1、“.....有利于保障居民群众的健康和生命安全。 是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。 项目建设是改变区域就医条件，建设社会主义新农村的需要。 本项目的建设是贯彻国务院医疗体制改革方案中坚持以人为本，把 维护人民健康权益放在第位，坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以 保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点， 从改革方案设计卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，把基 本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力解决群众反映强烈的突出问题， 努力实现全体人民病有所医。的基本原则，以医疗机构的公益性为宗旨，为居 民群众提供更好的医疗保健服务。本项目建成后，将进步完善城区人民医院 的功能，充分发挥急救功能，有利于建立健全基层急救体系，解决群众看病 远看病难的问题，更好地为人民群众提供服务，改变区域就医条件......”。

2、“..... 项目建设有利于加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护 社会稳定。 急救体系建设，通过多种形式的医疗服务为群众排忧解难，使基层卫生人 员与人民群众建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。积极做好急救中心医疗卫生服务是为人民办好事办实事的民心工程，充分体现全 心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家 长治久安。 本项目建设符合市总体规划。 近年来，市区建设日新月异，城区基础设施日趋完善，作为现代化的 城区，急救体系建设是必不可少的。为此，区委区政府十分重视，决求，因此，加快农村急救急救中心建设势在必行。根 据关于编报农村急救体系年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通 知的标准急救机构业务用房建设以平方米为基数，服务人口每增加 万人增加平方米。区现有人口万人......”。

3、“.....故区人民医院确定新建急诊业务用房平方米，并配置急救 车车载设备指挥调度设备等医疗急救设施，是比较合理的。 第章总论 项目概况 项目名称市区急救中心建设项目 二项目建设地址位于市区三龙大道东侧到劳处市区 人民医院内 三项目建设内容和规模新建急救中心业务用房建筑面积平方米， 配置急救车辆车载设备指挥调度设备等医疗急救设备配套建设给排水 工程配电及照明工程消防安全系统通讯和计算机避雷系统通风系统 供氧系统等工程。 四项目总投资本工程项目总投万元，项目建设资金拟申请中央专 项资金及地方配套资金办法解决。拟申请中央专项资金万元，占总投资的 地方配套资金万元，占总投资的......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救 治体系建设规划的通知国办发号 国家发展改革委卫生部编制的农村急救体系建设方案 急救中心建设标准年地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必 须引起党和政府的高度重视。急救体系是公共卫生服务和社会保障体系的重要 内容，也是党委政府展示执政能力的重要窗口之。加强医疗急救体系建设， 提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构建社会主义和 谐社会有着重要意义。 市区位于市区西部。行政区域面积平方公里。辖长洲镇 倒水镇大塘街道办事处兴龙办事处，共个村社区居委会，个村 居民小组。年年末人口万，其中农业人口万人，占总人口 的。全年实现地区生产总值亿元，其中第产业增加值亿元......”。

5、“.....第三产业增加值亿元。农林牧渔业总产值 亿元，工业总产值亿元。全社会固定资产投资完成额亿元。商品出口 总额万美元。实际利用外资万美元。财政般预算收入亿元。 城镇居民人均可支配收入元。农村居民人均纯收入元。目前， 市区城区居民的健康问题，主要利用市区的各类医疗卫生机构就诊，农 村居民主要依靠乡镇卫生院治疗。区存在医疗急救网络不健全，综合救治能 力差，不能满足群众急救需求。为能够及时有效地应对可能出现的各类重大突 发公共事件，逐步建成个适合区情布局合理反应灵敏运转协调持续 发展的急救服务体系，满足居民群众日益增长的急救服务需求，提出了市区急救中心建设项目。 二项目建设的必要性 项目建设是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的体现。 市区医疗卫生事业随着城区经济和社会的发展取得了较好成绩，按照 初级保健的要求，基本能够满足农民群众的需要......”。

6、“.....主要体现在医疗急救基础 省壮族自治区发展改革委社会处卫生厅规划财务处关于编报农村 急救体系年建设项目中央预算内专项资金投资计划的通知年月 日 市十二五卫生事业发展规划草案 市医疗机构设置规划 市区人民医院关于编写市区急救中心建设项目可行性研 究报告的委托书 二研究范围 本可行性研究报告研究市和区卫生事业的现状和发展目标根据 市和区经济社会发展的需要，对市区急救体系建设进行了研究和预测， 提出合理的建设规模和建没内容，根据建设条件对项目的选址总平面布置 公用工程消防环境保护等方面进行分析，根据建设规模和内容进行了投资 估算，并制定了资金筹措方案和融资分析，进行了项目的社会评价和风险分析 等。 三项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 党的十七大将提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之 ......”。

7、“.....随着全面建设小康社会的推进，卫生事业将与经济社会协调发展。人人享 有卫生保健，全民族健康素质的不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量改善的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经 济和社会可持续发展的重要保障。基层卫生工作是我国卫生工作的重点，关系 到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高 全民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取 了系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望 寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革 滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多 困难，部曲， 全面实施富民强梧科学发展三年计划。 十二五时期市经济发展目标全市生产总值超千亿元，年均增长......”。

8、“.....年均增长以上，五年全社会固定资产投资累计完成 亿元，年均增长，社会消费品零售总额达到亿元，年均增长。三次 产业结构调整为，其中工业增加值的比重达到。工业化率达。 区经济发展目标紧紧围绕抓发展促巩固这条主线，继续按照工业 主导项目拉动商贸繁荣城乡协调和谐发展的工作思路，争取区内生 产总值增长城镇居民人均可支配收入增长农民人均纯收入增长， 力争人民生活明显改善，社会事业显著加强，生态建设成效突出，改革开 放不断深化。 二市及区卫生事业现状及发展规划根据年统计资料，年年末，全市共有卫生机构个不含村卫 生室，其中医院个卫生院个，卫生机构病床张，其中医院 张卫生院病床张共有卫生技术人员人，其中职业医师含职业 助理医师人，注册护师护士人。疾病预防控制工作加强，全市共 有疾病预防控制中心个。进步巩固和发展新型农村合作医疗......”。

9、“.....比上年增加了万人，增长， 新农参合率为。去年市中医院完成整体迁移至区新兴二路新址，形成 所特色彰显的三级中医医院。与此同时，市人民医院将迁址至区三龙片区， 目前筹建工作进展顺利，各项建设工作正按部就班地投入。 按照科学发展观的要求，结合市十二五期间经济社会发展目标和方 向，以医药卫生体制改革为主线，以社会医学卫生经济学理论为指导，综合 运用公共卫生循证决策机制，着力完善公共卫生和医学救治能力建设，场经济体制要求的新型农村急救体系奠定基础。 二项目建设的基本目标 本项目将严格按照国家对农村急救体系的建设标准和设置要求，以及当地 城乡建设总体规划进行建设，改变全市急救资源总量不足，基层网络不健全， 不能满足群众特别是农村群众的急救需求的现状，本项目建设将逐步改变农村 急救机构业务用房短缺急救车辆不足等状况，初步构建功能完善反应迅速 的农村急救网络......”。