1、“.....估算项目总投资 根据国家的财税制度和有关政策建设项目经济评价方法与 参数对项目进行财务效益分析评价，并提出结论性意见，供建设业 主和有关部门决策。 研究结论与建议改造属于社会公益事业建设项目。项目的实施，是认真贯彻 国家保障性惠民政策,全力推进和实施十五规划的重要举措， 有利于解决工矿企业低收入家庭的住房困难问题，有利于集中改善棚 户区居民和企业职工的居住条件，促进社会和谐稳定发展。 项目的建成，定程度上降低了工矿企业棚户区的安全隐患,对 于确保群众生命财产安全,促进城市现代化建设,完善配套市政设施 和公共服务设施,改善城市环境,推进城镇化进程都起到了积极作用。 实施企业棚户区改造，能有效地调动企业职工工作积极性，带动社会 投资,促进居民消费,是扩大内需保障民生稳定社会的重要保证......”。

2、“.....建议项目在年月底开始动 工兴建，年月底完工投入使用。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 市概况 省市位于省西南部，西高原海拔 米米的安宁河平原第大平原腹地，东经 北纬，南北最长约公里，东西 最宽约公里，幅员面积平方公里。全市辖个乡镇，个 街道办事处，个居民委员会，个行政村，个村民小组， 总人口万人，其中，农业人口万人，城镇人口万人，有汉 彝回藏等个民族，以汉族人口居多，少数民族占总人口的 。是地区的政治经济文化及交通中心，滇渝 结合部重要城市，是内陆地区辐射西南和东南亚的重要通道，是 打造的城市群中的核心力量。以目前全国三大航天基地之 的卫星发射中心闻名于世，近年来养在深闺人未识的山水阳 光和独特风情，吸引了越来越多的游客和商业投资，发展势头迅猛......”。

3、“.....在市人大法律监督工作监督下， 在市政协民主监督参政议政下，市人民政府动员和组织全市各族人 民，大力实施立足区位融入成昆联动雅攀辐射周边工业主 导城市提升农业转型旅游突破文明和谐统筹城乡协调发展 战略，有效应对金融危机成功抗击批严重自然灾害妥善解决 批发展难题破解批发展瓶颈，推动全市经济种经营等为体的综合。现拥有职工人，其中离退休 人员人，下岗职工人，职工收入普遍较低，尤其是下岗职工 人均年收入仅万元，经济十分困难，目前队里仍有户职工 居住在北山基地棚户区内，六七十年代修建的土木结构砖木结构 的陈旧危房里，具有较大的安全隐患，生活环境十分恶劣，职工对于 棚户区改造的呼声日益强烈。为解决这重大安全隐患，消除棚户区， 切实改善职工居住环境，保障职工生命财产安全，美化城乡环境，提 高城市形象......”。

4、“.....为了尽快完成整 个棚户区改造计划，改善职工居住条件，拆迁棚户区平方米，户，人，就地新建安置房工程共平方米的建设也 迫在眉睫。 项目建设必要性 项目的建设是构建和谐社会的需要 在社会主义市场经济体质下，要实现经济发展社会和谐，要求 我们必须在鼓励竞争，提高市场效率的同时不断完善社会保障制度， 依靠体制机制维护社会利益的公平性，棚户区改造廉租房和经济适 用房建设作为住房公平的调节器，政府的思路很明确，就是要通 过政府在公共服务领域的努力，把解决城市低收入人群的住房问题当 作重中之重，将民生第优先权作为今后的住房新国策。 城市和工矿企业棚户区改造是抑制房价过快上涨警惕出现房地 产泡沫坚持科学发展观加强宏观调控的项重大内容，是构建和 谐社会，缩小贫富差距，化解社会冲突，实现社会公平的重要内容之 ......”。

5、“..... 项目的建设是落实科学发展观，体现为民服务宗旨的需要 全心全意为人民服务是党的根本宗旨，立党为公执政为民是党 的执政理念的本质体现。深化住房体制改革，实现人人享有基本住房 服务目标，就要切实解决群众最关心最直接最现实的住房权益问 题。着力把实现好维护好发展好最广大人民的住房权益作为住房 保障工作贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，使贯彻落实科 学发展观的过程成为不断为民惠民健民的过程，成为不断提高人 民生活质量的过程。只有密切关注群众需要，解决好群众反映的问题，才能提高群众对住房保障工作的满意度，增加和谐因素，才能真正体 现全心全意为人民服务的根本宗旨，真正体现立党为民执政为民的 理念，真正落实科学发展观。 项目的建设是缓解企业低收入人群住房压力的需要 改革开放年来，我国经济取得了突飞猛进地发展......”。

6、“.....在经济规模扩大的同时，社会财富分配日益向 两极化方向发展，以至于贫富差距已经突破了部分低收入人群基本居 住和生活承受限度。当前占人口的最低收入者在总收入中的份额 仅有，而的最高收入人口占社会收入的比重则高达。这 就意味着改革开放以后，绝大部分普通劳动者从经济增长中所获取的 收入与社会财富的增长极不成比例，居住条件受到极大限制。许多国 有企业低收入家庭，下岗失业退休职工由于无力购买商品房，多年 来都居住在工矿棚户区内，生活条件极差，对棚户区改造的呼声极其 强烈。因此，项目的建设,有利于加快解决中低收入群众的住房困难, 提高生活质量,改善生活环境,共享改革发展成果,提高党和政府的威 信,增强人民群众的向心力和凝聚力。 项目的建设是调动员工工作积极性，推动企业发展的要求 始建于年初......”。

7、“.....现拥有职工人，其中离退休人员 人，下岗职工人，职工收入普遍较低，尤其是下岗职工人均年收 第章总论 项目概况 项目名称 改造项目 建设地点 市北山基地院内，位处市城市规划区外。 建设内容及规模 住宅楼 建筑占地面积 总建筑面积 总户数户 每套建筑面积 二市政配套工程 配套建设相应的室外给排水路灯照明燃气管道道路绿化 围墙等工程。 道路 给水管网 雨污排水管 燃气管道 电力管线 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,路灯照明盏 绿化 围墙 投资估算 经测算，本项目总投资为万元，具体分为 住宅楼建设投资万元，其中建设工程费万元......”。

8、“.....基本预备费万元。 市政配套工程建设投资万元，其中建设工程费万元， 工程建设其他费用万元，基本预备费万元。 资金来源为企业自筹万元，另方面申请改造资金万 元。 效益分析 本项目是根据中央支持改造的相关政策和文件精神，为改造城镇 危旧住房改善困难家庭住房条件而推出的项民心工程。项目通过 对改造，拆除现有危房住宅，新建套职工住房，并配套建设 周边市政基础设施，包括道路绿化给排水路灯照明等，有效地 改善了职工现有居住条件，缓解了职工购房压力，满足了企业内部分 低收入困难家庭的住房需要，在定程度上解决了危房带来的安全隐 患。项目的实施有利于维护社会弱势群体的切身利益，确保社会保障 性住房项目的良性运作，有利于改善民生维护社会稳定促进社会 和谐发展。棚户区改造反映了时代进步的要求......”。

9、“.....顺应了广大人民的意愿，对于调动员工工作积极性，推动企业发展，扩大企业生产规模，提升企业对外竞争力，提高企业经济效益， 从而为区域经济建设服务都起到了重要作用。 项目承担单位基本情况 项目建设单位 二法定地址省市号 三法人代表 四基本情况 编制依据及范围 编制依据 住房和城乡建设部国家发改委财政部国土资源部央 行关于推进城市和改造工作的指导意见 省棚户区改造工程实施方案 建设单位提供的其他相关资料。 编制范围 本报告着重对项目建设的背景和必要性建设条件建设内 容及规模工程设计方案环境保护项目组织管理节能等进行可 行性研究 按照国家现行的设计规范规定定额，估算项目总投资 根据国家的财税制度和有关政策建设项目经济评价方法与 参数对项目进行财务效益分析评价，并提出结论性意见......”。