1、“.....设施配套，环境优美的城市新社区。 合理配置资源，提高土地价值，为本区城乡体化建设筹措资金，加快农民 新居建设速度，加快城乡体化发展。 建设小康社会和谐社会是新时期的重大目标，需要进行不断的努力，新农 年第页共页 村建设和城乡体化发展是实现社会经济可持续发展目标的重要举措。 本项目作为城乡体化建设的部分，对范围内的农村新居建设，完善城 市基础设施具有重大作用，项目的社会效益显著。项目建设是必要的，也是可行的。 年第页共页 第二章项目业主 根据市委市政府统安排部署，按照人民政府办公厅关于成立城市 发展投资有限责任公司的通知成办发号文件精神，公司于年月 日登记注册成立，负责按照中心城区改善农民居住条件实施新居工程的意 见成建委发号精神，实施范围推进城乡体化新居工程基础设 施及其配套设施建设工作。公司由市政府和政府共同组建......”。

2、“.....由市区政府按比例注入，主要经营有土地开发投资，城市化居住社 区的建设投资，城市基础设施，公共设施建设投资，房屋拆迁，物业管理，社区服务 等。 公司内部设置有综合部工程规划部投资部财务部合同管理部资产经 营管理部六个部门，领导班子及员工共人。公司于年按程序成立了公司党支 部和公司工会。 公司本着以人为本制度管人的理念，科学建立健全了系列管理制度与 规范，倾力会发展 深入实施城乡体化发展战略，是事关成都长远发展的重大战略，是破解城乡二元分 割体制解决三农顽症实现城乡同发展共繁荣的有效途径，对加快建设和谐成都 具有重要意义。从年月正式实施统筹城乡经济社会发展推进城乡体化 战略，并将其作为促进城乡统筹发展打破城乡二元结构实现社会和谐稳定的重要 手段。统筹城乡经济发展是推进城乡体化的新思路新机制......”。

3、“.....对城乡体化龙井片区新 居工程及配套基础设施建设进行可行性研究，可研报告研究内容主要包括项目提出 的背景及建设的必要性新居工程总体规划建设内容及规模建设条件及建设管理 投资估算及资金筹措风险因素及对策等。 二报告的主要编制依据 城市总体规划年 人民政府成府发号文人民政府关于印发征地农转非人 员社会保险办法和已征地农转非人员社会保险办法的通知 人民政府第号令征地补偿安置办法 成建委发号文中心城区改善农民居住条件实施新居工程 的意见 年推进城乡体化基础设施建设项目市级统筹项目表 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“..... 五项目区范围及用地面积 按照余劳动者转变为城市非农劳动者，是改善农民生活 条件，逐步使更多的农村居民享受到经济发展带来的实惠，实现城乡经济社会环 境和谐发展的重大措施。 推进城乡综合配套改革试验和农民新居建设，引导农民从传统的散居方式向 城市化聚居方式转变，从自建的简陋抗震防灾标准低的住房向正规设计规范建设 的功能完备环境优美的社区集中，有利于改善农民居住条件。新居工程有利于拓展 城市发展空间，按城市总体规划更加有效合理利用城市建设用地，对市区合理布局 和完善基础设施，有利于社会经济可持续发展。 三主要建设内容及规模 农房及企业拆迁面积 农房现状及企业建筑面积根据具体情况统计，涉及拆迁人口人，户， 拆迁建筑面积为平方米。 农民新居建筑面积 整个区域居住小区安置人口人，按人均建筑面积平方米建设农民新居， 建筑面积平方米......”。

5、“..... 年第页共页 地下建筑面积平方米，总建筑面积平方米，农民新居建设净用地面积 亩。 绿化工程包括道路两侧绿化主要道路节点及重要位置建设景观绿化工程 和广场建设，绿化面积平方米。 四建设周期 项目建设期预计从年开始，至年完成。 五总投资 根据测算，城乡体化龙井片区新居工程总投资万元，其中第部分工 程费用万元其中新居建筑安装工程投资万元，绿化工程万元，第 二部分工程建设其他费用万元，预备费万元。 六资金筹措方案 本项目总投资万元，资金筹措方案由业主自筹解决。 七结论 项目的社会效益显著，主要有以下方面 已被国家批准为城乡统筹发展配套实国务院批准的城市总体规划，中心城区城乡体化建设范围平方 公里均属城市建设用地，是中心城区发展的区域。根据推进城乡体化建设工作计 划，城乡体化新居工程区域范围为平方公里内五城区现状农村区域......”。

6、“.....新居工程共安置人口人，项目用地面积为亩。 六可研报告概要及主要结论 项目背景 统筹城乡经济社会发展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨 越式发展的重要手段。实现新世纪新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条 主线。新居工程是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全面建设小康社会的重 要措施。通过加快城市化进程，为我们创造了巨大的发展空间，有利于增强中心城 区的承载集聚和辐射能力，充分发挥中心城区在城乡体化进程中的带动作用。 新居工程是在城乡体化建设过程中消除城乡差别，切实解决三农问题，改 善农民生活条件的必要措施。在实施新居工程过程中不断完善和调整思路， 推进城乡体化建设。根据自身的实际情况，加快城乡体化建设步伐，严格按照 农民新居工程控制性详细规划进行实施。为此，龙井片区城乡体化新居工程建设 项目被正式提出......”。

7、“.....推进城乡体化是全面 建设小康社会和统筹城乡综合配套改革的重大举措，是坚持科学发展观，实现城乡共 同发展共同繁荣，促进社会经济全面协调发展的需要。新居工程对改变城乡二元结构， 消除城乡差别，促进在制度社会文化等方面创造公正平等宽松包容的环境 具有重要作用。 统筹城乡发展，推进城乡体化建设，提高城市化水平，使更多的农村居民 转变为城市居民，有利于使农村富革试验区。统筹城乡经济社会发 展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨越式发展的重要手段。实现 新世纪新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条主线。加快城市化进程是统 筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化 进程，为我们创造了巨大的发展空间，可以增强中心城区的承载集聚和辐射能力......”。

8、“.....新居工程是在城乡体化建 年第页共页 设过程中缩小城乡差别，切实解决三农问题，改善农民生活条件的必要措施。 按照统筹城乡发展，推进城乡体化战略，以完善城乡规划为先导，以深化城 乡配套改革为动力，坚定不移地推进工业化城市化和市场化，加快农业农村现代化， 进步优化生产力和人口空间布局，推进城乡资源要素合理流动，形成以工促农以 城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合竞争力，带 动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的实惠。推进城乡体化 年来，有关统计数据显示，人均收入持续增长。年城镇居民人均可支配收入 达到元，比年增加农民人均纯收入达元，比年增加， 但我市农村区域比东部经济发达省市还有较大差距。推进城乡体化农民新居工 程及配套基础设施建设，可以提高土地集约化利用水平......”。

9、“.....项目 实施将使成都的城市面貌人民群众的生活环境配套设施都更加优化，让更多的农 民在统筹城乡经济发展中得到利益，享受到城乡体化带来的实惠，对农民落实相关 保障措施，为失地农民提供多种就业机会，真正让农民做到失地不失业，成为有保障 有工作有文化的市民。 二推进城乡体化建设，促进城乡社会经济全面党的十七大报告提出，要建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社 会发展体化新格局。这是党中央对统筹城乡发展提出的新方针和新要求。统筹城乡 发展，是项具有全局性战略性和根本性的工作，是推进科学发展构建和谐社会 的重要实践活动。树立以人为本，坚持全面协调和可持续的发展观是我国当前重要 的发展战略。城市化发展滞后，制约了农民向城市和非农产业的有序有效转移。目 年第页共页 前农村居民的生产生活条件较差，农村基础设施落后，随着产业结构调整和城市化 进程的加快......”。