1、“.....为中度水力侵蚀区。经规划设计，项目区水土流失治理以坡改梯为主配以坡面水系小型蓄排引水工程作业道路建设，需实施坡改梯土埂坡改梯，石埂坡改梯，蓄水池口，排灌沟渠，沉沙凼个，山平塘整治座，田间便道。项目设计建设年限为年，共需投资万元，其中中央投资万元，地方配套万元。该方案通过四川省水土保持局组织专家评审，并报四川省发展和改革委员会四川省水利厅立项。年月，县水务局委托四川省水土保持学会编制年实施方案。工程建设意义及必要性工程建设意义坡耕地是水土流失主要来源地之。其水土流失综合治理，是加强农业基础设施建设，提高土地生产力，改善山丘区群众生产生活条件项重要工程，是促进农村经济又好又快发展需要，对促进区域经济可持续发展，推进丘区新农村建设和保障国家粮食安全生态安全和防洪安全等都具有十分重要意义。二工程建设必要性长期以来，项目区坡耕地面积大水土流失严重，土层日益减薄，土壤质地差......”。

2、“.....致使投入大产出低，严重制约了当地群众脱贫致富奔小康步伐。同时，由于水土流失严重，项目区内溪沟塘堰等，泥沙淤积严重，有效蓄水量逐年减少。为此，开展坡耕地水土流失综合整治，迫在眉睫，十分必要。编制过程工程技术人员深入小流域，通过走访群众图斑摄影图斑勾绘治理措施现场布臵初步放样等，就项目选址群众意愿措施布设预计达到治理效果等，进行了现场分析和比对。最后，确定了措施布设原则治理目标等，对各图斑以等比例进行平面设计，将外业措施分别落实到了图纸上，并结合现行物价情况，做出了项目概算，完成了实施方案编制工作。小流域选择及概况小流域选择根据县龙会河项目区坡耕地水土综合整治试点工程实施方案四川省水土保持学会，年月，龙会河项目区共划分个重点治理片，分别为钢铁片少理片兴望片兰田片和平片。考虑到少理片钢铁片地处内威公路侧，具有交通便利示范效果好坡耕地坡度相对较缓易治理等优点......”。

3、“.....对今后推进整个项目区坡耕地治理工作开展，具有良好示范和带动效应。结合本次上级下达计划治理任务以及行政村划分情况，年项目共涉及政权互助钢铁杨岭郭林龙会等个村，拟名为龙会小流域。小流域概况龙会小业人均纯收入元。土地利用情况小流域幅员面积，现有耕地，园地，林地，荒草地，水域及水利设施用地，城镇村及工矿用地。耕地中水田，旱平地，坡耕地水田主要分布在冲沟，坝坪地主要分布在山丘丘脚，坡耕地则主要分布在山丘坡面，山丘顶部多为林地或草地。小流域农业人均耕地农业人均基本农田耕地中占耕地面积，人均坡耕地。多年以来，小流域群众在水田坝坪地种植水稻玉米油菜甘蔗等农经作物，产量较高，已完全能满足粮食需求。在坡耕地多种植红苕玉米小麦等，产量较低，且耕作不便。由于水田坝坪地产量高，而坡耕地水土流失严重产量低，因此，群众对坡耕地管理与耕作较为粗犷。本次小流域坡耕地综合整治项目......”。

4、“.....配套池凼路渠等设施，建设基本农田，进步提高粮食生产能力。建设任务目标与规模建设任务根据项目规定，建设任务主要是坡耕地整治为核心土埂梯田石埂梯田保水保土耕作，同时配套建设蓄水池沉沙凼排灌沟渠作业道路等工程，整治山平塘，充分发挥工程系统综合效益。小流域疏幼林和荒草地，不在本次项目综合治理范围内。该部分由小流域所在镇村，组织群众实施封禁治理等措施加以治理，故在本方案中不再提及。建设目标坡耕地水土流失综合治理，使小流域坡耕地土壤流失量由治理前万减少万，同时增加蓄水灌溉设施，提高土壤涵蓄水能力。治理后，小流域新增基本农田面积，农业人均增加基本农田亩，达到农业人均粮食产量达到治理前，年人均粮食产量增加。建设规模经实地踏勘现场规划，县龙会河项目区年小流域坡耕地水土流失综合整治面积。总体布臵与措施设计工程设计原则与深度在设计中坚持因地制宜综合治理原则......”。

5、“.....重点整治规模集中易于改造坡度较缓坡耕地坚持以人为本改善民生原则，尊重群众意愿，助民增收，建设社会主义新农村。本方案达初步设计深度。工程措施及总体布臵本次坡耕地整治项目以坡耕地水土流失综合治理为核心，配套建设蓄水池沉沙凼渠道山平塘整治作业便道等设施。根据地貌情况，在每个山头第二台地布设地背沟，或规范建设原有引水沟渠，拦截坡面径流在宽阔台地或两山之间低洼之处，建蓄水池，确保灌溉用水对丘脚山平塘进行有效整治，增加蓄水作业道路连接各山头，或在山坳之间穿插而过，尽量在现有道路基础上建设，方便群众生产生活在两渠交结渠水进池渠道末端之处，修建沉沙凼。经布设，小流域共需整治坡耕地，其中石埂梯田土埂经济效益为万元......”。

6、“.....不作动态分析，只进行效益费用比评价。效益分析中，坡改梯保土耕作经济效益始效期取年蓄水池始效期取年，运行费按收益计，计算基准年为年，经济效益计算期年。式中效益流入量费用流出量工程总投资经计算，该项目具有较好经济效益。流域。小流域概况龙会小流域地处龙会河项目区南端县城东部，紧邻内威公路，距离县城仅。小流域幅员面积，水土流失面积，占小流域土地总面积小流域坡耕地面积，占耕地面积，坡耕地是本次项目治理重点。小流域自然概况小流域出露岩层主要为侏罗系中统沙溪庙组，成土母质多为紫色沙，页岩分化而成。地貌以中丘为主，耕地分布多数在山丘坡面。自然植被由亚热带常绿阔叶林低山常绿针叶林组成，有马尾松湿地松林柏木林等经济作物有甘蔗龙都早香柚柑桔橙等栽培作物以水稻玉米小麦红薯等粮食作物为主，每年月农作物换季时，坡耕地基本无覆盖，遇暴雨就产生较严重水土流失。小流域属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛......”。

7、“.....多年平均气温，多年平均降雨量，降水主要集中在月，暴雨集中在夏秋季。年遇最大降雨量，最大降雨量，年遇最大降雨量，最大降雨量......”。

8、“.....将改善土壤物理化学性质，土壤将变得通透，有机质将增加，土壤肥力增强，将改变过去投入大产出小现象。四是将有效治理水土流失，各项措施合理布设，将降低土壤侵蚀模数，减轻水土流失。小流域年保土量万，坡耕地土壤侵蚀模数从原来降低到以下。社会效益提高了土地生产力。新修梯田前，坡耕地土地生产力为亩左右，改成梯田后可达到亩左右，亩产可提高左右。经测算，小流域人均增加粮食产量，仅此项增加收入元左右，如果当地群众积极发展农经作物，预计年人均收入增加元以上。提高了劳动生产率。减轻了人口资源环境间矛盾，通过治理，使小流域土地承载能力增强，提高了环境容量，缓和了人地环境矛盾，增加当地人民收入，促进小流域和谐发展，保持社会稳定，意义重大。改善了土地利用结构和农业生产结构......”。

9、“.....通过建设定数量梯田，为小流域发展产业经济，调整产业结构做出了贡献。提高了小流域群众对坡地重视程度，有利于提高小流域群众从事农业生产发展农业经济积极性。促进了社会和谐与社会进步，由于实施坡耕地水土流失综合治理项目，使小流域群众直接感受到党和政府对他们关怀和温暖，体会到党和政府缩小城乡差别建设小康社会信心与决心，更加激发他们建设社会主义新农村热情，有利于维护农村团结与稳定，有利于促进社会和谐，促进社会进步。经济效益本治理区仅作直接经济效益计算，简单计算各项措施所产生新增效益。项目区经济效益计算，按照水土保持综合治理效益计算方法和长江流域水土保持技术手册为标准，参照项目区内措施增产增收调查数据，以年为计算基准年，效益计算期取年。经济效益计算通过各项措施建设，将增加粮食产量和商品水方，产生相应经济效益。小流域经济效益按各项措施开始产生效益年开始计算......”。