1、“.....必须按照省领导的要求，增强发展的紧迫感责任感使命感而发挥 湛江港口资源优势，加快湛江港工业园的开发，无疑是实现这目标的具有重要 战略意义的步骤。 进步发展建设湛江港的根本性举措 湛江港东南海，南望海南岛，西靠北部湾，北倚大西南，是我国大陆通往东 南亚非洲欧洲和大洋洲航程最短的港口。自古以来，湛江港就是我国华南和西 南地区对外经贸往来和货物运输的出海主通道，早在南宋就展现出港口贸易中心的 雏形清朝时已形成商船蚁集商旅穰熙舟车辐辏的著名商埠广州湾 抗日战争时期，经湛江港转桂黔入川成为除滇缅公路外西南地区对外联系的另 重要生命线。新中国成立后，中央政府进行了大规模的港口和配套铁路建设工程。 年，湛江港正式开港，为西南地区提供了第个现代化的出海口岸。几十年来， 湛江港为桂云黔川渝等省区市中转各种货物数亿吨......”。

2、“..... 目前湛江港已成为多功能综合性的现代化港口，港口功能齐全，设备先进，库 场充裕，次性堆存能力逾万吨，可承担集装箱重大件散货危险品石油 流体化工品等多种货类的装卸仓储转运业务以及客货汽车运输，与世界 多个国家和地区直接通航。到年，湛江港口货物吞吐量达到万吨，其中外 贸吞吐量万吨。随着万吨级深水航道以及超大型石油和矿石码头三大工程 的建成，湛江港将拥有全国最深的航道，可进出万吨级的船舶，同时，拥有全国 第座万吨油码头和全国最大的矿石码头。 然而，与我国沿海些主枢纽港相比，湛江港的发展还很滞后，其独特的区位 深水良港的优势还远未发挥出来。据年统须大力支持北部湾地区发展经济，使 这地区对周边具有相当的辐射力，才能够尽可能多地拥有在北部湾和南中国海的 资源开发的权利。 第五，湛江既是联结珠江三角洲和大西南的枢纽......”。

3、“..... 加快湛江港工业园开发的客观要求 湛江港工业园位于湛江港西南方向海区域，规划面积平方公里。根据湛 江市委市政府确立的工业立市以港兴市建设现代化新兴港口工业城市的发展 战略，设立并加快开发湛江港工业园，不仅具有必要性而且具有可行性。方面 它是宏观区域经济发展态势提出来的客观而迫切的要求，同时也是进步建设发展 湛江港，推动湛江经济跨越式发展的项根本性举措。 宏观区域经济发展态势提出的客观而迫切的要求 国家新轮经济景气周期的来 党的十六大提出了全面建设小康社会加速社会主义现代化建设的宏伟奋斗目 标，根据目标要求，到年全国国内生产总值将实现翻两番，人均达 到美元，年平均增长速度约为。进入新的历史发展阶段，我国无论是东 部沿海发达地区还是中西部欠发达地区都呈现出新轮加速发展的态势......”。

4、“.....加快经济体化进程，提出建立世界级大都市圈的战略目标珠江三 角洲地区借助，加快与香港经济的更紧密联系，并提出建设大珠三角或泛珠 三角经济圈的发展构想环渤海地区以北京举办年奥运会为引擎，加速京津冀 大北京城市圈的崛起。尤其值得注意的是，东北三省抓住国家支持老工业基地改 造振兴的机遇，正着力打造中国经济的第四极。与此同时，国家继续坚定不移地 实施西部大开发战略，支持中部地区发挥自身优势更好地发展，支持东部沿海地区 加快发展并鼓励有条件的地方率先基本实现现代化，实现东中西互动，促进区域经 济社会协调发展。 我国宏观经济已经走出年后持续数年的经济波动低谷，迈进全面复苏的经 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,济增， 特别是被确立为西南出海大通道的战略地位，对湛江经济尤其是湛江深水良港的优 势发挥，带来很大的压力。近些年......”。

5、“.....已经分流了大量原本属于湛江港的货源，而且未 来三大港口对湛江港形成的竞争态势仍很强劲。 另方面，随着珠江三角洲地区与港澳经贸的更紧密联系，珠三角地区的强势 地位与湛江的弱势落差会越来越明显，无论是在吸引跨国资本，还是国内其他地区 的资本或产业转移方面，湛江难以有充分的竞争优势。 因此，面对东西两翼的夹击，湛江必须变压力为动力，不仅要千方百计依靠竞 争保持作为西南主要出海通道的功能地位，并通过港工业园的建设，为湛江港创 造长期稳定的货物源泉，实现工业立市以港兴市的战略而且，要借助广湛高 速公路开通等基础设施的改善，进步加强与珠三角地区的经济合作，主动接受珠 三角的经济辐射，并注意发挥本地区的比较优势，重点发展港重化工业，形成与 珠三角地区轻重工业合理分工的格局。 广东经济发展对湛江提出新的要求 改革开放年来......”。

6、“.....年均增长速度达到，但与广东省平均水平特别是珠三角地区相比， 发展差距依然很大。从人均看，全国年为美元，广东省达到美元， 其中，珠三角个市高达美元，山区个市只有美元，东西两翼个市也只有 美元作为粤西重镇的湛江市，年人均仅为元，约合美元按 美元等于元人民币计算，不仅低于全省也低于全国平均水平美元。再从 产业结构看，年湛江市三次产业比例为，工业化率工业增 加值占比重仅为，低于全国个百分点。 按照广东省全面建设小康社会经济目标，到年，全省人均比年翻 番，达到美元到年全省人均比年翻两番，达到美元。湛江要 在本世长加速期。这次复苏最重要的特征是由于技术装备更新需求和消费结构的变化 带动了重工业复苏，重工业如钢铁石油化工电力能源工程机械汽车等行 业生产增长明显快于轻工业，这也是经济全面复苏的重要标志之......”。

7、“.....对全国各地区都既有机遇又有挑战，处于广 东省西翼的湛江市更不例外。作为广东省的欠发达地区，湛江市加速发展的要求无 疑更加迫切，而加速自身发展必须要有新的增长点。从湛江市的区情和资源优势出 发，设立湛江港工业园，依托湛江港的有利条件，发展大进大出的重化工业，就 成为未来湛江市培育新增长点，带动全市经济实现跨越式发展的必然选择。 国内外重化产业转移的趋势和机遇 世纪头年是个重要的战略机遇期。从国际看，工业发达国家的制造业 特别是重化工业正在不断地向资源丰富劳动成本低廉国内市场广阔以及社会政 局稳定的发展中国家转移，我国已成为国际产业转移的首选地，并在快速形成世界 制造业的中心。而以国际市场为目标的跨国资本在我国国内的区位选择，仍然更多 地倾向于投资环境良好基础设施完备尤其是港口条件优越的沿海区域。 从国内看......”。

8、“.....也出现 向沿海港口城市转移的趋势。这种产业区位的调整，首先是由于内陆矿产资源的枯 竭及从国际市场获取原料来源的需要，其次是为了更靠近市场，再次，依托港口建 设可以大大降低运输成本，符合重化工产业布局的般规律。 由于开发早程度高，沿海地区些大的枢纽港周围几乎已没有多少可供工业 建设的用地，相比而言，湛江港周围土地较多，且处于我国的最南端，距离东南亚 澳洲欧洲和非洲的原料市场和产品市场最近，港口港区条件得天独厚。因此，无 论是国际重化工向中国转移，还是国内重化工向沿海转移，都为湛江港工业园的 发展带来难得的机遇。 大区域经济发展态势对湛江的压力和动力 从湛江市所处的大的区域环境来看，湛江处于西部大开发与珠江三角洲大发展 的战略结合点。方面，毗邻的广西自治区由于享受国家西部大开发的政策支持工业区位理论表明......”。

9、“.....从区位条件和经济社会发展的现状来看， 湛江市是目前国内为数不多的几个最有条件大力发展现代重化工业的城市之。湛 江港工业园的建设和发展，除了拥有上述般有利条件以外，还具有优越于其他地区的下列九大独特优势，这些优势将随着时间的推移和岁月的流逝愈来愈凸显出 来。 地缘区位优势 湛江市，旧称广州湾，是个富有亚热带风光的美丽海港城市，年被国务 院确定为我国首批对外开放的十四个沿海城市之。现辖雷州廉江吴川三个县 级市和徐闻遂溪两个县以及赤坎霞山坡头麻章四个区，有个国家级经济 技术开发区和个省级开发试验区。全市有个乡镇个街道办事处个村 民委员会。全市总面积多平方公里，总人口万。 湛江市位于中国大陆的最南端，北纬††，东经† †，东出南海，西北部湾，南与海南省相望，北靠大西南，居粤琼 桂三省区交汇点。是海南岛通往大陆的必经之地，是中国大西南的主要出海通道......”。