1、“.....生产的牛羊肉等畜产品 是无污染无公害纯天然的绿色食品，同时相对独立的生态区域为牲畜疫病 防治提供了良好的环境，是建设绿色畜产品基地的最佳区域。目前牲畜年最高 饲养量近万头只，已经具备产业化发展的条件。 区位优势明显，为内引外联提供了便利条件。 乌苏沙湾两县市地处新疆天山北坡经济快车带全区五县二市都在 新疆沿边境线沿铁路线开放的前沿，地区所在地市通往乌鲁木齐通道均 为新路。第二座亚欧大陆桥陇海兰新铁路西段，与国道平行横贯地区 乌苏沙湾两县市，铁路通过阿拉山口与独联体土西铁路相接，直达欧洲 各国，奎北铁路纵穿和布克赛尔县。 旅游资源丰富，人文优势突出。 地区山川秀美，物产丰富。南有鹿角湾温泉乌苏泥火山魔鬼城，要组成部分，国家不断加大对这农牧业 资金技术的投入和出台系列的优惠政策，对农牧业产业结构进行重大调 整，加大推进农牧业产业化进程力度。 另外，国家实施西部大开发战略，建设北方生态屏障，生态建设是 重点......”。

2、“.....而且随着地区经济的发展和人民生活水平的不断提高，对羊肉 的需求量逐年增加，对羊肉品质的要求也越来越高，需要羊养殖业有个突 第章总论 项目概况 项目名称只育肥羊养殖饲料加工厂及优质饲草料基地综合 开发建设项目 项目地址新疆地区市 项目法人代表 建设性质及工期安排新建，年至年。 投资规模及构成项目总投资万元，其中基础设施和土建工程 万元，设备购置万元，流动辅助资金万元。 资金筹措资金来源为自筹和自治区农牧业扶贫配套资金。 主要技术经济指标项目年收益率为。 项目辐射范围及带动能力项目建成后，将直接带动地区畜牧业的 可持续发展和近万户养殖户的发展。可使地区牲畜良种品质改良和单位 产量得到大幅提高，有效促进畜牧养殖项目建设，大幅提高项目区农牧户的 种养殖收益。 项目摘要新疆地区市只育肥羊养殖饲料加工厂及 饲草料基地综合开发建设项目是根据党的十八大和中央农村工作会议精神......”。

3、“.....对农牧业结构实行战略性调整 和产业化发展，以提高农产品质量和市场竞争力，促进农业增效，农民增收 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,和农村经济全面发展，利用地区区位优势和企业具有的比较优势，拟在 市实施的绿色环保项目。该项目总占地亩，其中建筑用地平方 米亩，饲草料基地进入欧洲市场。口岸辐射俄罗斯哈萨克斯坦的个州个工业 城市，均是俄国哈国重点发展的新兴城市，总人口万人，交通便利， 重工业基础好，轻工业相对落后。居民生活水平较高，其日用轻工食品等 商品主要依赖进口，与我区经济互补性强，市场潜力大。 发展石油化学工业具有广阔的前景。 地区是新疆油气资源富集区，国家重要的石化基地克拉玛依独山子 位于地区腹地。已探明石油储量亿吨，天然气储量多亿立方米，成为 全国最大的石油化工生产基地。 矿产资源种类多储量大，开发前景广阔。 地区已发现的矿种有种，探明储量的种，矿点多个，最具 开发优势的矿种有石油天然气煤铬金铁池盐。全区金矿占用资源量吨......”。

4、“.....预测资源量吨，矿产地处。 年托里县年产黄金吨。 工业园区建设初具规模，为工业经济发展打造了良好平台。 地区目前共有五个工业园区和个边境经济合作区，分别是市边 境经济合作区乌苏市石化工业园区沙湾县工业园区和丰县工业园区额 敏县工业园区托里县工业园区，其中市边境经济合作区是国家级园区， 乌苏市石化工业园区是自治区级园区，和布克赛尔县工业园区和沙湾县工业园 区已通过地区论证评审，申报自治区级工业园区，目前正在等待自治区评审论 证。 水土光热资源丰富，发展绿色农业条件得天独厚。 地区太阳总辐射量千卡平方厘米,全年日照小时以上, 积温以上。年平均降水量。冰川资源丰富,共 条,大小河流条,地表水年径流量亿立方米,地方实际控制亿立 方米。全地区拥有可耕地万亩林地万亩水面万亩。现已开 垦万亩亩。主要新建年出栏育肥羊只的养殖场 处期新建肉羊育肥暖棚座年产万吨饲精草料加工厂座以及 亩优质饲草料基地良种繁育研发中心等相应的配套设施建设......”。

5、“.....供建设业 主和有关部门决策。 第二章项目建设背景及投资意义 项目建设背景 地区位于新疆维吾尔自治区西北部，东经，北纬 ，辖市额敏县乌苏市沙湾县托里县裕民县和布克赛尔 蒙古自治县五县二市，总面积万平方公里，有个县市与哈萨克斯坦 共和国接壤，边境线长公里。区内驻有新疆生产建设兵团四个师个农牧团场，地区腹地有克拉玛依油田独山子石化基地和奎屯市。辖区人口 万人。地区最具新疆特色，境内既有雄伟的天山，又有漫长的边境线既 有青山绿水，又有茫茫大草原幅员辽阔，地缘优越，物产丰富，有着十分良 好的经济发展前景......”。

6、“..... 口岸优势突出，发展外向型经济条件优越。 地区与周边国家经济互补性强，对外开放具有十分突出的地缘优势。 巴克图口岸是国家类口岸，已有多年通商历史，距市区仅公里， 是新疆离城市最近通商条件最好的陆路口岸。口岸辐射俄罗斯中亚并可通 过第三国泛，全区地下水储量为亿立方米，非 常有利于草牧场及农业田灌溉。项目区水质良好，矿化度基本都小于克 升，适宜人畜饮用，是发展农牧业生产较好的水源，水资源丰富，具有较大的开发潜力。 气候 项目区属北温带南部季风区边缘，为温带半干旱大陆性气候，其气候特 点为冬春干旱多风少雨，秋夏降雨集中，温差大，湿度小，日照充足，蒸发 强烈。年降水量，年平均蒸发量。年平均气 温，年平均日照时数小时，积温，日照和积 温有利于牧草和农作物生长。无霜期天。 土壤 按全国土壤分类，项目区主要为草甸土栗钙土盐土黄绵土沼泽 土等。土营养成分较全，肥力强，有机质冲足，富氮磷，钾相对有余。 植被 项目区为成熟农耕区......”。

7、“.....主要有干草原植被沙生植被和草 甸草原植被三大类型。植被组成中多年生草本植物占绝对多数，如白杨树 榆树沙柳沙蒿小叶锦鸡儿等。 五综合开发项目区域公共设施情况 供水条件 项目区水系发达畅通，自然条件十分优越，自然水系能满足项目供水需要。 二供电条件 项目由城市供电系统供电。 三排污排水条件 项目属于养殖及饲料加工，牲畜粪便可作为有机质直接作用于优质饲草料基地。排水实行雨污分流制。雨水经收集就近直接排入饲草料基地。 项目完全属于绿色环保开发项目， 四交通条件 项目区公路四通八达，团场乡镇村社纵横交错的公路网络已经形 成，出境通道全部黑色化。 五通信条件 区域国际直拨移动电话无线寻呼等现代化通讯遍布城乡，畅达全国和 世界多个国家和地区，通信条件十分优越。邮政业务全面开通。 综上所述，本项目投资环境良好，建设条件具备。 第三章畜牧养殖项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 近拉动效应......”。

8、“..... 建立规模化的高效生产基地，以科技为动力与支撑，瞄准市场开拓市场和 培育市场，能够有效地带动农牧业运输业草产品加工业养殖业及畜产 品加工业以及第三产业的发展。建立新型的畜牧业产业化经营模式，以点带 面，可以拉动区域经济发展和农牧民脱贫致富达小康。特别是天然草地大面 积严惩退化，草地生态环境日趋恶化的今天，草地的生态和经济服务功能协 调可持续发展是条适合于我国干旱半干旱区畜牧业产业化发展的新途径。在农村牧区经济社会发展中最具活力的两支人力资本队伍，支队伍是 农村牧区富余劳动力，他们迫切要求向非农产业转移，由农村牧区向城市和 城镇转移，但现行的体制和政策方面仍不同程度地束缚着他们身份的合理变 迁和待遇的公来对待。党和政府要制订政策和措施，逐步消除不利于农村牧 区富余劳动力转移的体制和政策障碍，引导他们合理有序流动，把劳动力资 源有效转化为劳动力资本。另支农村牧区人力资本队伍是大批仍愿意留在 农村牧区务农的农牧业劳动者......”。

9、“.....渴望成为发展现代农牧业的生产经营者，成为现代农村牧区的新型 农民，这就需要党和政府坚持党在农村牧区的基本政策，根据农牧业结构的 战略性调整和特色农牧业产业化经营的需要大力实施绿色证书工程青年农 民科技培训工程新型农民创业培植工程农村牧区实用人才培训工程和农 牧业远程培训工程，有组织有计划地扩大投入渠道，制定落实政策，为广大 农牧民提供最基本的公共产品公共服务智力支持能力培养和精神食粮。 因此，为了实现广大农牧民脱贫致富的伟大目标，为了建设社会主义新 农村新牧区，为了更好地促进羊产业化进程，带动区域经济发展，国家明确 提出了农牧业产业化经营是我国农牧业逐步走向现代化的现实途径之。畜 牧业产业化是我国农牧业产业化的重几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快， 效益高。中央实施西部大开发战略......”。