1、“.....本项目作为水城县重点开发已纳入规划。为实现把水城县建成个高原喀斯特山地与峡谷风光山地旅游与民族文化相互辉映在贵州具有重要地位旅游区，用五至十年时间使旅游业真正成为水城县国民经济支柱产业战略目标，为落实规划有关规定并结合湖旅游区开发条件，使充满诗情画意湖富集自然资源能尽快成为地方旅游经济增长要素，早日建成以湖泊森林等自然景观资源为基础，以民族文化人文景观资源为补充，突出自然野趣粗犷质朴与现代文明时代气息有机整合特色旅游区，并使之成为贵州山水林交融高原喀斯特山地生态与多姿多彩民族文化相结合精品旅游胜地。项目建设目标通过项目建设，对旅游区内水域森林山峰等自然资源与民族文化资源，特别是对湖湖水资源进行强化保护，严格按照规划有关规定结合旅游区自然资源分布实际情况进行科学合理功能分区和有效整合，在年内将旅游区建成我省西线旅游精品并推向全省乃至全国广大市场......”。

2、“.....为促进水城旅游经济快续持续健康发展打好坚实基础。编制依据国家旅游局旅游发展规划管理办法年月国家林业局全国生态环境建设规划及有关规定森林法环境保护法贵州野生动植物管理条例等有关法律法规贵州省旅游业发展总体规划年月六盘水市旅游局六盘水市年旅游发展总体规划年月水城县人民政府关于水城县年旅游业发展总体规划批复水府发号文年国务院全国旅游发展工作会议有关决议国家和地区有关法规条例技术规范标准等编制原则保护与建设开发相结合保护第原则要坚持严格保护统管理合理开发永续利用工作方针。本项目开发和建设，应有利于现有良好森林资源湖泊资源有效保护，保持和稳定森林系统生物资源安全和自然生态平衡，使之得到永续利用，这是实现旅游区可持续发展而必须长期坚持强制性规定。统规划分步实施合理布局因地制宜原则统规划是克服盲目开发措施，分步实施本身就是旅游开发成长规律。只要坚持合理布局功能互补......”。

3、“.....因地制宜实现景观融汇交溶，节约开发费用及成本。坚持民族文化原则博大精深中国民族文化是旅游业发展取之不尽源泉，也是提高旅游产品品质要素之，旅游产品核心竞争力提升关键就在于此。自然旅游资源与湖与之俱来民族文化有机结合是该旅游区长期坚持开发方向。正确处理好旅游区开发建设与当地农村社会稳定关系原则旅游区开发以至旅游区进步发展，始终要处理好旅游区建设与当地农民关系，旅游开发只要与当地村民经济利益紧密地联系在起，旅游区经营发展才有可能保住持久旺盛生命力，当地农村社会稳定是旅游区建设和发展重要条件。社会效益旅游区效益环境效益三统原则强调三统原则是我国社会主义市场经济本质要求，任何联盟及法国国家科研中心八位专家于年月日日，对处于旅游区边沿汪家河沟天缘洞进行了考察，认为此洞形成机理特殊，洞内有月奶石石慢石笋等珍贵而罕见洞穴景观......”。

4、“.....该景区内还有溪流瀑布以及学人山等自然资源。由于该旅游区良好森林植被保护较好，生态平衡，区内时有白腹锦鸡小灵猫花面狸松鼠野兔等动物出没还有各种森林菌类中草药野菜，其分布广泛，生长繁茂，数量极大。民族风情。水城民族风情浓郁，民俗奇异多彩。如充分体现彝族文化风情魅力火把节，充分体现苗族文化风情跳花场，古朴淳厚民族歌舞民族服饰刺绣蜡染风味民族食品，充满神秘色彩民族传统和别具风格婚嫁及奠祭活动等均能引人入胜。建设内容新修步道新建大门民族风格建筑群，新建迷你高尔夫球场溪桥架设停车场文化广场儿童乐园广告牌旧道改造，给排水设施供电设施环卫设施管理及景区公用设施通讯电视设施环保项目等。景区面积在平方公里左右。项目近期总投资不含天缘洞探险游览区开发为万元。项目建设期限为年年。第章项目建设必要性本项目建设是落实中央有关加快西部大开发战略决策具体体现，也是落实年水城县五届人大次会议精神重要举措......”。

5、“.....通过对水城县湖旅游区丰富多彩旅游资源进行合理整合和有效利用，使之转变为带动地区旅游经济繁荣新经济增长点。这是推动旅游经济发展和当地农村经济社会稳定需要。水城县需要经济繁荣和社会稳定，需要有自己名牌旅游产品，需要个接着个不断兴起旅游企业去适应本地以及全省乃至全国广大旅游市场需求，参与激烈竞争，在竞争中不断发展壮大。选好个项目，带动方经济发展已为我国社会经济发展大量实践所证明。本项目是加快地区经济结构产业结构调整需要，也是加强地区后续财源建设需要。水城县国民经济发展总体上是好，特别是九五期间取得重大成就为全面提高水城县在全省经济地位和知名度打下了坚实基础。但外向型经济和后续财源相对薄弱，特别是旅游业发展滞后给地区经济结构产业结构调整造成了极大困难。没有旅游业发展，具有重大战略意义结构调整将失去广大空间和载体......”。

6、“.....把目前处于闲置资源优势变为促进地区经济增长和社会发展要素反映了我国社会主义市场经济本质要求。我们认为，水城县人民政府把旅游业作为优先发展产业之决策是正确，完全符合该县经济结构产业结构调整和地方社会经济发展实际。这正是三个代表重要思想在地方扎根具体体现。加强生态环境保护需要。本项目建设方面通过旅游管理机构强化保护措施，使区内湖水资源和森林资源得到切实保护，另方面通过旅游区绿化可进步提高其生态质量。对地区生态环境有效保护，是社会经济可持续发展个重要条件。我国长期以来退耕还林还草工程，就是旨在改善日益恶化生态环境，为国民经济可持续发展创造更为有利条件。本项目建设可满足当地人民日益增长物质文化需求，也是旅游扶贫有效措施。本项目建成不仅可对外充分展示水城秀美山川和民族风情，树立社会发展文明形象，扩大题进行规定，具有较强科学性客观性可行性前瞻性......”。

7、“.....据此提出了资源整合基本思路。四规划和可研报告对湖区开发进行了分析，提出了有利因素和不利条件合理确定了开发时间序列和空间布局，体现了项目策划适用性和可操作性旅游设施布局交通线路设计合理简洁，能够满足旅游区发展需要。五规划和可研报告对客源市场进行了科学分析，规定了目标市场体系，制定了市场营销策略，具有较强操作性。六规划和可研报告对湖旅游区做了绿化亮化景观规划，提出了资源永续利用和环境优化基本思路，明确了环境保护目标并从多角度提出了环境保护措施。七规划和可研报告对湖旅游区开发进行了投资估算和经济效益社会效益环境效益评价，结果表明，湖旅游区开发是个较好项目。同时，评审专家组也提出了以下修改意见，希望规划组予以采纳。尽快补充完善规划文件，使之更准确更完整。二对环境容量和消费估算要尽量准确三对民俗民风描述要准确并广泛挖掘人文文化内涵。四需作专门消防规划......”。

8、“.....六有利条件和不利因素作适当补充。七休闲别墅区纳入森林庄园区，营地度假区与青少年夏令营结合，成为个统区域。八土地征用资金要纳入投资概算。九土地利用规划和景区界限要在文本中体现。十发展目标体系要与水城县旅游发展总体规划统十图件和文本要统。专家组长二三年八月十四日重要因素。因此本项目从开始规划建设起就应树立品牌战略意识并贯穿于建设与发展各项工作之中。投资主体多元化原则投资主体多元化是现代企业制度建设基本要求。对个精品旅游区培育不仅从资本形态上要求数额巨大，而且从经营机制和管理体制上都要能灵敏地反映市场需求变化去追求投资效益最大化。个投资主体或单投资机制不利于有序市场建设和积极参与激烈竞争。因为投资主体多元化必然要求旅游区建立起权责分明管理科学激励和约束相结合内部管理体制。与时俱进，开拓创新原则不管旅游区自然资源再美，民族文化渊源再流长......”。

9、“.....这样旅游区发展就会失去市场基础。只有将两者加以有机融合，不断赋予它更高层次新意和发展，旅游区才有可能在激烈市场竞争中永远立于不败之地项目概况本项目位于水城县双嘎乡中管村，距六盘水市中心闹市遗约公里。旅游资源状况本项目区内主要旅游资源状况优良气候。该区区域气候属中亚热带内岛分布暖温目录第章总论项目名称开发背景建设目标项目名称项目开发背景项目建设目标编制依据编制原则项目概况第章项目建设必要性第章项目市场分析与前景预测项目市场分析真正把发展旅游业当成本地区优先发展支柱产业来对待。齐心协力，共同解决和处理好项目建设中各种关系，使项目建设既有法律保障，又有健康发展投资环境，对地区进步招商引资于旅游将起到窗口示范作用。要根据项目建设具体情况，加强组织和领导，形成项目实施保障体系。保障体系关键是加强团结领导，建议成立项目建设领导小组，由主管旅游工作副县长任组长，县旅游局局长任副组长......”。