1、“.....水浇地面积很少，干旱半干旱耕地占以上，多年来传统种植品种以玉米高粱谷子等杂粮为主，主打产品是玉米。以县为例，全县有万亩耕地，玉米种植面积多年来直占万亩左右。其余万亩为各种杂粮种植，年均可产各种杂粮万公斤，如果通过企业需求引导，优化杂粮品种种植结构，完全可以使坡耕地杂粮亩产收入达到平洼地玉米亩产收入。增加贫困地区农民收入需要地区农民年收入多年来直在元左右徘徊，靠天吃饭，靠地花钱仍然是大多数农民固有观念，对土地依附性十分强烈，所以，在种植业上实现增收，仍然是广大农民第选择。实施农业产业化经营，由农产品加工企业这个龙头，来带动农民共同闯市场，共同分享市场利益，在土地上寻求脱贫致富方式，无疑是条实践证明可行符合现代农业经营观念帮助农民富裕科学之路。以我公司经营为例，我公司年平均经营有机杂粮万亩，收购各类杂粮吨，收购额达万元人民币......”。

2、“.....有些特色品种，如谷子芝麻荞麦葵花籽等都高出市价以上。据统计，我们年为农民增加纯收入余万元，万余户农民从中受益。开拓国际市场需要面对全球贸易体化进程加快，贸易间竞争越来越激烈，中国商品在国际市场所占份额遇到了前所未有挑战，如果我们不能抓住机遇，提高商品品质和附加值，以适应国际市场竞争，就会有被挤出国际市场危险。我们有机杂粮内在质量是很好，但是，由于深加工不够，直处于为国外专业厂商提供原料状态，而且销量还逐年下降。正因为如此，我们要通过这次有机杂粮深加工产品开发，形成各类包装齐备最终产品，打出自有品牌，直接进入国外大型超市，实现从种植到加工出口批发零售消费这样个完整商品化过程。项目建设地点地点与地理位臵项目建设地点选在锦朝高速公路南出口处。在现公司所在地院内扩建厂房，使之成为总公司部分。交通运输条件县交通发达，境内铁路公路纵横东西南北......”。

3、“.....通达北京天津石家庄沈阳大连保定等省市县。项目区经锦朝高速公路分钟可抵达锦州港。便捷水陆交通网络连通全国各地。全县境内共有等级公路公里，其中国道条公里，省道条公里，县道条公里，乡道条公里。公路密度为公里百平方公里。全县个乡镇有个乡镇通柏油路。十五期间将实现乡乡通油路，村村通公路，公路密度达到公里平方公里。县通讯信息已进入国内国际长途自动交换网，数字传真图像传真无线寻呼等现代通讯工具已较普遍。乡镇全部设有邮政机构，国内国际通邮便捷安全迅速。地理位臵优越地区位于辽宁省西部，地理处臵处于东经施进度分两个阶段进行，即项目前期筹备阶段和项目建设阶段。具体见下表年月项目年可研报告审批工程初步设计施工图设计设备采购工程施工调试设备第二章发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析本项目申请报告编制，主要是从农业生产实际出发，充分发挥当地自然环境优势......”。

4、“.....坚持技术先进性适用性原则产业化开发原则有利于农业开发农民增收和地方财政增长原则和区域代表性原则。中国长期食物发展战略研究表明，由于小杂粮营养丰富，在食物结构中具有重要地位，因此在供给国人粮食中，小杂粮应占。项目技术难度适中，无任何限制性资源约束，具有较强可操作性投资风险系数小。原料土地水电劳动力等生产要素丰富而价廉。符合国家产业政策和新产品开发要求，符合当地社会经济状况和特色资源开发优势及支柱产业开发规划，能够形成企业基地带农户农业产业化格局。市政府鉴于小杂粮具有生育期短适应范围广具有耐旱耐瘠等特点，立足本地实际情况，发挥资源优势，把发展杂粮经济列入市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。项目实施将有利于尽早实现计划纲要提出加速推进农业产业化经营......”。

5、“.....强化农业标准化生产，全面推行有机绿色无公害农产品生产和加工，确保农产品质量等多项要求。因此，本项目符合我市支持县域特色经济发展，增加农民收入要求。能有效地拓宽农民增收领域，实现社会效益和经济效益有机结合。二产业政策分析由于小杂粮作为医食双重功效兼备重要新型食品资源，在现代绿色保健食品中占有重要地位。同时杂粮大都种植偏僻远离污染，其产品是种无公害天然绿色食品以及小杂粮生产属劳动密集型产品，产量小，价值高，具有十分广阔市场和极其重要开发利用价值。特别是随着我国加入，小杂粮作物市场前景看好，今后几年内，杂粮作物发展将迎来个黄金时期。另外我国目前农村生态环境形势日益严峻，已经影响了农业生产可持续性，影响了国家在农业上两高优目标实现，影响了我们身体健康，影响了我国农产品在国际上竞争能力。要解决这问题，必须寻找条有效途径。而从国际国内发展状况来看，发展有机农业，开发有机食品......”。

6、“.....国家发改委等有关部门鉴于目前形势，已明确指出在我国大力发展有机农产品生产加工贸易，既可以促进农村经济发展，又可促进农村环境保护工作，使经济与环境两者相协调。这完全符合我国农村实际需要，也完全符合国家对农业发展和对农业环境保护基本要求。所以近年来我国有关方面高度重视小杂粮在国民经济和环境保护重要地位，国家制定了加快发展农业农村经济和保护好农村环境方针政策。在农业上要求优化结构，突出质量和效益......”。

7、“.....区位优势明显。项目建设内容及设备购臵土建工程在现有厂址基础上进行扩建，新建冷冻车间包装车间，食品生产车间，实验室等。其中新建冷冻车间，购臵相应设备。新建包装车间，购臵相应设备。新建主要生产车间，购臵相应设备。新建实验室，购臵相应设备......”。

8、“.....设备购臵见附表生产技术方案及工艺流程生产技术方案基地地块选择选择远离工业污染源，土壤气候条件适宜进行有机种植地块。进行有机种植地块必须有隔离带，不能施用化肥，除草剂，不能喷洒农药。年内必须轮作。不能使用转基因种子。对进行有机种植农业进行技术指导，签定回收合同，种植期间对作物进行监督。收获时对不同品种地块作物要求标识。运输过程中严禁接触化学物质等污染源。工艺流第章申报单位及项目概况项目申报单位概况建设单位概况辽宁生态农业开发有限公司是股份制企业，成立于年，注册资金万美元，员工人，其中管理人员名，具有大专以上学历人。主要从事有机产品杂粮油料种植加工出口贸易等活动，其产品全部出口，年均出口创汇额都在万美元以上，公司于年通过了系列认证。公司拥有欧盟委员会认证有机杂粮生产基地万亩......”。

9、“.....公司实行公司基地农户经营模式，按定单组织生产，按标准化耕作，使之形成稳固生产关系。带动万余户农民从事有机杂粮种植加工挑选运输包装等工作，几年来，累计出口杂粮达吨左右，年被辽宁省政府命名为省级农业产业化龙头企业。公司产品主要是小杂粮属劳动密集型生产产品，产量低成本高。杂粮种植大多在高坡山岗等贫瘠地区，存在种植分散规模小，不利于规模化生产和机构化作业，全靠农民手工操作，因而生产成本较高，影响小杂粮生产规模效益及小杂粮生产进步发展。尤其原料质量能否达到有机食品标准要求是本项目能否在有机食品市场中占有席之地关键所在，是主要市场风险。小杂粮品种品质也亟待改善。小杂粮生产在我国属于自然式靠天收种植模式，农民没有进行品种改良，有品种已逐步退化，影响小杂粮现有品质和极高使用价值。是小杂粮市场开拓不够。方面国际市场开拓力度还不大......”。