《正蓝旗农产品质量安全检验检测站项目投资可行性立项报告(审核材料)》修改意见稿
1、“.....配备先进仪器设备,应用先进技术手段,可明显提高对当地农产品检验检测水平,确保农产品消费安全。论证结论。该项目合理确定了建设内容和规模,技术路线正确,投资方向合理,公益性突出社会效益显著。建议尽早立项实施。第二章项目建设必要性和可行性第二章项目建设必要性和可行性正蓝旗农牧业概况正蓝旗土地总面积平方公里,现有人口万,有个苏木镇场,个行政嘎查村,是锡盟南部及周边地区牲畜蔬菜集散地。牲畜总头数万头只,其中奶牛万头,运营中奶站家,全旗年牛奶产量万吨肉类产量万吨现有农牧业产业化企业家。项目建设背景农产品质量安全,事关人民群众身体健康,历来是社会广泛关注热点和焦点问题。党中央国务院对农产品质量安全高度重视。党十七届三中全会明确提出加快建设农产品市场信息食品安全和质量标准体系九届全国人大四次会议通过国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出......”。
2、“.....加快制定或修订农业行业标准和重要农产品质量标准,推广采用国际标准,创建农产品标准化生产示范基地。近年我国曾发生多起因食用农药残留兽药药物残留超标农产品而引起中毒事件,特别是年月份发生乳制品重大安全事故为农产品质量安全问题敲响了警钟,尽管相关部门在农产品质量安全投第二章项目建设必要性和可行性入了大量人力物力,但由于投资不足检测设备陈旧等原因,很难从根本上杜绝类似事件发生。因此,亟须通过加强农产品质量安全检验检测投入,保证公众消费安全。正蓝旗农畜产品质量安全检验检测工作起步较晚,检验设备落后,检验检测能力弱,实验室环境条件差,严重影响了农产品质量安全检验检测效能,制约了正蓝旗农产品品牌战略发展。为此,提出正蓝旗农畜产品质量安全检验检测站建设项目,通过改善检验检测实验环境,购置先进检验检测设备,提高农产品质量安全检测能力,保障农产品消费安全,提高农产品市场竞争力......”。
3、“.....从而促进社会主义和谐社会建设。项目建设必要性是提高农产品质量安全水平,保障城乡居民消费安全迫切需要。由于长期以来农兽药化肥抗生素等添加剂在生产上大量应用,定程度上影响了当地自然地理环境和农产品品有检测资源,规范检测手段,建立正蓝旗农产品质量安全检验检测站,对农产品实行公开检测,就能为实施市场准入制度,规范农产品市场秩序保证农产品质量安全科学引导农产品生产和消费创造必要条件。项目建设可行性国家实施全国农产品质量安全检验检测体系建设规划,为项目建设提供政策支撑。随着我国农业发展进第二章项目建设必要性和可行性入新阶段,国际竞争日趋激烈,现有体系不健全检测手段薄弱等问题日益突出。为适应农业发展新阶段要求,进步提高农产品质量安全水平和市场竞争力,在年启动了无公害食品行动计划,并在全国范围内推进实施。并逐年加大对农产品质量安全重视,去年,国家编制实施全国农产品质量安全检验检测体系建设规划......”。
4、“.....促进经济平稳较快增长政策,农业部采取措施改善农业生产设施和农民生活条件,为项目实施提供政策保障。项目建设大环境已成熟。新修订农业法中明确规定国家采取措施提高农产品质量,建立健全农产品质量标准体系和质量检验检测监督体系,按照有关技术规范操作规程和质量卫生安全标准,组织农产品生产经营,保障农产品质量安全建立健全优质农产品质量认证和标识制度。正蓝旗借助全国大趋势这有利契机,积极推进牛羊肉奶制品蔬菜杂粮杂豆等优势农产品生产。制定了系列生产技术规程,启动了绿色有机食品生产基地和产品认证制度。这些有利因素为正蓝旗建立农产品质量安全检验检测站创造了有利条件。项目实施技术力量雄厚,技术应用有保障。项目建设单位现有技术人员人原动物疾病预防控制中心人,其中高级农艺师人兽医师人助理兽医师人畜牧师人助理农艺师人......”。
5、“.....积累了丰富检测化验经验,技术力量较为雄厚。建设质检站项目,符合农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设需要。正蓝旗农牧业系统充分利用现有检测手段和资源,采取填平补齐和完善配套办法进行科学规划合理实施。为此,正蓝旗在农牧系统内部整合动检土肥草原植保等部门专业技术人员及检测设备,专门成立了农畜产品质量安全检验检测站,与旗动物卫生监督所合署办公,基础条件较好,该项目建设完成后,很快能够投入运营。第三章市场分析及预测第三章市场分析及预测国内及本地区现状检测体系不完善。经过多年努力......”。
6、“.....由于长期以来农兽药化肥抗生素等添加剂在生产上大量应用,定程度上影响了当地自然地理环境和农产品品质。因此,必须建立长期系统产品监测监督机制,以保证农产品质量安全。该项目实施,可解决正蓝旗农牧业系统各部门之间力量分散设备简陋工作效能不高等问题,有效提高正蓝旗农产品质量检验检测水平,保障城乡居民消费安全。是提高农产品市场竞争力,促进社会主义新农村新牧区建设迫切需要。目前农产品交易逐步从数量型向质量型转变,市场竞争由单纯价格竞争,逐步向品质竞第二章项目建设必要性和可行性争和知名度竞争转变,建立农产品质量检测站,提高检测水平,发展村品战略,是有效提高当地农产品竞争力,促进社会主义新农村建设迫切需要。是推进农业产业结构战略性调整,促进农业可持续发展迫切需要......”。
7、“.....产业结构不合理,多伦县出现个别农产品难卖问题,要想彻底扭转这种被动局面,必须发挥地区资源第章总论项目概要项目名称项目建设地点项目建设单位正蓝旗农畜产品质量安全检验检测站法定代表人张洪玉项目建设年限项目建设规模和内容投资规模及资金筹措效益分析项目编制依据综合评价和论证结论综合评价。论证结论。第二章项目建设必要性和可行性正蓝旗农牧业概况项目建设背景项目建设必要性是提高农产品质量安全水平,保障城乡居民消费安全迫切需要是提高农产品市场竞争力,促进社会主义新农村新牧区建设迫切需要。是推进农业产业结构战略性调整,促进农业可持续发展迫切需要。由于种养殖结构单,产业结构不合理,项目建设可行性国家实施全国农产品质量安全检验检测体系建设规划,为项目建设提供政策支撑。项目建设大环境已成熟项目实施技术力量雄厚,技术应用有保障。建设质检站项目......”。
8、“.....检测仪器设备不足,检测能力跟不上。实验室环境与条件还不完善。项目市场预测项目服务市场预测第四章项目承担单位情况建设单位基本中投入品,减少或避免化肥过量流失对环境污染和农药残留毒害作用。当地环境对项目影响主要是自然灾害因素如冰雹等,可通过改善当地生态环境入手,加强预测预报,用生态与人工相结合手段来减轻对项目影响。生态效益综合评价项目实施可有效改善当地产业生产生态环境,通过项目实施,规范投入品和集约化生产来实现效益最大化。因此,通过项目实施,同时起到以点带面作用,对在全旗范围内农牧业产业快速发展,壮大县域经济具有十分重要意义......”。
9、“.....他目录第章总论项目概要项目编制依据综合评价和论证结论第二章项目建设必要性和可行性正蓝旗农牧业概况项目建设背景项目建设必要性项目建设可行性第三章市场分析及预测国内及本地区现状项目市场预测项目服务市场预测第四章项目承担单位情况建设单位基本情况现有基础设施和技术条件资产与财务状况第五章项目地点选择分析项目建设具体地点项目地点具体情况第六章工艺技术方案技术依据工艺流程检测内容实验室环境条件要求第七章项目建设目标全面改善化验条件普遍提升检测能力第八章项目建设规模与内容项目建设规模项目建设内容第九章投资估算与资金筹措投资估算项目资金筹措方案项目资金使用和管理第十章项目建设期限和实施进度第十章环境保护环境影响环境保护和治理措施劳动安全第十二章项目组织管理与运行项目实施管理项目运行组织管理项目保障措施第十三章项目运行与管理第十四章项目招标方案工程招标方案招标原则招标办法招标内容招标时间第十五章效益分析......”。
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