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(终稿)我国经济发达与经济欠发达地区税负水平比较分析__以珠三角与粤西为例.doc(最终版) (终稿)我国经济发达与经济欠发达地区税负水平比较分析__以珠三角与粤西为例.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 07:31:00

《(终稿)我国经济发达与经济欠发达地区税负水平比较分析__以珠三角与粤西为例.doc(最终版)》修改意见稿

1、“.....即承担了多少税款。 目前我国正处于经济持续高速发展的阶段,对各地区的经济平衡发展 越来越重视,着力缩小各地区的差异,协调效率与公平的关系。本文 利用各种指标衡量两个地区的税负水平,结合其经济总量,财政收入 机制,税收管理机制等比较两地区的税负水平差异,判断其是否合理, 进而分析产生差异的原因,提出促进税负合理,实现社会公平的措施。 我国税负水平的现状 总体宏观税负水平现状 目前各地区的实际税负水平从高到低依次为东部直辖市东部沿 海省区西部地区和中部地区。随着我国经济的迅速发展,各地区税 负水平也呈现逐步上升的趋势,但上升幅度差异较大。东部直辖市税 负水平提高迅速,东部沿海省区税负上升较快,中西部地区税负变化 呈平稳发展态势。据国家税务总局公布,年中国宏观税负税收 收入与经济总量的比值为。这个数字仅比年小涨个百 分点......”

2、“.....比发达国家低约个 百分点。说明我国对税收负担的控制 清远 潮州 揭阳 云浮 资料来源广东省统计局广东统计年鉴北京中国统 计出版社, 广东省四大区域经济总量图 目录 我国税负水平的现状 总体宏观税负水平现状 二大口径宏观税负水平现状 三边际宏观税负水平现状 二经济发达与欠发达地区对比分析 中口径的宏观税负指标 二调整税费关系,规范政府收入形式,形成良好的公共分配秩序 三结合人均确定各地区合理税负水平 四规范税收优惠,按国家产业政策制定优惠政策 五实行配套改革,理顺体制关系 六提高税收管理水平,认真落实税收管理水平 我国经济发达地区与经济欠发达地区税负水平比较分析 以珠三角与粤西为例 内容摘要税收负担是否合理对发挥税收的经济杠杆作用有很重 要的意义......”

3、“.....随着经济发展水平的提高, 经济体制改革的深入,我国各地区的税负水平也发生了变化。通过对 经济发达地区与经济欠发达地区的税负水平的合理性的分析,揭示当 前我国税收制度以及税收结构的合理性,并针对可能存在的问题,提 出相应的解决对策。 关键字税负水平经济发达经济欠发达合理性 税收负担是指国家征 二边际税负指标 三原因分析 经济发展水平对税负水平的影响 二产业结构的影响 三税收征管水平的影响 四税收政策的影响 四促进税收制度及结构合理化措施 发展经济,努力提高经济效益 地方税收增长弹 性系数 深 圳 边际地方税负水 平 地方税收增长弹 性系数 佛 山 边际地方税负水 平 地方税收增长弹 性系数 地方税收增长弹性系数是衡量地税税收收入的相对变化对于经 济增长的相对变化反映程度的指标......”

4、“.....能够更加微观,更真实地表现各个地区的税负水平从表中 可以看出,年至今我国地方税收增长弹性系数始终保持大于 高位运行的前进态势,这代表地税税收增长富有弹性,说明了地税税 收增长快于经济增长速度,地税税收不仅能随着经济的发展而增加, 而且地税税收参于新增经济变量分配的比重有上升趋势,这是全国宏 观地方税负水平持续走高的关键因素......”

5、“.....从年开始,粤西地区的边际地方税负的曲 线直处在珠三角地区的上方,且变化的幅度较大而粤西地区的地 方税收增长弹性系数也直高于珠三角地区,有最小的差距逐 渐拉大到。可以说明,经济发达的珠三角地区税负水平比经济 欠发达的粤西地区要低。 般而言,经济发展水平较低的地区,其总体税负水平应相对低 些,以便能够有更多的资源用于经济发展上,而经济发展水平比较 高的地区,由于社会对公共品需求的增加,会促使总体税负水平提高, 同时,该地区的经济状况也能支持高税负的税制运行。 根据上述资料得到的结果,珠三角地区税负水平低于粤西地区, 即经济发达地区税负水平较低,而经济欠发达地区税负水平较高,所 以得到结论我国的税收结构和税收制度不合理......”

6、“.....从 跃升至,增加了个百分点,增长幅度远高于小口径 税负。考虑到对预算外制度外收人测算的保守性,年 的大口径宏观税负应该是当前实际税费负担水平的下线,这指标与 其他国家相比不算低,已超过发展中国家的平均水平,接近世界税负 水平陈莉,。可见,我国企业的税费总负担是相当沉重的。 三边际宏观税负水平现状 近十年来,我国边际宏观税负都处于超过的高位运行中, 年更是达到创纪录的,意味着每年新增加的元中,有将 近元转化成为税收收人。对于这几年的高边际宏观税负,些专 家的分析认为,除经济因素如经济结构调整企业经济效益的提高 等以外,管理因素的影响十分明显,这里的管理因素包括完善税收 征管体系,强化征管力度,堵塞漏洞以及打击走私等等安体富, 。贾康和刘尚希对年税收增长因素做了实证分析......”

7、“.....而自然性增长即经济因素引起的税收增加只占到贾 康刘尚希,。因此近几年的税收高增长在种意义上说是 种补偿性的增长,出现高边际宏观税负是正常的合情合理的。 经济发达与欠发达地区对比分析 中口径的宏观税负指标 财政收入指国家可直接支配的财力,其占的比重,我们称 之为中口径的宏观税负水平。这里的财政收入指纳入财政预算内 管理的收入,包括税收收入和少量其他收入如国有资产收入变卖 公产收入等。年以后地方财政收入与以前实行的总额分成财 政体制下的地方财政收入在内容和范围上有定差别,从年 月日起,我国所得税收入分配方式又有重大改革,年所得 税收入中央分享,地方分享。因此,历年数据不完全可 比。 鉴于这种情况,我们采用选出了粤西地区以湛江茂名阳江 为例,珠三角地区以广州深圳佛山为例从年到 的数据作为分析数据......”

8、“.....是反映了国家在税收课征时的强度要求,即要征收多少税收 二是反映了纳税人在税收缴纳时的负担水平,即承担了多少税款。 目前我国正处于经济持续高速发展的阶段,对各地区的经济平衡发展 越来越重视,着力缩小各地区的差异,协调效率与公平的关系。本文 利用各种指标衡量两个地区的税负水平,结合其经济总量,财政收入 机制,税收管理机制等比较两地区的税负水平差异,判断其是否合理, 进而分析产生差异的原因,提出促进税负合理,实现社会公平的措施。 我国税负水平的现状 总体宏观税负水平现状 目前各地区的实际税负水平从高到低依次为东部直辖市东部沿 海省区西部地区和中部地区。随着我国经济的迅速发展......”

9、“.....但上升幅度差异较大。东部直辖市税 负水平提高迅速,东部沿海省区税负上升较快,中西部地区税负变化 呈平稳发展态势。据国家税务总局公布,年中国宏观税负税收 收入与经济总量的比值为。这个数字仅比年小涨个百 分点,比发展中国家平均低个百分点左右,比发达国家低约个 百分点。说明我国对税收负担的控制较好,税负水平较低。 二大口径宏观税负水平现状 大口径宏观税负几乎每年都迈上个新台阶除 清远 潮州 揭阳 云浮 资料来源广东省统计局广东统计年鉴北京中国统 计出版社, 广东省四大区域经济总量图 目录 我国税负水平的现状 总体宏观税负水平现状 二大口径宏观税负水平现状 三边际宏观税负水平现状 二经济发达与欠发达地区对比分析 中口径的宏观税负指标年外,从 跃升至,增加了个百分点,增长幅度远高于小口径 税负......”

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