1、“..... 项目建设的必要性 完成政府菜籽收购食用油储备委托的需要 受年食用油市场火热的影响，年的全国菜籽播种面积的 大幅增加然而随着今年全球金融危机的爆发，受外部市场环境的影响， 菜籽市场价格直转急下，油菜种植农户面临收入大幅缩水的危险。为了 保障农民收入，提升农民油菜种植的积极性，国家在今年月日发 布的惠农政策中明确规定在油菜主产区，按每市斤元的托市价 格向农民收购油菜籽，充实食用植物油中央储备。 安康市硒源油脂有限公司受中央及省市政府的委托，按照每吨 元的托市价格在当地收购菜籽吨，计划于今年月底完成 收购，并代为加工储备......”。

2、“.....加工后拟有吨的食用植 物油需要储备，而企业目前储备能力仅为吨，扩大储备能力，进 行植物油储备罐和仓库建设是完成政府菜籽收购食用油储备委托的需 要。 解决企业生产能力与储备能力不匹配，促进企业的发展的需要 安康市硒源油脂有限公司的设计产能为年加工菜籽万吨，产油万吨，企业现有储油能力为吨，由于食用油生产企业原料收购季 节性很强，主要集中在月份，因而生产亦呈较强的季节性。企业储 油能力和原料库存能力的不足，导致生产线不能完全运转，设备长时间 搁置。目前，企业年仅加工菜籽吨，年产食用油吨。明显 与设计产能有较大差距......”。

3、“.....导致企业不能满负荷生产，资产严重浪费。因而，扩大储油能力 和原料库存能力是企业做大做强急需解决的首要任务。 保障安康地区食用油供应，稳定食用油价格的需要 近年来，党中央高度重视粮食市场价格稳定。中央农村工作会议， 将大力加强农业基础建设，依靠自身确保粮食安全作为根本之策敲 定，强调决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出的位置。 切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品 市场价格不大涨不大落，成为年农业工作要完成的主要任务 之。国家粮食局按照中央部署......”。

4、“.....保障粮油市场和价格基本稳定。 年至年上半年，由于食用油生产满足不了人民日常消费 的需求，导致市场食用油供应紧缺，食用油市场价格涨再涨。国家数 次动用国家食用油储备投放市场，增加市场供应，稳定市场价格。然而， 由于各地区食用油储备不足，市场仍然存在着较大的供需缺口。 安康市硒源油脂有限公司作为安康商洛两市食用油生产销售规 模最大的专业油脂生产企业，菜籽油在安康九县区和湖北竹溪竹山 四川万源重庆城口商洛的柞水商南销售比例占安康市的汉滨旬阳岚皋销售比例占以上，在调节市场稳定物价货源供 应等起到了举足轻重的作用......”。

5、“.....促进安康市油菜种植产业化发展的需要 安康市种植油菜自然条件优越。气候条件非常适合种植油菜，同时 全市土质经过化验均有利于油菜的生长和稳产高产。油菜已成为安康市 有竞争力的特色农产品。安康市种植油菜产业历史悠久，经验丰富，油 菜生产大乡大镇大村大户连年增长，是全省乃至西北地区重点油菜种植 大市。油菜种植也是当地农民增收的主要来源，年安康全市油菜种 植面积万亩，平均每亩实际产量公斤，全市总产量达万吨 以上，以当前的市场均价元每吨计算，仅此项使农民增收 亿元在菜籽收购方面，安康市硒源油脂有限公司年收购量约占全市总 产量的......”。

6、“.....为农业 走产业化规模化发展起到了龙头企业的带动作用。通过实施本项目， 不但可以将农产品优势转化为产品优势，还能稳定解决广大农户种植油 菜的后顾之忧，形成安康市富有竞争力的油菜产业链。 产业关联度分析 该项目从其所处产业链的环节分析，是个前向关联度与后向关联市场价格稳定。中央农村工作会议， 将大力加强农业基础建设，依靠自身确保粮食安全作为根本之策敲 定，强调决不放松粮食生产，必须把粮食生产摆在更加突出的位置。 切实保障主要农产品基本供给不上半年，由于食用油生产满足不了人民日常消费 的需求......”。

7、“.....食用油市场价格涨再涨。国家数 次动用国家食用油储备投放市场，增加市场供应，稳定市场价格。然而， 由于各地区食用油储备商南销售比例占安康市的汉滨旬阳岚皋销售比例占以上，在调节市场稳定物价货源供 应等起到了举足轻重的作用。 保障农民增产增收，促进安康市油菜种植产业化发展的需要 安康市种植油菜自然年增长，是全省乃至西北地区重点油菜种植 大市。油菜种植也是当地农民增收的主要来源，年安康全市油菜种 植面积万亩，平均每亩实际产量公斤，全市总产量达万吨 以上，以当前的市场均价元每吨计算，仅此项项目......”。

8、“.....还能稳定解决广大农户种植油 菜的后顾之忧，形成安康市富有竞争力的油菜产业链。 产业关联度分析 该项目从其所处产业链的环节分析，是个前向关联度与后向行 业的发展，而且菜籽加工后的副产品菜粕可以为当地的养殖业和种植业提供饲料肥料，可有效促进绿色养殖业种植业的发展，并可为饲料 加工企业提供原料，扩大饲料加工企业的原料来源。 植物油市场及趋势度逼近元吨，虚高的市场价格已经大大超 过了居民的正常购买力。然而，受国际金融风暴的影响，菜油价格直线 急下，受此影响我国食用油价格亦有所回落......”。

9、“.....共下拨油料大县奖励资金亿，极大的调动了湖 北农民油菜种植的积极性。此外，政府集中采购油菜种子，免费发给农 户，并购置和组织机械，帮助缺少劳力农户进行耕整......”。