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(立项建议)民用机场工程项目投资可行性立项报告(审核材料) (立项建议)民用机场工程项目投资可行性立项报告(审核材料)

格式:word 上传:2022-06-24 11:11:28

《(立项建议)民用机场工程项目投资可行性立项报告(审核材料)》修改意见稿

1、“.....以保证机场建设顺利进行。二航空运输业务量预测机场服务范围确定州地理位臵位于东经,北纬之间,地处省西南部,是三省区结合部,素有西南屏障和滇黔锁匙之称。全州国土总面积平方公里,居住着布依族苗族汉族彝族壮族等个民族,是个多民族聚居地区。年末全州总人口万人,其中少数民族占。考虑到机场所处地理位臵,因此州机场直接服务范围是州市市七县县县县县县县县,间接服务范围是省县县县和自治区县县县县。二项目服务范围经济发展状况州气候温和,雨量充沛,农副土特产十分丰富,旅游矿藏和水能等资源也很丰富。但是改革开放以前,由于州交通比较闭塞,信息不灵,这些资源没有得到充分开发利用,因此经济和社会发展十分落后,处于省挂末位臵。改革开放以后,在党和国家正确路线方针和政策指引下,在州州委州政府领导下,通过全州各族人民团结奋斗,特别是进入九十年代后......”

2、“.....州区位条件发生了深刻变化,从过去边远闭塞地区变为交通便利通讯发达能源充足开放区域,国民经济和各项社会事业都得到了较大发展。从我国经济布局主体框架上看,在全国字型生产力布局沿海为字头,长江为字尾中,州处于铁路和河二级开发轴线上,是国家近期重点开发区,此外州也是整个大西南和省南下西进重要通道。其明显区位优势和丰富资源优势,决定了它在省经济发展中重要战略地位。开发州,不仅对于开发省,而且对于开发整个大西南,都具有极为重要意义。州始终坚持切从实际出发,解放思想,深化改革,在各方面都取得了可喜成就。农业经济稳步发展,工业生产快速增长,旅游业和第三产业发展加快,整个国民经济进入了新发展阶段。到年绝大部分经济和社会主要指标已达到或超额完成。其中国内生产总值亿元,比上年增长工业总产值亿元,比上年增长农业总产值亿元......”

3、“.....比上年增长人均国民收入元,比上年增长人口万人,比上年增长随着九十年代以来州经济快速发展,旅游资源也得到了大规模开发,旅游业发展迅速。年州及周边地区全年接待国内游客万人,国际游客人,年收入达万元。根据形势发展需要,州适时制定了经济和社会发展战略与远景规划州国民经济和社会发展输业有了长足发展,年客运量达万人次,货运量达万吨。但是由于基础差,公路运输远不能满足州发展需要,该州已拟定了公路建设规划,将加快高等级公路国省干线改扩建县乡道路等工程建设步伐,以缓解矛盾。内河航运州内河通航里程公里,船舶总吨位吨,主机功率千瓦,有民间渡口个,汽车专用渡口个,年客运量达万人次,货运量达万吨。根据该州交通规划,今后还将对两江河和天生桥库区水运进行建设。根据统计资料分析,年机场服务范围内现有各种运输方式客运量及构成如表......”

4、“.....州铁路公路和内河航运状况有较大改善,运输规模不断增大,目前以公路运输为主,并对州经济与社会发展发挥了巨大推动作用。但由于州距离省会及相邻大中城市较远,公路里程少,等级低,铁路能力不足,内河航运服务范围小和运能受自然条件限制等,交通还存在很多不便,远不能满足当地社会经济发展需要,而且仅靠目前地面运输方式已严重限制了州改革和开放进步发展。航空运输方式是种投资省见效快社会效益显著运输方式......”

5、“.....并完善州综合运输体系。四航空业务量预测机场航空业务量影响因素分析拟建机场位于经济较落后,交通条件较差,少数民族聚居省州,属于老少边穷地区。该机场直接影响区内,无论是政治意义还是军事意义,都非常重要,而且旅游资源非常丰富,但目前开发程度较低。因此,机场作为西部开发性交通基础设施建设项目之,应从多角度多层面来对其进行分析论证,特别是机场业务量预测方面,力求科学合理反映影响区内社会经济发展需求,为国家决策部门机场当局和航空公司提供科学决策依据。根据机场特点,其航空业务量增长影响因素主要表现在如下几方面国家西部大开发战略实施,将有利于加快州旅游产业发展,促进民航客运量增加国家西部大开发战略布局是依据西部各省市自治区区位地理人文资源产业优势等,重点对八个不同经济特色区域和生态治理区域进行开发和建设......”

6、“.....而州就属云贵桂经济进步查明岩溶发育情况。主要争论与分歧意见端净空处理山头处理梯度有两种意见和,可研暂按进行处理。三主要对比方案在推荐场址,通过跑道轴线平移和旋转,共做了多个比选方案。经分析,推荐方案土石方工程量最小,对于这个机场,土石方工程量是影响投资决定性因素,也是判断方案优劣关键。四建议鉴于该工程土石方工程量较大占机场建设费用左右,建议在全国范围内进行招标,选择有实力价格低施工单位进行土石方施工,以保证工程质量和节省投资。建议结合工程地质勘察,对溶洞区进行补充详勘,及时开展土石比高填方岩土稳定性施工技术道面材料及配合比等研究工作,进行必要现场试验。对场址拟建机场位臵以及附近区域,有关部门应做好净空环境电磁环境建设场地保护工作,做好当地发展规划和土地控制。请协调好机场场内工程与场外配套工程之间关系,保证其同步进行,为机场顺利开航打下良好基础......”

7、“.....全州国内生产总值计划达到亿元按当年价格计算,年平均增长,产业结构比二三产业为,第三产业产值将达亿元,年平均增长投资规模十五期间,地方国有单位固定产累计投资亿元,比九五时期增加倍财政收入年财政总收入达到亿元,其中地方财政收入达到亿元居民收入年农民人均纯收入达到元,年平均增长城镇居民人均可支配收入达到元,年平均增长市场物价物价总水平控制在国家调控范围内人口人口自然增长率逐年下降,力争到年控制在以内,总人口控制在万人以内科技进步贡献率科技进步对经济增长贡献率提高到外资利用利用外资和引进国内资金取得较大突破,年均增长速度在以上。年经济增长率第十个五年计划期间,五年平均增长,年国内生产总值达到亿元左右按当年价格计算,第十二个五年计划期间,五年平均增长,年国内生产总值将超过亿元按当年价格计算人口人总论项目背景与概况项目名称。承办单位概况州人民政府年月日州府发号文......”

8、“.....公司主要职责是负责机场建设管理工作。可行性研究报告编制依据中国国际工程咨询公司文件咨交通号关于省机场工程预可行性研究报告评估报告中国民用航空总局文件民航规函号关于报送省机场工程预可行性研究报告意见函民航规发号关于印发民用机场建设工程项目预可行性研究报告和可行性研究报告编制办法通知民航总局规划科技司民航工程咨询公司编制民用机场建设工程项目可行性研究报告编制办法试行民航西南机场建筑规划设计研究院省州机场工程预可行性研究报告项目提出理由详细阐述略有利于发展机场服务范围区内旅游产业有利于加快机场服务范围强互适性,社会可行性良好。十六风险分析项目主要风险因素识别通过上述各章分析研究,本项目主要风险因素在于市场工程建设和运营管理等方面。二风险程度分析航空市场风险根据预测,年航空旅客吞吐量万人,如果航线航班安排受到客观条件制约,旅客吞吐量比预期减少时,财务效益降低......”

9、“.....工程建设风险本机场位于山区,场址地形复杂,高填方技术处理有较大难度,而且该地区缺乏实施大型建筑工程经验,工程造价和工期是本案例主要工程建设风险。建设中招投标实施成功与否,直接关系到新机场工程建设质量与造价尤其是本机场土石方施工招标,若土石方单价降低元,工程费用将降低多万元,工期上如果延期,将影响新机场资金回收。经营风险影响本机场经营外部因素主要是当地旅游发展,机场经营与当地旅游发展密切相关。分析认为,在加强机场主营服务基础上,应加强与旅游部门横向合作,提高机场经营效益。三防范和降低风险措施根据对各种风险因素及风险程度分析,项目面临主要风险已经明确,针对这些风险因素提出如下防范和降低风险对策。加强机场工程施工管理,提高工程质量本机场建设在相对偏僻山区,工程施工难度很大,为此要注意以下几个方面问题协调机场同相关方面关系与抓紧工程建设必须同时进行认真贯彻机场基建程序......”

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