1、“.....大部 分为土种或代数较少的改良家畜，生产效率低下，产量低，而且 土地资源浪费普遍，草场的生态环境也破坏严重。产业关联度差， 产业化程度低，畜产品结构不合理，质量及种类尚不适应国内外 市场需求变化畜产品加工程度低，资源利用不充分畜牧业 的经济效益低，不适应牧民增产增收的需要，影响了畜牧业的 整体素质和效益。 解决方法 利用国家农业综合开发项目，加强基础设施建设，引进优良 品种，采用先进技术，走产业化发展道路，改变传统的落后的生 产方式，发挥国家财政资金的引导和扶持作用，依靠科技进步和 政策倾斜，调动广大牧民生产积极性，加大投入力度，改善生产条件，提高肉羊生产的经济效益。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 呼伦贝尔草原举世闻名，是我国发展草原畜牧业的主要地区 之，在当地历来就十分重视畜牧业......”。

2、“.....突出抓好以发 展乳肉草战略为核心的农牧业产业化工业化城超过了公斤，高于全国公斤的平均水平。中 部和南部的几个省区，城镇居民鲜乳品的消费则有不同幅度的增 长。贵州省鲜乳品消费量与上年同期相比增长，湖北省同 比增长，江西和安徽两省的增幅分别为和。 市场价格总体保持平稳，但有些主产区价格可能出现波动 随着奶牛存栏数的增加及企业投资规模的加大，奶业生产保持相 当的增幅，但城镇居民的消费增长速度有可能放缓，只要生产成 第章总论 项目概要 项目名称陈巴尔虎旗乌珠尔苏木白音乌拉嘎查山登花 奶牛专业合作社奶牛小区建设项目 建设性质新建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位山登花奶牛合作社 法人代表宝音朝克图 所有制形式股份制 建设地点规模期限及建设内容 建设地点陈巴尔虎旗乌珠尔苏木东乌珠尔办事处白音 乌拉嘎查......”。

3、“..... 形成以基地为依托带动户本地牧民由传统粗放式养殖转变为 发展集约化规模化科学化的现代畜牧业。 建设期限自年起开始建设，建设期年， 年达到设计生产能力。 建设内容建标准全封闭牛舍座静态回收期年 税后财务净现值万元 财务内部收益率 投资回收期年 税前财务净现值万元 财务内部收益率 投资回收期年 项目辐射范围及带动能力 项目建成后，将惠及本嘎查的近三分之的牧民，并创造了 多个就业机会，并为本地区畜牧业生产及牧区社会的转型提 供了示范作用。 二可行性研究报告编制依据 国家和有关部委关于编制建设项目可行性研究报告的 有关规范和标准......”。

4、“.....符合陈巴尔虎旗大力发展养牛业和牧民增 收的实际，是引导牧民调整产业结构，充分利用地区资源优势， 走出收入增长缓慢困境的有效途径，小区的建设为当地牧民提供 近个就业岗位，奶牛小区半舍饲饲养方式，有效缓解草场压 力有利于生态保护。是实现样板嘎查尽快致平方米，合作 社办公室平方米，建青贮窖立方米，建兽医及冷配中心 处平方米新购高产奶牛头。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....其 中固定资产投资为万元，流动资金为万元，建设 期利息万元。 资金筹措申请上级扶贫移民项目资金万元，呼伦 贝尔市样板嘎查项目资金万元，旗级配套资金万元，银行 贷款万元，牧民自筹资金万元。 主要技术经济指标该项目达到设计规模正常年生产时， 每年可生产优质牛奶吨，出售优质育成母牛头，公犊牛 头，年销售收入可达万元，年产品总成本万元， 销售税金万元，年利润总额达到万元。 各项经济指标 投资利润率 投资利税率 税前项目静态回收期年税后项 封育草场万亩。畜牧业机械化初具规模，共计拥有大中型 拖拉机台，小四轮拖拉机台，打草机台套。 近年来，白音乌拉嘎查牧民居住条件和生活水平有了明显的 提高，有户牧民住上砖瓦房，总面积达万平方米，牧民 砖瓦房拥有率。人均住宅面积平方米。 全嘎查以牛羊饲养为主，大多为当地品种，采取全年放牧 的饲养模式......”。

6、“.....距旗 所在地巴彦库仁镇公里，距呼伦贝尔市所在地海拉尔区公 里，距我国北方口岸城市满洲里仅余公里，有国道横贯 其境，成为对外联系的枢纽，交通运输条件优越。项目区内围栏 电源等基础设施较齐全，周边有多家乳品加工企业可作为依托， 并处于它们的合理的收奶半径内。 资源优势 白音乌拉嘎查草场面积广阔，牧草资源丰富，水源充沛，水 质好。嘎查牧民世代以饲养牛羊为生，养殖经验比较丰富。近几 年来，食品安全问题得到了越来越多的关注。本地区得天独厚的 绿色无污染环境，非常适合绿色畜产品的生产，畜产品与广大 东部农区畜牧业产品相比，受到的污染要少，为绿色产品， 深受消费者的喜爱。 市场优势 首先交通畅通，消费市场可扩大良服务的能力。 第五章市场分析与销售方案 市场分析 奶类生产将持续快速增长......”。

7、“.....从区域分布看，主产区的优势越来越明显，产量进步集 中。年，黑龙江河北内蒙新疆山东陕西等优势主产区产量占全国总量的比重达到，而年为， 年左右。今后几年，主产区产量比重将达到左右 的水平。 奶类消费继续增长，但增幅将相对放缓。从近几年来， 我国城镇居民奶业消费增长幅度都在以上，年城镇居 民奶类人均消费量折鲜奶已达公斤左右。经过几年的高 速增长后，今后的增幅将相对放缓，未来几年，城镇居民人均 消费增幅维持在左右的水平。此外，在奶业主产区或西部地 区，农村居民的奶类消费水平相对较高，将成为今后带动农村居 民奶类消费的重要力量。我国北方的牛奶生产大省，鲜乳品的 消费量比较高。甘肃山西两省的鲜乳品消费量超过了公斤， 分别为公斤和公斤，居于北京之后，分列第和第 位。山东青海和新疆三省区的鲜乳品消费量也分别达到 公斤公斤和公斤，超过了上海市......”。

8、“.....另外，河北辽宁陕西宁夏内蒙古等省区的鲜乳品消 费量也东南沿海及周边国家。距 俄罗斯蒙古东北京津及东部消费市场近，便于畜产品流通 上市。由于牧区采用天然放牧，加之本地区山川秀丽，水草丰美， 空气清新，远离污染，使本地区生产的畜产品享誉国内外，有利 于创造品牌优势。 政策优势 项目符合国家产业发展的政策，符合地方经济发展战略，为 国家自治区政策所鼓励的项目，可在享受许多优惠政策，有利于本项目的开展。 三主要障碍因素及解决方案 主要障碍因素本地区农牧业以传统式粗放型经营为 主，农畜产品附加值低，经济发展模式封闭，大多为家户的 分散经营方式，距集约化规模化产业化的要求相差较远。牧 民科技意识和采用先进技术的能力不强，文化素质偏低。 解决方案依靠资金投入科技进步和政策鼓励，建立 规模化的养殖基地......”。

9、“..... 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 山登花奶牛合作社注册资金万元，有户名合作社 成员，理事长为牧民宝音朝克图。合作社可利用草场 亩。现有奶牛头，全部为本地牛。 二研发能力 本合作社有畜牧兽医技术人员名，具备为牧民提供养殖技 术指导家畜疫病防治配种改贝尔市建设成自治区重要的农畜 产品加工基地。十五时期我市调整产业结构，将乳肉草产业 作为振兴全市经济发展的切入点和突破口，并制定了呼伦贝尔 草原保护与生态型绿色产业发展总体规划，提出要重点抓好乳 肉草药两豆大豆土豆的生产加工，打造绿色品牌， 建成中国流世界知名的生态型绿色产业基地。 陈巴尔虎旗是以畜牧业为支柱产业的边境少数民族牧业旗， 是呼伦贝尔市主要的畜产品生产基地之。全旗可利用草场面积 为万平方公里，占总土地面积的，草地资源非常丰富， 年可利用饲草贮量亿公斤......”。