1、“.....肉类行业的发展 必须以科技为先导，实行工厂化屠宰集约化经营和品牌化经营战略， 促进企业科技进步，扩大生产经营规模，提高组织化程度，增强企业综 合经济实力。 实施工厂化屠宰战略。在新时期，我国肉类屠宰行业的发展目标 是逐步实现由传统屠宰方式向工厂化屠宰转变，由落后生产工艺向先 进屠宰工艺转变，由粗放经营向现代化集约化经营转变。在国际化竞 争形势下，肉类食品行业必须提高加工水平，增加产品科技含量，确保 产品符合安全优质的要求，以应对未来的市场竞争。 实施大企业大集团战略。年我国批准农业产业化重点龙头 企业家，其中肉类行业的企业家。肉类食品行业发展规划提出十 五期末，全国力争形成家产值超过亿元的特大型肉类产业集 团，家产值在亿元以上的大型肉类产销集团，组成国家肉类产业 的核心队伍......”。

2、“..... 为了实施大集团战略，要充分利用国家贴息贷款和外商进入的资金 先进技术等生产要素，国外资金先进技术及管理经验的引进和利用，有 助于我国肉类行业与国际水平国际市场接轨。要制定鼓励集团化跨 区域发展跨国经营的政策，通过税收调节信贷支持兼并破产债 权转股权和股票上市等政策措施，支持已形成定规模和市场品牌知 名度高发展潜力大的肉类加工集团加速扩张。 我国肉类食品零售绝大多数是通过集贸市场进行的，传统的零售 业态和销售方式仍占主导。十五期间，在城市尤其是大城市，要适 应小料加工调制技术，制定 出肉牛不同生理阶段的最佳饲料配方，提高饲料的转化利用率。 技术标准的制定制定杂交繁育饲养管理设施配套和育肥肉 牛生产的技术操作规范技术标准和屠宰加工技术标准。 资金筹备采用申请国家地方财政支持，银行和自筹的筹资方 案解决资金不足问题......”。

3、“.....拓宽筹资渠道，扩大项目的影响和带动面。 第四章建设单位基本情况 第章总论 项目提要 项目名称 建设性质 项目建设单位及法人代表 企业性质 建设地点建设内容及规模建设期限 投资规模及资金构成 资金筹措 主要技术经济指标 项目辐射范围及带动能力 发展肉牛屠宰加工业可关联带动养殖业种植业食品加工业储 藏业包装业销售业饮食业和营销设施等相关产业的发展，促进项 目区经济的全面发展。本项目的实施，直接带动项目区农户参与，农户 年总收入万元，纯收入万元，户均增加纯收入元按每户 头牛计算，为项目区提供了新的经济增长点，社会经济效益显著，带 动作用强。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,可行性研究的依据 国务院办公厅印发国办发号关于促进农产品加工业 发展的意见......”。

4、“..... 中共省委省委发号省人民政府关于加快 农业标准化进程提高农产品质量的意见。 省委省政府西部大开发省发展规划。 省畜牧业发展十五计划和年远景目标。 省农牧厅关于万头优质肉牛开发规划价格按保守计算，各项财务增量指标均高于 行业基准值，经济效益显著，财务上完全可行。从敏感性分析看，项目 具有较强的抗风险能力。 综上所述，项目可行。 建议 肉风味不统。我国养牛多为家户分散饲养，很难做到标准化规范化，收购牛的年龄大小肥瘦不同，造成品质上的差别。而 澳大利亚美国等国家的牛，多为集中统饲养统育肥，品种致， 牛龄致，体重大致相同，所以牛肉的风味也就致。国内高档饭店和 超市的高档牛肉几乎全都是从国外进口的。同样公斤牛肉，国产的最 高的也不过多元，而澳大利亚和美国的牛肉可卖到多元。因此，企 业应同养殖场及养殖户签订收购合同，规范收购标准......”。

5、“.....按规格分批屠宰。 国家质监总局已公布，从年月日起，实行无公害畜 禽肉国家标准。同时决定从年月日起，对肉 类产品实行强制性认证制市场准入制和生产许可证制。企业应认真贯 彻无公害肉品国家质量标准，推行肉类产品全程质量管理体系，企业要 大力开展族质量管理体系认证工作，创造条件推行危 害分析与关键点控制质量管理规程，不断改进企业的质量管理。确保 肉类食品质量安全。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 我国是个畜牧业养殖大国，肉类的生产数量和增长速度多年稳居 世界第。但我国手工屠宰的落后生产方式还占总屠宰量的以上， 私屠滥宰现象还没有得到有效控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大 量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率不到。这些问题已引起国家 及有关政府部门的高度重视，并制定了相关政策以促进我国肉类工业的 发展......”。

6、“.....确保肉食的卫 年。 国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综 合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲。 国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综 合开发办公室关于印发年国家农业综合开发产业化经营项目申报 指南的通知。 国家农业综合开发办公室国农办号国家农业综 合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲。 省政府甘政发号关于农业综合开发大力支持 特色优势农产品生产的意见。 省农业区域综合开发规划年。 ⑿省关于加快发展草食畜的决定。 省农牧厅省陇东优质肉牛产业化发展规划。 ⒁畜牧产业第十个五年规划和年远景发展规划 崆峒巨型畜牧基地发展规划年省农业综合开发办公室甘农发办号省 农业综合开发办公室关于转发国家农业综合开发多种经营项目可行性 研究报告编制大纲的通知。 国家计委颁发的投资项目可行性研究报告指南试用版......”。

7、“..... ⒆其他有关附件及资料。 综合评价和论证结论 项目符合国家产业政策畜牧业发展规划和当地农牧业产业化经 营方向。 项目的实施能有效的调整项目区农牧业生产结构，促进优势特色 畜产品开发加工增值，示范带动当地畜牧业经营管理水平的提高，加快 全县畜牧业规模化产业化进程。 项目生产所需各种原料有充分的保障。 本项目采用先进成熟的技术，产品质量稳定，市场前景好。 本项目的实施，可为国家增加税收，并为当地农户提供新的致富 途径，增加就业岗位，具有良好的社会效益。 本项目建成后，销增产粮食。 头牛每天排泄粪便千克左右，年产粪肥万千克，折合氮磷钾 总量达千克，是马的倍猪的倍羊的倍。若按含 氮量折算，相当于千克碳铵，头牛就是座有机化肥厂。据估计， 目前农区每年生产的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占......”。

8、“.....需要通过养殖业加以利用，不仅可减少 农药化肥对土地的污染，改善农村的环境卫生，而且还可减轻由于燃烧 秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健 康发展，改善生态环境。 第三章建设条件 项目区概况 项目实施的有利条件 政策环境好 省在畜牧业发展规划中，把肉牛养殖列为支柱产业，省农 牧厅制定的省优质肉牛产业化发展规划中指出根据农业产 业化经营的内在要求，以农业结构调整西部大开发为契机，以市场为 导向，发挥比较优势和科技推动力，坚持多元启动手段，完善利益共享 机制，以秦川牛枣胜牛。在养殖规模化标准化良种化方面，走在全省前列，初步 形成了全省肉牛养殖示范基地。年，区上就制定出台关于加快畜 牧业发展的决定，年以来，先后邀请甘农大省畜牧研究所的专 家教授，帮助区上规划制定了畜牧产业第十个五年规划和 年远景发展规划......”。

9、“.....提出了以为中心，建设黄土高原巨型畜牧业基地的 构想，得到了省委省政府的高度重视，在此基础上，区上又组织专家 精心编制了巨型畜牧基地发展规划年，进 步明确了牛产业的发展重点。 经过不懈努力，依托实施世行贷款畜牧综合开发国家级秸秆养牛 示范扶贫开发整村推进等项目，使肉牛养殖规模化科学化良种化 得到长足发中自产水亿立方米，入境水亿立方米可供开采的地下水 有万立方米，其中河谷川区为万立方米，黄土浅塬区为 万立方米。 有千伏变电站千伏变电站各处，千伏和千 伏变电站处，小水电站处，万千瓦火电厂已正式投入营 运，电力供应非常充足，供电有保证。 服务贮运体系比较完善 省畜牧研究所就设在，市县区各级均设有畜牧兽医 技术服务中心，乡镇有畜牧兽医技术服务站，有技术服务人员人 设有个黄牛冻配改良点......”。