1、“.....定期如实上报工程进度统计报表， 主动接受审计部门的审计和监督。 四工程项目的招投标必须严格执行中华人民共和国指标投标 法和广西壮族自治区实施中华人民共和国招标投标法办法等 有关规定。建议项目会同全县其他乡镇卫生院建议项目以捆绑形式统 进行招投乐业县监察部门对项目的招标进行指导和监督工作。 五建设项目的设计施工和监理单位的选定依法进行招标择优 选定合理的最低价段标单位为中标单位，而且中标单位所报价必须低于 自治区发改委下达的投资计划数额。 六本项目资金为包干项目即包干使用，超支不补。如在建设过 程中确实由于其他原因造成超出概算，建议资金不足部分由项目所在地 自行筹措解决。 七建议乐业县卫生局按照财政部国有建设单位会计制度财会 字号的规定，建立会计核算制度，并按照财政部关于印 发基本建设财务管理规定的通知财建号的开支标准和 范围......”。

2、“..... 第二章项目提出的背景和建设的必要性 第节项目提出的背景 自然地理 乐业县位于广西西北部，北纬东经 之间，西北部与贵州接壤，地处黔桂两者三市州县的结合部。县 城距百色市公路，距首府南宁公路，距贵阳市公路。乐业 是会聚老少边山穷库六大特色的国家级贫困县。 全县地处云贵高原边缘山高谷深山岭连绵，喀什特峰林密布， 天坑群发育地下暗河普遍。东南中布为青龙山。西南部，卫生队伍人员不断扩充，仅这些 支出，已经超过了卫生院的实际承受能力。财政支持的微薄经费，在相 当部分卫生院只能满足卫生院退休职工的正常支出。因此，卫生院实 际上并没有得到多少卫生经费的实质性补偿。 幼平乡卫生院医疗质量下降，人员结构不合理，人才流失严重。 方面，由于卫生院经费紧张缺乏，无法购置新的技术设施备......”。

3、“..... 扩建业务综合楼平方米 新建设医疗污水含消毒操作室排污沟设备等平方米。 新建废弃物处理设施焚烧炉储藏室工作室等平方米 项目总投资万元 资金来源申请中央预算内资金万元，地方配套万元。 可研报告编单位广西海特建设工程项目咨询管理有限公司 工程咨询服务资格证书资格等级丙级 证书编号工咨丙 第二节研究工作的依据和范围 研究工作的依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,有关法律法规 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法......”。

4、“.....充分利用现有卫生资源，立足实 际情况，解决乡镇医疗保健难问题，并能在短时间内使乐业县幼平中心 卫生院的基础设施有较大的改善，医疗水平提高到个新的高度，更好的为该乡及周边地区的广大农民群众服务。 二本项目建设符合年广西农村卫生服务体系国债建设项目 实施方案的要求。 三本项目建设，将使乐业县幼平中心卫生院具备住院分娩条件， 为其创建爱婴医院等级卫生院创造了条件，大大提高了幼平中心卫生 院的服务水平。 四乐业县是老少边山穷地区，是少数民族聚居地， 本项目的建设能较大改善该乡卫生院的基础设备和较大提高其医疗水 平，使少数民族群众的身体健康有了进步的保障，有利于民族团结和 社会稳定，体现党和国家对少数民族的关怀，符合党和国家的民族政策 和扶贫政策......”。

5、“.....乐业县幼平乡的基础设施 医疗设备和技术水平将得到较大的改善，医院诊疗服务功能达到国家规 定标准，基本满足幼平乡辖区万多居民的医疗保健计划生育等的 需求，促进幼平乡的经济建设精神文明建设卫生事业建设等各项事 业的健康发展，保健幼平乡各族人民健康致富奔小康。 综上所述，乐业县幼平中心卫生院项目具有良好的社会效益和经济 效益，项目建设是十分必要的，也是非常强迫的，同时项目在经济技 术运营等各方面都是合理可行的。 第五节建议 科学严格的组织管理是项目得以顺利实施的根本保证。建议 项目主管部门乐业县卫生局进步加强领导和组织协调工作，及时检查发现解决项目建设过程中存在的问题，使项目建设从组织管理 上得到加强和保证。 二根据项目建设程序，建议由乐业县发展和改革局负责指导协 调项目招投标工作，监督项目的实施，定期检查建设进度统计报表......”。

6、“.....国家发展计划委员会，计 办投资号 建设项目经济评价方法与参数第二版，国家计划委员会建 设部发布，计投资号。 有关规划文件 乐业县卫生局委托编制该项目可行性研究报告委托书 广西乐业县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要关于同意乐业县新化镇中心卫生院扩建工程项目立项的批复乐 发改投资号 院方提供的有关资料数据及技术要求。 以及国家百色市现行相关的各项建筑规划法规规范规定和建 设单位提供的其他资料......”。

7、“.....投 资估算与资金筹措项目的社会效益评价等。 第三节研究工作的概况 接受项目建设单位的委托后，本公司立即组织工作小组到项目建设 单位收集相关资料，进行现场踏勘，落实现状业务综合楼的外部条件， 以及现状综合楼的地基承载力状况，随后对各专业的技术方案进行了研 究和论证，并会同项目建设办单位相关人员进行多次商议，采集各方合 理化建设，在与项目建设单位就项目规划方案等进行充分交换意见后， 确定了本项目建设规模和工程技术方案。在此工作基础上，我们编写了 本项目可行性研究报告。 第四万，其中农业人口万人，居住着壮汉瑶苗等 个民族。境内有个国有林场即区直雅长林场和县直同乐林场。全 县总面积为，其中石山区占，土山区占。耕地总面积 万亩，其中水田万亩。农民人均耕地亩。年人均 纯收入元，人均有粮。 乐业建县多年来，在党中央和上级党委政府关怀帮助下......”。

8、“.....特别是改革开放年来，经济得到较快发展，通 过开展扶贫攻坚，实现了村村通电通公路通广播电视通电话，丰 富了人民群众的精字申生活和物质生活，交通状况人畜饮水农村医 疗卫生状况得到了改善，人民生活水平进步提高。但由于自然条件差， 交通落后，经济基础薄弱，工业和乡镇企业还未形成财政支柱，国民经 济发展缓慢，且与发达地区距离越拉越远，农民人均纯收入及人均财政收入全区排列最后，是国家个贫困县之。大部分农民生活水平还相 当低，部分农民没有摆脱贫困落后状况，农民因病致贫，因病返贫时有 发生，至今尚有相当部分农民生活在温饱线的边缘。 年末，全县共有个医疗卫生单位，其中县级医疗卫生机构 个，个乡镇有卫生院个中心卫生院个，普通卫生院个。全 县卫生系统共设总编制人数人，在岗医务人员人，实有在编人 员人，各单位有自聃人员人。全县目前共有卫生技术人员 人......”。

9、“.....有卫病床张，平均每 千人口拥有病床张。卫生技术人员学历结构大学本科人，占 大专人，占中专人占晋升为副主任医师 的人，取得中级技术职称的人，平均每千人口有卫生技术人员 人。职称结构副高级职称人，占中级职称人，占 已 远远不足，给人民群众看病，就医及职工作生活带来极到大的不便随 着新型农村合作医疗的开展和降消项目的实施，住院留医的患者和住院 分娩的孕产妇在逐渐增加，严重制约了广大农民的正常就医，影响全镇 人民群众健康水平，这与十七大提出的建设覆盖城乡居民的公共，卫 生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应保障体系，为群 众提供安全有效方便廉价的医疗卫生服务的要求，尚有很大的 差距。 由于长期以来各幼平乡卫生院的建设没有科学的规划和统的建设标准，规模与需求功能和使用装备与技术等已不能适应市场 经济发展的需要，由于专业技术力量薄弱......”。