中，反映了土尔扈特部落，深 厚的宗教文化人文心理背景。 蒙古包文化当世界各民族建筑居住形式，特别是游牧民 族建筑，居住形式相同的是土尔扈特部落的居所也是蒙古包，不同的是土尔扈特部落毡包的内部装饰以及家具陈设是相当考究且颇具 特色的，其显著的特点在于蒙古包正厅前中央点着酥油灯香火供 奉着成吉思汗班禅达赖等祖先以及宗教领袖，在箱柜等家具上描 绘着寓意，深刻的吉祥图案，反映了土尔扈特部族深厚的人文情怀。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 从年开始，额济纳旗以富民强旗为出发点，制定了旅游富 旗的战略，提出用特色和精品构筑旅游产业框架，用联合和互补扩大 游旅市场份额，用开发和开放增强发展后劲......”。