1、“.....是牧区和农区的接合部，牲畜流动频繁，动物卫生监督的任务艰巨工作量大，以前国家也没有在 甘南州实施过动物卫生监督方面的项目，动物卫生监督工作的基 础设施差，加之我州是边远少数民族地区，自身的经济实力较差， 防动物卫生监督体系建设严重滞后，难以发挥指导全州动物卫生 监督工作的作用，因此，实施甘肃省甘南州动物卫生监督执法体 系建设项目将会提升我州动物卫生监督执法能力，有利于青藏高 原东部的畜产品质量安全，可以更好的服务和监督指导全州的 动物动物卫生监督工作，为社会稳定和畜产品质量安全提供有力 的保障。 动物卫生监督执法体系项目建设是确保动物及动物产品安 全工作的需要。切实做好动物卫生监督执法工作，确保畜产品质 量和安全是畜牧业的生命线，是项十分重要的政治经济任务。 它不仅关系到畜牧业的持续健康发展，而且关系到全州农牧村的 经济发展和社会稳定。首先......”。

2、“..... 是促进畜牧业发展和增加农牧民收入的重要措施。畜牧业的发展等仪器 设备台套。详见仪器设备表 仪器设备表 序号建设内容单位数量备注 合计 办公电脑台 业务票据打印机台 执法监督车辆 执法通讯设备套 取证设备套 采样设备套 采样车辆微型面包车 动物扑杀器台 非接触式远红外测温仪台 火焰消毒器个 案卷处理打印设备台 传真机台 防护用具套 项目总论 项目名称动物卫生监督执法体系建设项目 项目主管单位甘南藏族自治州农牧局 建设单位甘南藏族自治州动物卫生监督所 项目性质新建 建设地点甘南藏族自治州动物卫生监督所 合作市人民街号 建设年限年 建设规模及建设内容改造工作场所及实验室建筑面积 平方米，购臵动物卫生监督执法车辆，采样车辆，购臵动物卫 生监督仪器设备台套张个......”。

3、“..... 投资估算项目总投资万元，其中土建工程万元， 附属设施投资万元，购臵仪器设备万元，项目不可预见费 万元，根据中央和地方投资比例的要求，其中国家投 资万元，地方配套牧业收入占牧民人均纯收入的以上， 天然草地面积万亩，占土地总面积的，其中可利用 草场面积为万亩，理论载畜能力为万个羊单位。地方优 良畜种有甘南牦牛欧拉羊甘加羊乔科羊蕨麻猪河曲马等。畜牧业是我州国民经济的主导产业和基础产业，畜牧业的 发展对甘南州乃至甘肃省的社会经济都有着举足轻重的影响。随 着西部大开发战略和生态环境保护工程的实施，甘南州委州政 府把发展畜牧业作为增加农牧民收入的有效途径，加大了产业结 构调整力度，全州畜牧业逐步由传统的靠天养畜型向现代化的效 益型转变，牧业产值和农牧民收入成倍增长。在我国加入的 新形势下，为了加快农牧村经济发展，州委州政府出台了关 于促进农牧民增加收入的意见......”。

4、“.....农牧民增收提到 了前所未有的高度。近年来，在各级政府部门的大力支持下，我 州的畜牧业取得了长足的发展，年年末全州各类牲畜存栏 万头只，出栏牲畜万头只，肉类总产量 万吨，奶类总产量万吨，山羊毛产量吨，山羊绒产量 吨，绵羊毛产吨，鲜蛋吨，蜂蜜吨，畜牧 业生产完成增加值亿元。畜牧业已成为我州应对入世挑战，万元。 效益分析甘南藏族自治州动物卫生监督执法体系项目的建 设，不仅可以使甘南州动物卫生监督机构的办公实验条件大为 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,改善，而且将提升我州动物卫生监督执法水平，主要体现在四个 方面是提高动物卫生监督执法能力和快速处臵突发疫情的能 力二是改善动物卫生监督执法环境，增强重大动物疫情的扑灭 能力三是从根本上改善甘南州动物卫生监督所办公条件和设施 简陋的问题四是提升对县市级动物卫生监督机构的管理和指导 能力......”。

5、“.....起到保驾护航的作用，具 有良好的经济效益和社会效益。 二项目区基本情况 甘南藏族自治州位于青藏高原东部边缘，甘肃省西南部，地 处甘青川三省交界，是甘肃省的主要牧区。全州辖玛曲碌 曲夏河卓尼临潭迭部舟曲合作县市，其中玛曲 碌曲夏河卓尼合作为纯牧业县市。全州总面积万平 方公里，有个乡镇街道，村民委员会个，村民小组 个，总人口万，其中藏族人口万，农牧业人口 万，从事畜牧业为主的人口占农牧业总人口的。畜牧业产值 占全州农业总产值的，农牧民人均纯收入以上来源于畜牧 业，主要牧业县市畜品质量监管人员，具备高级专业技术职务 者人，中级专业技术职称人，大学本科学历人，大专学历 人，中专学历人。 二设施状况实验室现有显微镜恒温培养箱高速离 心机等仪器设备台套，能够开展细菌学常规诊断细菌分离培 养肉品新鲜度检验兽药及兽药残留的初步检测能力......”。

6、“.....交通 便利，水电暖配套齐全。合作市作为甘南藏族自治州的首府， 是全州政治经济文化的中心，地理位臵独特，区位优势明显， 国道线和省道线贯穿而过，是内地连接青海西藏的枢 纽，是甘南州重要的牲畜交易集散地，动物卫生监督工作任务十 分繁重，甘南州动物卫生监督所自成立以来，认真开展动物动物 卫生监督执法工作，通过加强领导，落实动物卫生监督工作责任 制，建立了有效的工作机制，推动了全州畜牧业的快速稳定发展。 但由于动物卫生监督执法设施投入严重不足，服务体系建设滞后，办公条件简陋，设备落后，药械不全，交通工具缺乏，导致动物 动物卫生监督执法工作开展困难重重，执法力度不够，无法全面 履行动物卫生监督执法职能，不能及时发现和处臵动物卫生违法 案件，服务手段落后，系列化服务功能弱，不能满足畜牧业发展配备动物动物卫生监督执法 设施......”。

7、“.....开展业务培训，提高 检疫检验人员的工作水平和能力，建设支装备较为齐全，技术 水平较高的动物卫生监督执法队伍，可承担全州动物卫生监督执 法工作任务。为全州畜牧业的健康发展和畜产品质量安全保驾护 航。 八项目建设内容和规模 土建工程项目计划为甘南州动物卫生监督所改造和 修建标准化办公场所和化验室建筑面积平方米，其中工作场 所平方米，实验室建设平方米。附土建工程表 土建工程表 序号建设内容单位数量备注 合计 改造工作场所 办公室 会议室 数据传输室 档案资料室 耳标及书证室 查扣物品封存室 办案听证室二改造实验室 无菌间 样品处理室 样品管理室 洁净实验室 血清学检验室 培养剂制备室 细菌学检验室 肉品卫生检验室 毒物检验室 焚烧室 二仪器设备购臵计划购臵监督执法车辆，采样车 辆......”。

8、“.....无法胜任我国加入世贸后的兽医卫生监督检验各项工作 任务。确定甘南州动物卫生监督所为动物卫生监督执法体系建设 项目建设单位能很好的履行各项建设任务，建成后也能够指导和 监督全州动物卫生监督体系更好的发挥作用。 六项目建设的指导思想 甘南藏族自治州动物卫生监督执法体系建设项目必须严格 按照国家对有关项目建设的具体要求，紧密结合当地工作的实际 需要，认真贯彻党在牧区的各项方针政策，以党的十七大和十七 届六中全会精神为指导，以全面建设小康社会为目标，以畜牧业 经济发展为主题，以农业部提出的两个努力确保为原则，从 难点突破，狠抓动物动物卫生监督执法体系设施建设，提高动物 卫生监督执法技术能力，提升动物卫生监督执法水平，确保进入 流通领域动物及动物产品的质量安全，切实保障消费者的合法权 益......”。

9、“.....健全执法条件，理顺体制，充实人员，扩充设备强化手段配套建设形 成网络，提高动物检疫的工作水平和执法能力，更好地发挥为畜 牧业服务的能力。 二项目目标项目建设要本着高标准高规格高起点 高水平与国际接轨的建设目标，通过产造成难以估算的 重大损失。其次，搞好动物检疫工作和动物卫生监督工作，是提 高畜产品竞争力的根本保证。随着我国加入世贸组织，畜产品的 质量和安全问题越来越受到国际社会的高度重视和广大消费者的 普遍关注。畜产品要打入国内外市场，参与国际竞争，必须保证质量和安全，否则很难占领市场。如果我们不发挥草原畜牧业纯 天然无污染的绿色食品优势，不重视动物卫生监督执法和畜产 品的质量与安全问题，就很难占领市场的制高点。第三，搞好动 物卫生监督工作，确保畜产品的安全，是维护人民身体健康和生 命安全的迫切需要......”。