1、“..... 中小企业融资能力弱信息不对称，影响银行的积极性。中小企 业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制。加之关联交易复杂， 财务制度不健全，透明度低，资信度不高。中小企业借款的特点是少 急频，银行常常因中小企业信用信息不对称贷款的交易和监控 成本高且风险大而不愿放款。贷款质量较差也影响了银行贷款的积极 性。中小企业需要个能切实帮助解决融资难的专业机构产生。 综上所述，中小企业的融资难，已引起了我国政府的高度重视， 国家相继出台了许多扶持政策，采取了系列的相关措施，来改善中 小企业的融资难问题......”。

2、“..... 审时度势，为适应社会经济发展的需要，为帮助政府解决中小企业解 决融资难的问题奉献自己微薄之力，携手安徽房地产开发有限责任 公司，积极筹建担保机构，为此，特编制安徽省担保有限公司可 行性研究报告。第章概述 项目建设的依据 年月日全国人大第二十八次会议审议通过的中小 企业促进法。 年月日开始实施的安徽省中小企业促进条例。 年月日，国务院批准的皖江城市带承接产业转移示范 区规划。 年月日安徽省人民政府颁布的安徽省融资性担保 公司管理暂行办法。 二项目建设的背景与意义 改革开放伊始......”。

3、“.....但由于中国经济长期保持较快的增长势头，中小企业融资问 题直没有得到政府当局的足够关注，只有中国人民银行个部门在 促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性 的促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业 性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星的探索试验。 年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企 业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样的冲击......”。

4、“.....需求不足通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题， 直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下，作为市场经济中最具活 力的个企业群体，中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个 焦点，从而中小企业融资难的解决也就成为中国政府当局最为关注的 经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司的设立，就可 以视做当时中国政府关注中小企业发展问题的个重要信号。我国政 府相应的采取了积极的财政政策以拉动内需，中小企业发展的政策环 境进步宽松，解决融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间，国家经贸委根据国务院的有关指示......”。

5、“.....总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践 经验的基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信 用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍的融资难问题。因此， 中国最初促进中小企业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担 保体系的构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策 措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点的 指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立 中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中 小企业信用担保体系试点工作会议......”。

6、“.....加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中 小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议 精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同 时，中国人民银行下发关于加强和改善业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性 的促进政策，收效甚微。年，国务院批准成立了全国第家专业 性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星的探索试验。 年，全国人大颁布实施中国经济的最大难题， 直接对就业带来了巨大压力。在这种背景下......”。

7、“.....中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个 焦点，从而中小企业融资难的解决也就成为中国政府当策环 境进步宽松，解决融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间，国家经贸委根据国务院的有关指示，在广泛征 求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者 等方面的意业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担 保体系的构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策 措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点的 指导意见发布年月日，党中央国务保体系年月日，国家经贸委召开全国中 小企业融资工作座谈会......”。

8、“.....重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同 时，中国人民银行下发关于加强和架构与 实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进 入制度建设与机构和体系完善建设阶段。年月，经贸委发布 建立全国中小企业信用担保体系有关问题的通知，就全国信用担 保体系保机构的业务管理，防止出现严重损失，年月， 财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了 担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业融资难问题 的缓解都仅仅只担保机构的优惠政策......”。

9、“.....截至年底，全国各类型的担保机构发展到 多家。 十五期间，安徽省在贯彻落实科学发展观的过程中，大力促 进区域协调发展，全省各个区域之间已经保服务，投资，企业托管，企业策划，委托收款，设 备及厂房租赁担保服务，投资理财，投资咨询，资信评审，咨询中介 服务，担保培训。 六人员分工及职责 公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展的需要。在发 展的起步阶段，岗位及人员设置如下 董事长人，负责公司的内部管理及计划的审批工作。 总经理人，负责公司业务的全盘管理，对董事会负责。 副总经理人，具体分工负责业务与风险控制工作......”。