1、“.....市年度巩固退 耕还林成果基本口粮田项目拟建设基本口粮田亩。投资计划 下达后是由市农业局牵头成立了项目实施方案编制专班，明 确编制的时间要求深度要求质量要求二是与专业设计单位 联系，组织专门力量深入进行项目现场勘察，掌握第手资料，着手开展专业设计三是组织开展了意见征集和收集，分别与项 目镇处村退耕农户召开座谈会广泛征求制约粮食增产的关键 因素和急需解决的农田水利工程措施，使工程布臵贴近实际贴 近需求。 年实施地点和对象确定 市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在 镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平 河巩河石马山峰等退 域综合治理统规划设计，切实提高工程建设质量......”。

2、“.....明确退耕农户的权益和责任，坚持国家 补助地方配套和退耕农户投入并举的原则，量力而行，先易后 难注重实效要尊重群众意愿，不搞行政命令。 先行试点稳步推进。退耕还林地区基本口粮田建设试 点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强群众 基础好的乡村进行。工程建设可采取多种形式，及时总结经验， 项目概况 项目名称巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目 建设单位市人民政府 主管部门湖北省发改委 建设地点镇等退耕还林村。 建设年限年年 建设标准通过工程措施的实施，使基本口粮田灌溉设计 保证率达到以上，单产提高以上，其中水稻单产达到 公斤亩，小麦单产达到公斤亩以上，通过农业措施 的实施，土壤肥力提高个等级。 建设内容建设基本口粮田亩，硬化田间灌渠条 米，其中断面米断面米断面 米。 投资额度项目总投资万元......”。

3、“.....地方配套万技术指导场次地力培肥亩。 项目总投资万元，其中国家财政补助万元，地方配 套万元，退耕农民户自筹万元。 市年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目实施方 案由宜昌市发改委以宜发改审批号文件批复。项目 批复后，我市及时启动了项目建设，项目执行中我市突出程序阳 光化质量标准化成效显著化，狠抓项目法人负责制招投标 制合同制监理制竣工验收制审计制等六制管理，全部工程分两个标段对外招标，年月日开标，确立中标单位为 宜昌市方源水利水电工程有限公司湖北金湖建筑工程有限公司， 中标价为万元，工程于年月日开工，年 月日竣工并投入运行。在项目实施中主要存在着建设地点分散 施工难度大协调任务重等制约和影响工程顺利实施的因素。对 此，我们采取了以下措施是加强宣传，使政策深入人心，通 过召开动员大会张贴宣传告示等形式......”。

4、“.....抽调骨干力量负责处理项目建设中的人材物事的协 调与处理，确保工程如期建设三是积极加强项目监管，方面 实行了监理制，聘请宜昌市水利水电工，退耕农民户自筹万元。 投资效益该项目实施后，将使退耕农户区亩农田 事关灌溉的基础设施得到极大改善，靠天收的状况得以改变，可 新增粮食生产能力吨，将有效提高退耕农户满足生计的粮食 自给能力。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二建设任务 年度规划及实施情况 市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在玉泉 办事处岩屋庙村关陵庙村金沙村及镇长春村林桥村 井岗村桐树垭村村安山村烟集村沙河村李店村 村等个退耕还林村实施。累计建设基本口粮田亩。涉 及退耕农户户人。 项目通过实施农田水利措施，着力解决制约粮食生产中灌排 难的问题及加强测土配方施肥等现代农业种养技术的应用，建成 基本口粮田亩......”。

5、“.....整修加固蓄水堰塘处，清淤排水渠条 米，硬化田间灌渠条米。其中断面渠道， 断面渠道型现浇渠米，块石衬砌米。 二农业技术措施测土化验分析个制定配方 个印制发放建议卡份④开展测土配方施肥技术专 场培训耕区现有农田水利基础设施老化严重，服务功 能日益减弱，有的甚至完全丧失功能。排灌渠系，多为土渠，淤 积严重，年久失修，水流不畅耕地地力状况逐年下降，土壤板结现象严重，排水渠系堰塘泵站等灌溉设施因长期缺乏维护， 长期带病运行，存在着诸多安全隐患，严重制约着农田效益的充 分发挥。 退耕区水资源丰富，耕地状况良好，粮食生产的潜力 巨大，实施基本口粮田建设的投资效益较为显著。此次实施口粮 田建设的玉泉办事处退耕村，分别有东风渠灌区巩河灌区官 道河水库等作为农田生产灌溉水源，同时还有玉泉水库等中小型 水库做为后盾......”。

6、“.....可减小水流损失， 提高水利用率，达到节省生产投入，提高产出的目的。通过提水 泵站建设可新增以粮食生产为主的基本口粮田面积。通过对田间 作业道建设，可适应现代农机作业需求，提升退耕地区机械化作 业水平，有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。 四编制依据及原则 编制依据 该实施方案主要基于以下依据编制 省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策的通知鄂政 发号。 省发改委省财政厅关于印发巩固退耕还林成果专项 资金使用和管理办法的通知财农号技术推广活动 的费用标准据实计算。 编制原则 统筹规划突出重点。退耕还林地区基本口粮田建设要 统筹规划，与大型商品粮基地优质粮食产业工程农业综合开发扶贫开发水利水土保持等项目做好衔接，并结合当地水土 保持整体规划，符合水土保持法的有关规定，在建设过程中 必须采取措施防止造成新的水土流失。要按照轻重缓急......”。

7、“.....实行以退先建，以建固退。 促进退耕农户粮食基本自给和提高区域粮食生产能力相 结合。要通过退耕还林地区基本口粮田建设促进实现退耕农户粮食 基本自给，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实 现退耕还林，地区的生态安全和粮食安全。对适宜于分户建设的 地区，要鼓励因退耕而缺粮的农户分户进行基本口粮田建设。同 时，为便于水利道路等公益基础设施和机耕机播等。尽可能集 中连片。可依据土地承包法的有关规定，妥善解决退耕缺粮 农户无基本口粮田建设及建设地块不足问题。 因地制宜，尊重自然规律和经济规律。退耕还林地区基 本口粮田建设坚持选择水土资源地形等自然条件适合的地块进 行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯 改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施......”。

8、“..... 省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂 发改农经号。 省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业厅 省水利厅关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知 鄂发改农经号。 湖北省耕地地力保养管理办法湖北省人民政府令第 号。 灌溉与排水工程设计规范。 该项目工程造价编制执行 鄂水利发号文颁发的水利水电工程设计概估算编 制规定 水总号文颁发的水利建筑工程概算定额 水总号文颁发的水利工程施工机械台时费定额 水建管号文颁发的水利水电设备安装工程概算定 额 水总号文颁发的水利建筑工程概估算补充定额 建筑材料取费按宜昌物价局宜昌物价信息年第季 度刊执行。 技术服务体系建设根据市农业部门常年从建设基本口粮田亩。涉及退耕农户户 人......”。

9、“.....东距荆门市公里，西 至宜昌市公里。平原丘陵山地兼而有之，属江汉平原到鄂 西山区的过度地带，亚热带大陆性季风气候，年平均气温， 年降雨量毫米，四季分明，雨量充沛，气候宜人。地表以丘 陵岗地为主，属江汉平原镶嵌构造地带，全年气候温暖湿润，雨 热同季，属典型的亚热带季风气候。年平均气温，平均日照 数小时，年均降水量，与作物生长同步，为农业 提供了良好的自然条件。土壤为黄棕土壤，呈微酸性至中性，水 稻土也占较大比重。全镇大小河流数十条，水库堰塘星罗棋布， 共有水库座，其中小型座，小座，市管水 库座，库容万，承雨面积平方公里......”。