1、“.....我县虽然养羊基础好，但是肉羊良种化程度低，缺乏专门的肉 羊品种。本地山羊的产肉性能生产潜力与专门化品种相比还有很大 差距。尚未建立起专门化系列化的羊肉生产体系，通过本项目建设， 加强肉羊综合配套技术的推广应用，加强品种改良，推广先进的饲养 管理技术，积极推进肉羊的专业化标准化生产，推进先进的质量安 全和保障措施，提高我县肉羊的市场竞争力，促进肉羊产业的发展。 项目建设是我县养羊业产业化经营的需要。产业化经营是我县 养羊业的必由之路。是需要提高农民的组织化程度，开展集约化 规模化养殖二是需要发展畜产品加工产业。我县养羊业之所以产业化进程慢，最基本的制约因素是养羊业集约化程度不够。全县农 村主要以家庭自发散养为主，规模效应不能显现二是养羊业投入不 足，制约了新技术的推广应用和产品质量提高。通过该项目建设，加 大资金投入......”。

2、“.....通过基地协会农户订 单畜牧业等多种形式，把家户的规模养羊户有效地组织起来， 与他们建立稳定的关系，从而带动千家万户按照市场需求，进行专业 化集约化和规模化生产，提高养羊业的整体规模效益，使产前产 中产后环节紧密结合，从而推动产业化进程。 四项目建设的有利条件及可行性 项目建设符合全省优质畜产品基地布局规划。石阡县是贵州 省优质肉羊基地县。根据省农业厅对优质畜产品基地布局规划的要求， 在优质畜产品基地，按照产业化的要求，集中扶持建设批实行标准 化生产和管理的特色优质农产品生产基地。实施该项目符合这要求。 项目建设符合况，该项目选择坪山中坝石固 五德本庄青阳河坝场聚凤白沙龙井龙塘国荣个乡 镇共择优选建个肉羊养殖小区，每个小区连片选取户，每户饲 养能繁母羊只。 项目点基本情况及分析 全县选择个乡镇实施......”。

3、“.....金坪村瓮岩坪， 永和村白果湾苏阳寨，高王村高王坪山湾共个点聚凤乡 聚凤村新寨坝大窝函坪堡，宝龙村廖家屯瓮水龙，马屯村马家 屯，马鞍山村韦家坳共个点白沙镇白沙村白马坡大树子 老鹰岩，琵琶沟村石坟岩上，三塘村坪上石牛寨桃子平，谷米 村张各召，均田村赵家沟共个点龙井乡克麻场村周家寨 张家寨黑沟中寨李家寨青坪田坪，人群村关口坪关口坳， 堰家湾村孔明翁化共个点龙塘镇大屯村白泥塘，新场村塘 家林龙塘村岩窝上街，核桃湾村木盆沟，大屯村席家山，川岩坝 村困牛山共个点国荣乡葛容村各岸厂上，寨根村黄立田 冯家山土地湾，楼上村小屯......”。

4、“.....凤凰屯村毛坡小地方，沙坪村石像牛场，佛顶山 村农场困牛坪共个点中坝镇青岩村椒源群家山铜鼓 山游家湾河下屯共个点石固乡石场村余家沟龙塘坳 村猫猫冲小溪，欧家湾村民合，桂花村公坪，楠桥村铁坪共个点 五德镇团结村烂田，小鸡公，使畜牧业发展水平与全县国民经济和社会发展的要求相适应，切 实增加农民收入，推进农村小康建设，必须把发展生态畜牧业作为农 业和农村经济结构战略性调整的突破口，加快推进畜牧业产业化经营， 提高畜牧业产值在农业总产值中的比重，提高草食畜禽在畜群中的比 重。通过本项目建设，充分利用我县的山羊资源优势和养殖经验，大 力发展肉羊生产，壮大肉羊产业，以此推动全县经济社会发展，解决 好农民增收问题，从而解决好三农问题。 项目建设是推进社会主义新农村建设的需要。新农村建设......”。

5、“.....其中生产发展离不开畜牧业生产能力的提高，生活 富裕需要畜牧业发展作为支撑，村容整洁要求推行无污染无公 害的养殖方式。按照树立和落实科学发展观，构建和谐社会和促进协 调发展要求，发展畜牧业不仅要重视公共卫生安全，而且要注重生态 安全和环境保护，实现人与自然和谐发展。通过项目建设，推进养殖 示范小区建设，推广三推广三普及四提高畜牧业综合配套技术。 项目建设是畜牧业生产方式由传统畜牧业向现代畜牧业转型的需要。我县畜牧业还存在饲养管理水平不高，工业饲料利用率偏低， 畜产品出栏率低，组织化程度不高，养殖的污染问题未得到很好解决， 与畜牧业发展的新形式新任务新要求不相适应，与建设现代畜牧 业还有很大差距。通过项目建设，以推行标准化生产为依托，以培育 优质畜产品为目标，走无公害绿色和有机食品的道路，实行创品牌 拿绿证，占市场的战略，带动和促进优质畜产品生产......”。

6、“..... 项目建设是我县建设生态畜牧业大县的需要。我县十五 规划确定了建设生态畜牧业大县的目标，要求加快以牛羊等草食动 物为主的生态畜牧业发展。通过项目建设，推进无公害标准化生产， 保障畜地袍，杉木岭村七寸坎，地印村 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,龙塘坪，尧寨村高寨共个点本庄镇庄乐村大高托，沙坪村 大土坪堰塘，狮柳村界碑，石头坳村石头溪，庄乐村水田沟，回龙 村大槽，葛彰司村龙塘红岩双山岩门通木坪共个点 青阳乡和平村湾里，朝阳村马中岭院子头，大坪村科家湾，茶元 村毛粟坪共个点。 项目建设年限二年年年 项目建设规模 发展养羊大户户，新建优质肉羊养殖小区个，项目建成后， 年出栏优质肉羊万只。 产品方案 农户饲养基础能繁母羊，通过波尔山羊种羊场提供的种公羊杂 交，生产优质商品肉羊，达到项目设计规模后，年出栏肉羊万只......”。

7、“.....其中国债资金 万元，农户自筹万元。 效益分析项目建成达产后，年销售收入万元， 年利润万元。 建植万亩人工草地，可减少万亩土地的水土流失。 提供种公羊只，按每只每年配种只计，可改良配种 本地山羊万只。 财务评价 投资利润率。 财务净现值万元。 财务内部收益率。 投资回收期年。二项目建设的必要性和可行性 项目建设是我县调整农业和农村经济结构，促进农业增效和 农民增收的需要。石阡是传统的山区农业县，人口多耕地少，经济 发展相对滞后。但石阡在肉羊生产上有比较优势，发展潜力大，加上 肉羊生产能充分利用农作物秸秆及草地资源，投资规模灵活，经营风 险小，市场前景广阔，符合石阡县情。根据中共贵州省委省政府关 于加快畜牧业发展的意见精神，为加快全县农业和农村经济结构调 由于我国畜牧业生产手段落后，造成严重的质量安全问题......”。

8、“..... 难以突破国际贸易中的绿色壁垒。本来我国畜产品价格普遍低于国际 市场，牛羊肉低左右。但由于国际绿色壁垒，使我国出口畜产品 成本大为增加，削弱了国际竞争力。我国外贸企业为了获得国外绿色 标志，需要支付大量的费用，使我国畜产品在激励的国际竞争中丧失 价格优势。 为了应对畜产品质量安全问题，发达国家比如欧盟日本新西 兰澳大利亚等国都大力推广无公害绿色食品的标准化生产和信息可 追踪体系，即食品市场各个阶段信息流动连续性保障体系。我国已开 始应用食品信息可追踪体系，以提高我国的畜产品质量和国际竞争力。 我国是世界第大羊肉生产国，羊肉产量占全世界的，但是 我国羊肉及活肉羊在国际贸易中所占份额很小，是羊肉进口国。也应 该看到，我国活羊和羊肉有生产成本和价格优势，而且我国周边国家 和地区是牛羊肉的主要进口国和地区，若把质量档次提高......”。

9、“.....完善销售服务体系， 打开国际市场是完全有可能的。 二国内外及项目区产业发展现状分析 国际羊肉产量下降。欧洲是世界上最主要的羊肉进口地区， 自从发生口蹄疫后，欧洲的羊肉产量年减少了万吨，下降 左右。澳大利亚新西兰和俄罗斯的羊存栏也在下降，羊肉生产受到 影响。 国内牧区养羊业发展受到限制。国内羊肉的主产区为北方牧 区。但这些地区草场退化载畜量接近饱和或超载，发展潜力有限。西部大开发实施退耕还林工程，不少地区采取了封山禁牧等措施，限 制了养羊业的发展。为了满足市场需求，我国羊肉的增产将主要靠我 国中原地区的规模化舍饲养羊和南方草山草坡的综合开发利用和种草 养羊。 项目区发展肉羊优势明显。石阡县具有饲养肉羊的资源优势 和政策环境。山风险的能力，解决小生产与大市场的矛盾二是加快畜 产品加工企业的扩建改造，抓好牛羊肉系列产品的开发......”。