1、“.....自治区党委政府立足宁夏实际，多次召开中部干旱带 工作会议，出台了系列政策措施，大力推进中部干旱带经济发展。中部干旱带的生态建 设工业经济特色优势产业人畜饮水基础设施社会事业扶贫开发等取得长足进步。 但由于中部干旱带受腾格里乌兰布和毛乌素三大沙漠包围，长期干旱少雨，且时空分 布不均，导致植被稀疏，风沙灾害频繁，自然条件极端恶劣，生态环境十分脆弱。干旱和 大风使该区域成为沙化最严重和风沙活动最活跃的地区，也是西部沙尘东移的中转站和尘 源地......”。

2、“.....频繁地旱灾沙尘暴等自然灾害，造成 经济损失严重。经济发展落后，全区半以上的贫困人口分布在该区域，初步解决温饱的 群众，遇到严重旱灾极易返贫。 由于宁夏经济基础薄弱，融资能力有限，农业投入能力不足，引入外部资金进行农业 基础设施建设，提高水资源利用效率，发展旱作节水特色农业，是应对气候变化，促进农 民增收，解决干旱地区贫困问题的重要途径。 农业生产受气候变化影响最大，气候变暖气象灾害的频繁发生，给宁夏中部旱作农 业带来巨大损失，为了应对趋势性气候变化和其所带来的灾害，增强适应气候变化的能力......”。

3、“.....它符合中国西部地区 农业发展方向。年月日国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见 中明确指出宁夏是我国少数民族自治区之，也是革命老区和集中连片的贫困地区， 加快发展步伐是实现各民族共同发展共同繁荣的需要要尽快启动中部干旱带高效节水 补灌工程加快中部干旱带旱作节水农业示范区建设，重点发展抗旱性强的特色农产品促 进其加快发展。该项目是宁夏即将建设的三大农业示范区之，符合宁夏农业发展的总 体布局，与扶持贫困地区加快发展，促进农民脱贫致富联系紧密。项目突出科技示范引领 和支撑......”。

4、“.....对进步提升中国西部同类地区和宁 夏旱作农业发展水平意义深远。 项目建设的必要性 项目建设是贯彻落实国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见的需要 党中央国务院十分重视宁夏经济社会的发展，年月国务院审议通过了关 于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见，明确指出，宁夏要全面推进节水型社会的 建设，把解决中部干旱地区民生问题，发展旱作节水农业和特色农产品开发作为重点扶持 领域。 自治区党委政府为贯彻落实党中央国务院意见精神，制定了宁夏中部干旱 带特色产业发展规划......”。

5、“.....通过扶持发展具有区域 优势特色的经济林种植，推动当地农牧业的发展，促进农民增收，以特色农业生态经济发 展哺育生态建设，使生态和经济有机结合良性互动，实现区域可持续发展的长效机制。 项目建设是应对气候变化，提高农业抗御自然灾害的需要 在全球气候变暖背景下，宁夏极端天气气候事件增加农业生态环境恶化农业气象 灾害以及病虫灾害频发水资源短缺加剧等系列问题，导致农业生产的自然风险加大。 减轻气候变暖对农业生产的负面影响，提高农业抗御自然灾害的能力，发展旱作节水特色 农业，促进农业可持续发展的需要。 项目建设是改善农业生产条件......”。

6、“.....自然条件差， 农业生产率低，年人均纯收入仅元，远远低于全国和全区平均水平。近年来， 退耕还林还草虽然取得很大成效，但基础不稳，随时有返贫的可见 中明确指出宁夏是我国少数民族自治区之，也是革命老区和集中连片的贫困地区， 加快发展步伐是实现各民族共同发展共同繁荣的需要要尽快启动中部干旱带高效节水 补灌工程加快中部干旱带旱作出科技示范引领 和支撑，具有全局性前瞻性示范性的指导作用，对进步提升中国西部同类地区和宁 夏旱作农业发展水平意义深远......”。

7、“.....发展旱作节水农业和特色农产品开发作为重点扶持 领域。 自治区党委政府为贯彻落实党中央国务院意见精神，制定了宁夏中部干旱 带特色产业发展规划，将推广旱作节水农业作为项目建设是应对气候变化，提高农业抗御自然灾害的需要 在全球气候变暖背景下，宁夏极端天气气候事件增加农业生态环境恶化农业气象 灾害以及病虫灾害频发水资源短缺加剧等系列问题，导致农业生产的自然同心盐池红寺堡等县是我国贫困人口集中连片的地区之，自然条件差， 农业生产率低，年人均纯收入仅元......”。

8、“.....近年来， 退耕还林还草虽然取得很大成效，但基础不稳，随时有返贫民以种植传统自给自足农作物为主。随着社会经济的高速发展，人们对农产 品的需求发生了很大变化，原有种植业由于结构单，产品种类少，产量低，品种老化， 而缺乏市场竞争力。通过项目建设，以市场为导向，以国家先后投资建设了红寺堡扬水固海扬水盐环定扬水等扬黄工程，为地区 农业发展创造了条件。但由于工程老化灌区工程不配套，种植模式不合理等因素造成灌 溉水利用系数低，水资源利用率不足，浪费严重， 农村贫困户少数民族和妇女自我脱贫能力......”。

9、“.....在项目的实施过程中，支持和促进农村贫困户少数民族和妇女积极参 与项目活动，以此发展经济，增加收入，年人均纯收入仅元，远远低于全国和全区平均水平。年，全县 地区生产总值完成亿元，地方财政般预算收入完成万元，全社会固定资产投 资完成万元，城镇居民人均可支配收入完成元，农民人均现金收入完成元。 青铜峡市 是全国最佳酿酒葡萄产业基地之，全国商品粮生产基地之，全国特色魅力城市， 全国双拥模范城市，全区基层组织先进市。年，全市实现国内生产总值亿元， 增长。完成农业总产值亿元，增长农民人均纯收入达到元......”。