1、“.....增长农民人均纯收入元，增长， 农民人均增收元。全市个村居委会全部实现村村通 公路通电和通程控电话。 据年前二个季度的统计数据分析，年市国 民经济和社会发展在国家产业结构调整的宏观经济调控的大 背景下，仍然保持较高的发展速度，步入可持续的健康的发 展轨道。 区域概况 自然条件 市地处滇中腹地，是省府通往滇西的咽喉重镇，是 彝族自治州首府驻地，山川秀美资源丰富历史丰富历 史悠久文化繁荣，是全州政治经济文化的中心。是 州对外改革开放的窗口，是省会昆明通往滇西各地州及东南 亚和西亚各国的交通要塞......”。

2、“.....素有省垣门户，迤西咽喉之称，年被国 务院批准列为滇中优先发展的重点城市。 地理位置 市政道路和公路网络发展迅速四通八达，交通十分便 利。其便利的交通条件和优良的地理位置为企业的快速健 康发展提供了最基本的保证。 水资源 市内主要河流是龙川江，属金沙江水系，自西向东流 经坝区，生产生活用水充裕。 气候资源 市境内气候宜人，属亚热带季风气候。气候温和，年 均气温摄氏度年均日照小时，是 全国日照时间最长的地区之霜期短，冬无严寒，夏无酷 暑，日照充足......”。

3、“.....日温差大平均年降 雨量毫米。 本行业及关联产业发展现状 石料开采行业发展现状 随着市社会经济快速发展，各种基础设施及工业民 用建筑等建设数量快速增长，而作为重要工程原材料的石料 目前尚无有效替代品，其使甩量剧增，明显推动了市采石 行业的快速发展。受生产设备数量少部分设备老化等因素 制约，致使生产规模较小，致使小规模采挖私挖乱采等现 象屡禁不止，对生态环境造成了较大影响。同时，各建设单 位和施工单位也不得不接受违规开采的石料，并接受其不合 理的价格和服务，增加了建设成本......”。

4、“.....对行业可持续发展造成了不良影响。 市对辖区内各种采矿行为进行规范整治，结合本地 实际，制定了非金属矿区整合实施方案，针对辖区内河道 小规模开采破坏环境严重零星散乱采石石点较多的现状， 依法进行了整治，并依法颁发了采矿许可证，使市采石行 为得到了规范，维护了企业正常生产经营活动及合法权益， 实现了河道石资源开发秩序的根本好转，行业发展日趋合理。 关联产业发展状况 随着国家西部大开发战略的深入实施，长江中上游生态 保护与建设工程的加速推进......”。

5、“.....小城镇建设，移民安居工程及其它建设 工程等建日益加快建设，带动了建筑工程等施工行业的兴旺， 极大提高了石石料的使用量，成为推动地方经济和社会事业 建设与发展的重要力量。 项目建设的必要性 规范采石行为，是保护滇中特色大城市建设的需 要。 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明 确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到以上， 各项保持和改善生态环境的工程措施得到有效全面实施。近 年，由于小城镇建设和滇中特色大城市建设工程的实施， 石料市场需求量大，企业生产能力不足，缺口巨大......”。

6、“.....私采乱挖滥采滥 挖等违规开采行为时有发生，导致水土流失植被遭受破坏 及废料乱弃等危害生态环境的现象。而作为长江中上游生态 自然保护区腹地之的市，受干旱气候等因素影响，生态 环境遭到破坏后，极状 石料开采行业发展现状 随着市社会经济快速发展，各种基础设施及工业民 用建筑等建设数量快速增长，而作为重要工程原材料的石料 目前尚无有效替代品，其使甩量剧增，明显推动了市采石 行采的石料，并接受其不合 理的价格和服务，增加了建设成本。同样也制约了企业进 步发展壮大......”。

7、“..... 市对辖区内各种采矿行为进行规范整治，结合本地 实际，制定了非合法权益， 实现了河道石资源开发秩序的根本好转，行业发展日趋合理。 关联产业发展状况 随着国家西部大开发战略的深入实施，长江中上游生态 保护与建设工程的加速推进，市城乡道路乡村道路及水 目建设的必要性 规范采石行为，是保护滇中特色大城市建设的需 要。 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明 确提出非公有制经济占地方生产总值的比重达到以上， 各项保持和乱挖滥采滥 挖等违规开采行为时有发生......”。

8、“.....而作为长江中上游生态 自然保护区腹地之的市，受干旱气候等因素影响，生态 环境遭到破坏后环境严重 零星散乱采石石点较多的现状，依法进行了整治，依法为取 得采矿经营权的企业颁发采矿许可证，使市采石行为得到 规范，逐步实现了石石资源开发秩序的根本好转。项目建设 单位有长期经营采 十五期间，市实施稳农活商兴工，建设滇中 特色大城市战略，对石石料需求量很大，导致其不合理的价 格和服务，增加了建设成本，拖延了建设进度，影响市各 项项目工程的建设和建场 需求......”。

9、“.....也 有利于安置闲散劳力就业。因此，项目建设是促进地方经济 发展和社会稳定环境稳定的需要。 是吸纳零散采石人员和企业做大做强的需要 项目 需同治河清障护岸固堤相结合，石料开采不能造成新 的险工或行洪障碍。 地理位置及具体地点 市镇新柳村委会 建设条件 行政及自然条件 镇位于市西南方紫溪山脚下，距市区公里， 国土面积平方公里。年，全镇辖莲华新柳 本东朵基红墙达苴宜茨力峨么邑多么路上村 个村委会，个村民小组，个自然村，户，总 人口人，其中男性人......”。