1、“.....市场规模也将从年亿元增长到年亿元。建设目标与任务数据中心建设是为了解决政府部门间信息共享，实现业务部门之间数据交换与数据共享，促进杭州市电子商务发展。具体目标如下建立数据中心系统平台。完成相应应用软件和数据管理系统建设，实现数据交换保存更新共享备份分发和存证等功能，并扩展容灾备份挖掘分析等功能。建立数据中心系统平台。完成相应应用软件和数据管理系统建设，实现社会保障数据交换保存更新共享备份分发和存证等功能，并扩展容灾备份挖掘分析等功能。二建立全市自然人法人公共信息库等共享数据库，为宏观决策提供数据支持。对基础数据进行集中管理，保证基础数据致性准确性和完整性，为各业务部门提供基础数据支持三建立数据交换共享和更新维护机制。实现各业务部门之间数据交换与共享，以及基础数据标准化致化，保证相关数据及时更新和安全管理，方便业务部门开展工作四建立数据共享和交换技术标准和相关管理规范......”。

2、“.....实现面向社会公众站式服务六根据统计数据标准汇集各业务部门原始个案或统计数据，根据决策支持需要，整理相关数据，并提供统计分析功能，为领导决策提供数据支持七为监督部门提供必要数据通道，方便实现对业务部门以及业务对象监管，逐步实现有效业务监管支持八为业务数据库备份提供存储和备份手段支持，提高业务应用系统可靠性。第页第章需求分析用户需求从与数据中心交互组织机构人员方面进行说明。与数据中心交互单位机构各业务部门通过接口系统向数据中心提供数据或使用数据中心提供数据业务部门之间可直接交换数据。各业务系统单位遵循标准规范进行业务系统建设和改造，实现业务系统与数据中心对接。与数据中心交互人员数据中心系统管理员负责数据中心系统管理监控系统维护数据中心数据管理员负责数据整理比对数据致性保证......”。

3、“.....执行数据标准。业务部门数据管理员般与同级数据中心数据管理员协同工作数据需求杭州市数据中心必须满足电子商务平台进行数据交换需要，同时还必须满足在平台上建立各业务系统进行综合业务处理要求。为门户系统提供各种静态和动态数据信息。所谓静态信息是指对电子商务运行中不经常变化，供各个业务系统查询处理数据或信息政策法规元数据资料库各种多媒体数据等，它们会随着时间而逐步增大。所谓动态数据是指随着运行而增加修改数据并联审批中文件流转状态数据，反映企业个人所处状态数据，国民经济运行状态数据等。动态数据同各个局委办信息密切相关，但又是面第页向主题，如市社会保险这个主题，实际上同保险工资税务和银行密切相关中还涉及到个问题，由于这些信息元如果对非结构化信息进行定半结构化处理后数据可能来自关系型数据系统比如对象数据系统多媒体数据或空间数据乃至文档数据系统比如......”。

4、“.....缺乏对非结构化信息有效管理造成直接结果就是无法对非结构化信息进行有效检索。信息检索难度由于不能像关系数据库那样建立起清晰定义数据主题，非结构化信息检索依照只能是机械全文内容检索。这是对信息检索非常不利点。虽然对信息内容全文检索可以做到资料检索遍历，但其检索效率和命中率是很低。由于不象关系数据库那样有种象结构化查询语言那样强大关联检索工具，并且在定义数据时也没有建立数据项之间关联关系，要具有针对性地查询非结构化信息内容，必须要依靠应用程序中设置对特定非结构化信息类型进行专门处理功能内容，才可能提高信息检索强度和效率。但另方面讲，种专用于理解特定非结构化信息类型处理模块，无论在运行效率还是在可维护性上，都是非常不现实。非结构化信息检索另个难度也是与数据元类型多样性有关。比如，不同第页文档类型结构需要不同全文索引工作模块......”。

5、“.....因此，数据中心建设，还必须从技术体系上解决如何对非结构化信息进行有效定义有效管理和有效利用基本问题。系统及应用需求分析数据中心主要业务包括从基层或业务部门采集数据，包括基础数据和部分共享业务数据，支持基础和共享数据更新维护模式对采集到数据进行校验和比对，发现冲突时按照共同制订数据处理规范进行处理，保证数据致性和准确性受理业务部门或基层单位基础数据使用申请将整理后基础数据分发或按需提供给有关部门或单位使用以中介方式处理共享业务数据使用申请，并进行备案对共享业务数据在征得业务部门同意情况，通过数据中心进行存储转发将共享元数据信息发布给各业务部门，提供浏览与订阅申请，方便其共享必要信息提供数据交换平台和接口系统，使数据中心与各部门数据管理员可以对共享和交换过程进行管理通过数据交换平台存储和管理公共服务数据，并与外网同步，提供站式服务存储和管理统计数据......”。

6、“.....整理相关数据，并提供统计分析功能，对数据进行统计和分析，方便领导及时掌握有关情况。定期对业务数据库进行容灾备份第页与此相对应，业务部门与数据中心发生相关业务包括提供数据或共享元数据给数据中心申请使用数据中心基础数据，校准本单位基础数据通过数据中心提供共享元数据信息获取其他单位数据审批其他单位业务数据使用申请，并将数据提供出去与数据中心交换公共服务数据提供监督部门直接访问业务数据库通道提供统计分析数据或原始个案给数据中心，方便主管领导查询定期将业务数据库备份到数据中心根据数据中心与各业务部门主要业务，数据中心应提供如下功能节点管理实现与数据中心相连各个节点信息管理配置管理，包括业务效益经济效益杭州市电子商务数据中心建设经济效益主要体现在避免重复建设，节省财政投资电子商务数据中心建设统支撑平台和接口系统......”。

7、“.....并且避免由此造成接口复杂管理困难维护成本高等问题。电子商务数据中心对共享数据进行集中管理和维护，可以减少各部门单独管理和维护成本，同时避免由此造成数据不致等问题。以国内兄弟城市委局为例，原来和各个部门分别交换。要管理维护十多台前置机，现在通过市电子商务数据中心统交换，只需要台前置机社会效益市电子商务数据中心建设社会效益主要体现在有利于促进业务协同，提高行政效率通过市电子商务数据中心实现政府部门之间互联互通资源共享，从而避免各个部门重复采集数据重复录入，提高行政效率，有助于实现协同办公。有利于加强联合监管，提高管理水平各个政府部门通过市电子商务数据中心共享其他部门信息，全面及时准确掌握管理对象情况，有助于实现精细化管理。信息共享可有效避免信息不对称造成监管漏洞，有利于开展多个部门联合监管。有利于提高公共服务水平......”。

8、“.....可以开展主动服务，提供更人性化服务，进步方便居民和企业办事，促进服务型政府构建。构化信息，是相对于那些有清晰结构和类型定义以及有数据相关性明确描述信息类型而言。比如，在财税分析系统中，财政收支情况月度数据，可以理解为种有清晰结构信息而份综合性包含了文字报表分析图形财政收支分析报告则是种非结构化信息。网站上发布信息，如新闻动态政务公开等等，般也是非结构化信息。此外，非结构化信息中还包括了类对象数据信息。所谓对象数据信息，是指个包含了内敛结构专门数据块，这个数据块单独无法建立与别数据项关联关系，并且需要工作在特定工作模块下。比如空间定义信息数据多媒体声像数据等，均为对象类型数据。在政府决策应用中，非结构化信息将占到相当比例。所有政府文件均属于非结构化信息，政策法规属于非结构化信息，些决策分析综合性资料也是非结构化信息。与结构化信息相比......”。

9、“.....就是定义管理难度非结构化表明了没有种象关系数据库规范那样定义目录第章总论概述建设背景建设必要性和可行性建设目标与任务第章需求分析用户需求数据需求系统及应用需求分析节点管理主题管理元数据管理公共代码管理数据采集数据整理比对数据交换数据访问数据备份与恢复标准管理应用支持运行管理性能需求分析业务处理量分析安全及保障机制需求分析系统安全可靠性需求数据安全保密性需求数据完整性需求实体可鉴别性需求不可否认性需求对象和行为可授权性需求统信任与授权策略需求数据中心统安全监管性需求保障机制需求分析第章数据中心设计方案设计原则统建设相对共建共享安全可靠数据中心平台设计平台总体架构数据资源规划数据资源规划总体思路数据资源体系结构共享之间数据交换情况进行查询和统计。专题共享目录检索将专项成员单位共享业务信息组织成为专题共享目录，提供目录检索功能。专题共享数据查询基于专题共享目录......”。