1、“.....尽 快转变经济增长方式，变粗放经营为集约经营在生产建设 流通消费等各个领域，都必须节水节地节能节材节粮， 千方百计减少资源占用与消耗依靠科技进步，提高生产工艺水 平，大幅度提高能源原材料的利用率建立资源核算体系，完 善资源管理体系，实现资源的合理配置和持续利用。我们是发展 中的社会主义国家，党中央明确地把合理利用自然资源保持良 好的生态环境与严格控制人口增长作为发展农业进行农村改革 与发展的三大前提。年，我国制订了中国世纪议程， 成为今后农业可持续发展的纲领性文件。这些具有战略意义的决 策，是对古今中外农业发展经验教训的科学总结，是对人与自然 关系的认识上次新的飞跃，即由把自然界视为取之不尽用之 不竭的奴隶而加以无情地掠夺和索取，进入人与环 境资源之间协调相处，荣损与共，相依为命，共同发展的新时 期，有人称之为生态时代......”。

2、“.....是当今国际社会普遍关注的重大问题， 自然资源 天然旅游资源丰富，有古洞群晒书场回音壁恨夫洞 华佗庙玄风岩等天然景观。 有松柏参天，成群连片，盘根错结，绿荫如盖，百果飘 香的形态美二有春天繁花似锦，夏季绿树成荫，中秋叶红果 熟，腊冬银装素裹的季相色调美三有风吹林海如涛，林中鸟 语花香，山涧清泉四出，晨有薄雾，暮有流云的动态美四有 水平如镜，青山倒映，山歌悠扬的意境美。 三项目建设的有利条件 项目概况 项目名称萧县沈峪生态园建设项目 建设地址萧县管桥镇西南部沈峪 承办单位萧县润森荒山综合开发有限责任公司 项目负责人黄正田 第章项目建设背景与必要性 项目建设背景 国家产业政策和行业发展规划 生态旅游农业是种兴起于世纪年代的具有休闲娱乐 求知教育功能的产业。在定的社会经济条件下......”。

3、“..... 党中央国务院发出建设社会主义新农村的号召，这是全面 建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的战略举措， 也是发展农村生产力惠及最广大农民群众的民心工程。建设新 农村，正在成为各级党政工作的主旋律。旅游业区别于益经济的战略决策，并将在规划政策投入等方面采取系列扶持性措施。 三项目建设必要性 生态旅游是人们正日渐追求的时尚 生态农业是遵循生态经济学规律进行经营和管理的集约化农 业体系，其最终目标是实现社会经济生态三个效益的统。 旅游业作为朝阳产业，已成为国民经济的重要支柱。而将二者融 于体富含科技含量的高科技生态旅游农业则成为热点，大有 发展前途。 项目建设是农业和农村经济持续发展的需要 党的十五大报告指出我国是人口众多资源相对不足的 国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略......”。

4、“.....正确处理经济发展同人口资源环境 的关系。建立可持续发展的经济体系社会体系和保持与之相 适应的可持续利用的资源和环境基础，是我国可持续发展的战略 目标。坚持走经济社会人口资源和环境相互协调，兼顾当 代人和子孙后代利益的可持续发展道路，这不仅是历史的必然， 也是我们这代人对未来应切实担负起的责任。我国现有多 个生态农业示范点，覆盖面积达万公顷。其中的绝大多数，年 度粮食总产增产，农民人均收入高于当地平均水平 ，示范区内的生态环境有明显改善。由此可见，建立和发展生态农业，其他行业 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,的个重要特点在于旅游业具有很强的综合性依托性和包容 性，旅游业发展的每个阶段，都与党政中心工作紧密相连，相 得益彰。国家旅游局围绕主旋律，抓住新机遇，审时度势，科学 决策，将年全国旅游主题确定为中国乡村游，顺应大势......”。

5、“.....这是我国旅游业进入战略提升期 采取的重大举措。 乡村旅游热的兴起，对于推动农村致富奔小康，促进农村精 神文明建设提升地方整体形象推进社会主义新农村建设，具 有极为重要的意义。因此，本项目建设符合国家产业政策和行业 发展规划。 二项目建设属生态环保产业，符合时代发展。 中国全面实施可持续发展战略，为建设生态县带来了机遇。 党的十五大把可持续发展确立为项基本战略，国务院先后批准 琼吉黑陕四省进行生态省试点，国内些地区在建设生态 区域发展绿色产业上积极探索并积累了可资借鉴的经验。正在 实施的西部大开发战略把加强基础设施和生态环境建设摆在突出 位置，也对我们建设生态县起到了促进作用。 安徽省生态省建设的全面推进，为我们提供了政策保障。 省委省政府审时度势，做出了建设生态省发展生态环保型效 荒坡水库的综合开发利用，综合发挥 资源优势......”。

6、“.....加快发展先进生产力，促进生产方式 生活方式消费观念转变，提高人民群众生活质量，并为后代人 发展提供良好基础和可持续利用资源与环境的根本之举。项目最 终将建设成为集造林无公害农林果观光休闲康乐于体 的规模化多功能化的生态观光体系，是项目实施单位润森 公司构筑发展新平台，树立发展新形象的最佳选择。 经济全球化和生态化已成为世界经济发展的重要特征，生态 环境对经济活动的影响和制约越来越大，绿色壁垒正在形成 并日趋强化，成为国际贸易的刚性制约因素。项目建设是促进项 目区生态环境质量与现代化进程协调发展，促进自然环境更秀美 人民更幸福的凝聚民心造福子孙后代的德政工程。没有良好的生态环境就没有经济社会的持续发展，就没有人民生活质量的根 本改善，也就没有广大人民的全面小康。 第三章项目建设条件与选址 项目区人文资源 萧县历史悠久，文化底蕴深厚......”。

7、“.....秦 置萧县。自古有文献之邦之美誉，风骚人物荟翠，春秋三贤 闵子骞颛孙子张颜子柳皆孔门高足今为文化部命名的 中国书画艺术之乡，全县擅长丹青者万余人，其中刘开渠 朱德群王肇民萧龙士卓然床拔剑泉苏轼祈雪处闵子祠等， 山中瑞云寺于年被安徽省人民政府确定为佛教重点寺院淮 海战役总前委指挥部遗址蔡洼萧泗铜灵抗日战争纪念馆是省 级爱国主义教育基地。 萧县沈峪生态观光园山体多为上部陡峭，中下部平缓，山 坡土层浅薄，山麓深厚肥沃。本区属暖温带半湿润气候，四季分 明。森林植被种类以华北植物区系成分为主，同时混生有亚热带 树种成分。南北物种在此交汇过渡现象异常明显。独特的森林环 境，开阔的水体，稳定的生态环境，秀美的青山绿水，吸引着众 多游人。 公路铁路交通极为方便。与萧县开发区相去仅公里， 向东公里至京沪线，可转陇海线京九线通往全国各地。公路有国道国道......”。

8、“.....尤其是连霍高速公路 徐合高速公路在本区西北部公里交汇，外部交通极为方便快 捷。 风景旅游成网络。萧县沈峪生态观光园建成后，可同皇藏 峪国家森林公园永堌水库蔡洼淮海战役前敌指挥部等县内旅 游景点连为体，被黄山庐山西湖太湖泰山五大生态园 区环抱，和周围淮北的相山庙宿县的雪枫生态园毫州的花戏 楼曹操运兵古迹老子故乡徐州的汉墓群云龙山，连云港 的花果山，山东的微山湖等生态园区构成网络。 二现状资源优势吴燃等为国内外著名的艺术大 师，各种风格的书画作品犹如繁星璀璨，县城书画艺术条街集 书画创作装裱展览交易鉴赏于体，成为道独特的人 文景观，吸引国内外书画爱好者纷至沓来，投资近亿元的书画艺 术博览城已完成规划设计。突出的人文优势同时孕育了美食的醇 厚和芳香，萧县饮食文化闻名大江南北......”。

9、“..... 旅游资源丰富，特色独具。萧县古迹遍布，千年古刹天门寺 天角地下溶洞永堌水库汉墓群宋朝的古窖群遗迹闵之 骞鞭打芦花处三让徐州的贤人陶谦墓南朝宋国开国皇帝刘裕故里苏轼发现煤炭处等自然和人文景观众多，交相辉映皇藏 峪自然保护区于年被国家林业部审定为国家级森林生态园， 年被国家文物保护委员会授予中国历史文化遗产称号， 是皖北地区正在崛起的旅游热点，每年接待国内外游客万余人 次。景区内有地球同纬度保存最完好的落叶阔叶林带，动植物种 类繁多，总面积平方公里，山水泉涧等自然景观浑然 体，小气候明显，素有幽谷圣地淮海佳境之称。名胜古 迹和人文景观有汉高祖刘邦称帝前为躲避秦追兵藏身的皇藏洞， 以及美人洞果老洞仙人必须长期坚持 的项基本国策。我国的基本国情表明，在人均资源有限，人口 不断增长，生态环境压力日益加剧的情况下，我们决不能再延续 过去那种过度索取资源......”。