1、“..... 并择机分步充实储备库存。鼓励大型国有粮油加工企业适当增加商业周转储备，由国家通过招标方式确定具体承储企业和承储数量，政府给予 定的贷款贴息支持。 安康市硒源油脂有限公司作为安康地区乃至陕西省食用油生产企 业的龙头，积极响应政策的号召，并结合企业自身发展的需要，提出了 本次万吨食用油储备罐和万吨原料仓库建设项目。 项目建设的必要性 完成政府菜籽收购食用油储备委托的需要 受年食用油市场火热的影响，年的全国菜籽播种面积的 大幅增加然而随着今年全球金融危机的爆发，受外部市场环境的影响， 菜籽市场价格直转急下，油菜种植农户面临收入大幅缩水的危险。为了 保障农民收入，提升农民油菜种植的积极性，国家在今年月日发 布的惠农政策中明确规定在油菜主产区，按每市斤元的托市价 格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备......”。

2、“.....按照每吨 元的托市价占陕西省面积的 。安康市辖汉滨区汉阴石泉宁陕紫阳岚皋旬阳镇 坪平利白河县区，总人口万人。 自然条件 秦岭为我国亚热带和温带气候分界线，安康地处秦岭南麓。属北亚 热带湿润季风气候，光照适中，气候温和。全年主导风向为东北东，频 率。年平均气温，年降雨量毫米，日照时数 小时，无霜期天左右。 第章概论 项目名称 万吨食用油储备罐和万吨原料仓库建设 项目建设单位 安康市硒源油脂有限公司 项目建设内容及规模 本项目通过扩建植物油储备罐原料仓库工程，促进企业生产能力 填平补齐，将新增食用油储油能力吨，原料库存能力投入运营后 将使企业生产规模达到设计能力，使企业年加工菜籽加工量由吨 提高到吨，年生产食用油由吨提高到吨，建设万吨 原料仓库用于储备原料和成品。 本项目主要建设内容是建设食用油储油罐个......”。

3、“.....吨储油罐个，吨储油罐个，吨储油罐个， 吨原料仓库栋辅助配套工程包括建设办公用房及配电室 ，为食用油储油资来维持运营，财务生存能力尚可。偿债能力分析显示本项目具有定的偿还债务资金能力。通 过敏感性分析和不确定性分析可以看出本项目有定的抗风险能力，财 务分析可行。综上所述，本项目经济可行。第二章项目建设的意义和必要性 项目建设背景 年年初以来，国内食用油价格的上涨几乎贯穿了全年。从春节 后的花生油上涨，继而月份的豆油上涨，再到月份的菜籽油 因油菜籽收购价格创出历史新高而上涨，连续推动国内食用油价格整体 走高。从年月份开始，国家再进行政策表态和调控措施，然 而，食用油价格涨再涨。市场仍然存在着较大的供需缺口。鉴于当前 国内外食用油市场的异常波动，再加上我国南方冰雪灾害和四川汶川特 大地震造成的影响，为了保障食用油安全，政府决定增加中央及地方的 食用油储备......”。

4、“..... 建立和健全大宗商品的国家和地方储备，在特定情况下利用储备的 吞吐功能干预和调节市场，是政府为了防止价格剧烈波动和维护国家安 全常用的策略。目前国家在小麦等重要的粮食品种上都建立了各级储 备，在小麦和稻谷两个重要的粮食品种上还建立了托市收购制度，收购 了大量的粮食，相当于建立了第二个战略储备。此外，国家在棉花和白 糖上也建立了储备制度。罐配套输油管道米及输送油电脑计量装置，以及 硬化路面等相应的室外工程。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设期及进度安排 根据本项目的建设内容规模和建设单位的实际情况，建设工期初 步安排为个月，即年月至年月。本项目已经于 年月份开工建设，截至目前已完成投资万元。 投资估算及资金筹措 本项目总投资万元的资金筹措方案如下 企业自筹万元， 申请省上扶持资金万元 银行贷款万元......”。

5、“.....安康市汉滨区农村信用 合作社已承诺为本项目发放贷款。 经济评价 本项目各项财务评价指标较好 年平均营业收入万元，年平均总成本费用为万 元，年平均利润总额万元，年平均上缴所得税为万元， 年平均净利润为万元。 全部投资财务内部收益率分别为所得税前和所 得税后，高于本项目设定的基准值。全部投资财务净现值税前为 万元税后万元。全部投资投资回收期为税前 年，税后年含建设期年。 生存能力分析显示本项目不会依赖短期融资金的追捧，年菜油价格居高不下，年，期货 盘面上菜油的价格度逼近元吨，虚高的市场价格已经大大超 过了居民的正常购买力。然而，受国际金融风暴的影响，菜油价格直线 急下，受此影响我国食用油价格亦有所回落。 原料生产情况的影响 根据目前最新统计的数据，年国内秋油菜籽的产量在 万吨左右，而去年国内秋油菜籽的产量为万吨左右，国内产量基 本上保持稳定......”。

6、“.....比上年增加万亩。同时国家进步加大了对湖 北油菜种植的奖励，共下拨油料大县奖励资金亿，极大的调动了湖 北农民油菜种植的积极性。此外，政府集中采购油菜种子，免费发给农 户，并购置和组织机械，帮助缺少劳力农户进行耕整。而国内其他油菜 籽省区的播种面积也会有相应的增加。 国内食用油消费情况食用油是人们生活必需的消费品，是提供人体热能和必需脂肪酸， 促进脂溶性维生素吸收的重要食物。随着社会经济的发展和人民生活水 平的提高，消费者对食用油的消费量呈上升趋势。据统计，过去年中 国人均的植物油消费量几乎增长倍，从至年度每人每年消 费公斤，增至至提升农民油菜种植积极性。防止因为油菜减产而导致食用油价格的大起大落。 国内食用油市场行情展望 年国内食用油价格受国际因素的影响供需情况变化的影响以 及国家宏观调节的作用......”。

7、“.....然而此时正是国家 进行食用油储备的大好时机。我国从上世纪九十年代开始批量进口油料 油脂以满足内需。年，我国食油自给率为，对外依存度约， 自年加入以后，逐年下降。年，国产油料折油总计 万吨，进口油料油脂共折油万吨，油脂总供给量约万吨，食 油自给率仅为，对外依存度高达。通过食用油储备政策的实 施，提高食用油的自给率，有利于保障食用油安全，稳定市场价格。第三章项目建设方案 建设地点 本项目建设地点位于安康生物科技工业园区世纪大道号，安康市 硒源油脂有限公司厂区内详见附件安工园管国用字第号 国有土地使用证。 安康生物科技工业园区为省级经济技术开发区，享有市级经济管 理权，部分县级行政管理权和经济建设自主决定权。 建设条件 社会条件 安康市位于陕西省东南部，北依秦岭，南枕巴山，汉水横贯其中， 是素负盛名的陕南重镇。全市面积平方公里，年度的公斤......”。

8、“.....年我国食用油消费量已达到万吨，较 年的万吨增加万吨，增幅达到，年消费量已达 万吨。按世界种主要食用油的国家消费量排序依次是，第位中国， 第二位印度，第三位美国。这顺序与人口排位相致，可见人口是决 定消费量的首要因素。我国是食用油消费大国，同时也是世界油料生产 大国，菜籽花生棉籽芝麻的产量均居世界第位，大豆葵花籽 的生产也是名列前茅。但是面对巨大的人口压力和不断增加的食用油消 费量，国内食用油生产仍不能满足消费需求。存在定的供需缺口。 国家宏观调控的影响 年食用油受国际市场的影响，价格居高不下，虚高的市场价格 已经大大超过了居民的正常购买力，国家对此进行了连串的政策表态和 调控措施。在年年初国家统计局就公布了控制物价的上涨将作 为年宏观调控项非常重要的任务。并通过系列政策，保障 食用油供应，稳定市场价格当食用油价格下滑行情显现时......”。

9、“.....按每市斤元 的价格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备。以此来保障油菜 种植户的收益，有利于吨的食用植 物油需要储备，而企业目前储备能力仅为吨，扩大储备能力，进 行植物油储备罐和仓库建设是完成政府菜籽收购食用油储备委托的需 要。 解决企业生产能力与储备能力不匹配，促进企业的发展的需要 安康市硒源油脂有限公司的设计产能为年加工菜籽万吨，产油万吨，企业现有储油能力为吨，由于食用油生产企业原料收购季 节性很强，主要集中在月份，因而生产亦呈较强的季节性。企业储 油能力和原料库存能力的不足，导致生产线不能完全运转，设备长时间 搁置。目前，企业年仅加工菜籽吨，年产食用油吨。明显 与设计产能有较大差距。由于储油能力原料库存能力与生产能力的不 匹配，导致企业不能满负荷生产，资产严重浪费。因而......”。