1、“.....加快决策过程的法制化进程„„„ 加快政府职能转变，为政策研究组织发挥作用开辟功能空间„„„„„„„ 确保政策研究组织的独立自主地位„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 加强民间政策研究组织建设，完善行政决策体制„„„„„„„„„„„ 结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 绪论 政策研究组织又称脑库思想库，是指由各领域的专家学者技术人 员组成的对公共政策进行跨学科综合性研究的政策分析政策研究政策规划和 政策咨询组织。它是政策主体的个重要组成部分......”。

2、“.....是专业知识库和人才库。在行政决策方面，政策研究组织提 供政策建议学术思想及政策结果信息，分别充当咨询参政机构认识机构和评 估机构。另外，政策研究组织还向政府输送各种各样的人才，制造舆论，传播观 刘雪明论行政性政策研究组织的优化与创新，中国行政管理年第期 点。政策研究组织的发展是时代发展的客观要求，面对错综复杂竞争激烈且日 益全球化的市场经济环境，面对经历的挫折和交出的学费，政府首脑和企业 家们越来越深切地认识到，单凭自己已有的经验和自身的能力，单凭自己对本地 区本部门本行业的了解与认识，是很难做出科学正确决策的。于是，借用外 脑政策研究组织就成为市场经济条件下进行科学决策的必然趋势。方面， 中国正在进行许多探索与创新，需 还可以成立政策研究组织监管委员会，统行使对政策研究组织的备案登记和 监管的职能......”。

3、“..... 加强政策研究组织之间及其与决策层的沟通和协调 新疆大学毕业论文设计 题目政策研究组织的发展与地方政府决策体制创新 指导老师杜孝珍 学生姓名赵文静 所属院系政治与公共管理学院 专业行政管理 班级行政管理班 完成日期年月日 新疆大学 毕业论文设计任务书 班级行管姓名 论文设计题目 专题 论文设计来源 要求完成的内容选题时间年月 开题阅读相关文献资料篇以上，提交开题申请 阅读并翻译出字以上的相关外文文献资料。 写作过程月日前提交论文写作提纲月 日前提交论文稿月日前提交论文二稿中期检 查月日前提交论文三稿月日前论文定稿。 写作要求学生应严格按照学校论文撰写要求的格 式和程序进行写作，遵守学术规范......”。

4、“.....具有 定的理论价值和实践意义。 发题日期年月日完成日期年月日 实习实训单位地点 论文页数页图纸张数 指导教师加孜拉 教研室主任杜孝珍 院长系主任 声明 本人郑重声明所呈交的毕业论文，是本人在导师指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。文中除已经注明引用的内容外，本学位 论文的研究成果不包含任何他人享有著作权的内容。对本论文所涉及 的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标 明......”。

5、“.....受重视程度低„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 二规模较小，发展不平衡„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 三官办性太强，缺乏参与决策的独立自主性„„„„„„„„„„„„„„„ 四人员能力参差不齐......”。

6、“.....促进地方政府决策体制创新„„„„„„„„„„„„„„ 加强政策研究组织的自身建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 努力提高政策研究组织的整体素质和水平„„„„„„„„„„„„„„„ 改进研究方法，采用先进技术手段„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 拓宽培育研究领域„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 建立健全信息支撑系统，提高决策效率„„„„„„„„„„„„„„„„ 建立竞争机制和自律机制„„„„„„决策是政府实施行政管理的基础，是保证政府效能的关键。加强地方政 府决策体制的改革与完善能极大地深化政治体制改革和推进政治文明建设......”。

7、“.....针对目前我国政策研 究组织的现状及存在的问题，提出了加快发展政策研究组织，促进地方政府决策 体制创新。 关键词政策研究组织地方政府决策体制创新效率 ， ， ，适应现代社会的需要。具体体现在是定性分析多，定量分析少，没有充 分利用计算机统计学运筹学计量经济学等的方法和手段进行定量分析二 是总结分析多，预测研究少，主要是对历史的总结和现状分析，对未来预测得不 够三是多局限与个领域和些具体政策的分析方法和技术，缺乏整个政策研 究领域系统统的方法论基础四是缺乏多方案的比较和政策实施效果的模拟。 没有比较就没有借鉴，也就不可能有较快的发展，大大降低了中国政策研究水平， 使我们的视野不够开阔。而缺乏对政策实施效果的模拟直接付诸实践势必会增加 成本五是跨学科综合性的研究少，只注重考虑经济因素......”。

8、“.....在中央各部委和发达省份的政策研究组织中，政 策研究运用的方法比较多，且效果也较好。但在地市县和不发达省份的政策 研究组织中，政策研究方法往往比较简单七是方法应用的基础设施条件不理想， 这在很大程度上是由于其资金缺乏供应保障造成的。 六运作缺乏整体沟通和协调 目前我国政策研究组织有行政性半行政性学术性和行政性相结合学 术性民间性政策研究组织。前两种是当今我国政策研究的主力军，对政策制定 和执行起着举足轻重的作用。但它们自成体系，缺乏沟通和合作。没有发挥各自 优势，起不到互补作用。 三加快发展政策研究组织，促进地方政府决策体制创新 随着社会主义民主政治和市场经济的发展，加入世贸组织的新形势，对地方 政府决策体制创新提出了许多新的要求。由于受传统决策体制机制和方法观 念的影响......”。

9、“..... 随意决策滥用决策权搞劳民伤财的形象工程政绩工程的现象还时有 发生，人民群众反映强烈。解决这些问题，就必须加快发展政策研究组织，促进 地方政府决策体制创新，推进行政决策的科学化民主化和法制化。 加强政策研究组织的自身建设 内因决定外因，外因通过内因起作用。任何事物的发展，关键在于自身。加 快发展政策研究组织，首先要从自身的建设出发，具体做法如下 努信息技术高度发达的现代社会里，信息已经成为政策分析研究的物质基础 和重要资源，是研究结果具有科学性可靠性可行性的前提。目前我国在信息 方面还存在着诸如传递环节多沟通时间长自卫性过滤和失实等问题，这都会 或多或少的影响最后的决策。为此应建立健全信息支撑系统，完善情报信 息系统，形成信息畅通网络实现信息系统的现代化。做到横向纵向工作步伐 致，紧密联系配合，高效解决处理问题，大大提高决策效率......”。